IMO為其GHG減排進(jìn)展情況辯護(hù)

在英國(guó)城市大學(xué)卡斯商學(xué)院兩年一次的會(huì)議上，國(guó)際海事組織（IMO）秘書(shū)長(zhǎng)Mitropoulos表示，制定對(duì)策提高船舶能效已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。應(yīng)對(duì)氣候變化具有廣泛的政治影響，IMO提出能被各方接受的對(duì)策難度很大，這些問(wèn)題已經(jīng)超出了純粹的環(huán)境和商業(yè)因素范疇。他強(qiáng)調(diào)，IMO在制定規(guī)則時(shí)應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商一致的原則，這一點(diǎn)很重要。雖然目前還沒(méi)有達(dá)成一致的可能性，但I(xiàn)MO一直秉承這一原則。我將致力于制定應(yīng)對(duì)氣候變化策略時(shí)實(shí)現(xiàn)協(xié)商一致，這需要成員國(guó)團(tuán)結(jié)，達(dá)成共識(shí)才能取得進(jìn)步。在這一點(diǎn)上，業(yè)界和規(guī)則制定者目標(biāo)一致。

Mitropoulos警告，IMO的聲譽(yù)是否受損取決于做多大程度的改變。如果僅僅通過(guò)海環(huán)會(huì)出臺(tái)《國(guó)際防止船舶造成污染公約》修正案，并采用默認(rèn)接受程序，16個(gè)月內(nèi)便可實(shí)施。但如果要制定一個(gè)新的公約，則需要幾年時(shí)間，這無(wú)疑將給那些質(zhì)疑IMO人以口實(shí)。他表示，強(qiáng)迫航運(yùn)業(yè)承擔(dān)與其排放份額不相稱的費(fèi)用是一種危險(xiǎn)的做法。哥本哈根會(huì)議達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，決定建立一個(gè)1000億美元的氣候變化基金，但航運(yùn)業(yè)的攤款額不應(yīng)該超過(guò)其溫室氣體排放2.7%的份額。Mitropoulos進(jìn)一步指出，航運(yùn)業(yè)可以通過(guò)承擔(dān)基金攤款以及市場(chǎng)機(jī)制或碳稅來(lái)結(jié)束被雙重稅收打擊的局面。航運(yùn)業(yè)溫室氣體減排的市場(chǎng)機(jī)制是通過(guò)征稅或燃油稅的形式，還是通過(guò)某種碳交易的形式，目前尚無(wú)定論。他表示，雖然歐委會(huì)已經(jīng)對(duì)IMO施壓，要求其盡快拿出一個(gè)方案，否則，歐委會(huì)將另尋解決途徑，但I(xiàn)MO的歐盟成員對(duì)此意見(jiàn)并不統(tǒng)一。歐盟必須意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)狀況。

（史婧力 編譯）