本刊記者 | 張鵬

此次互聯(lián)網(wǎng)治理所產(chǎn)生的影響范圍將更加寬泛，大量被警告或關(guān)停的違規(guī)網(wǎng)站將促使其內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重新洗牌，電信運營商也將放緩在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)市場的推廣進程。

在2009年的歲末年初，有關(guān)游戲、視頻、版權(quán)方面的互聯(lián)網(wǎng)專項整治行動頻頻推出，這不禁為看似熱鬧的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蒙上一層寒意。有人甚至表示，此番治理行動將讓互聯(lián)網(wǎng)再次進入冬天。

對此，工業(yè)和信息化部電信研究院李姓專家則表示，此次互聯(lián)網(wǎng)治理所產(chǎn)生的影響范圍十分寬泛，大量被警告或關(guān)停的違規(guī)網(wǎng)站將促使其內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重新洗牌，電信運營商也將放緩在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)市場的推廣進程。

新一輪整合并購漸起

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)在過去得到突飛猛進的發(fā)展，很大程度是由于其自身成長于一個完全市場化的環(huán)境下，相對寬松、開放的商業(yè)環(huán)境使得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新得到了極大發(fā)揮，但同時隨著一些違規(guī)SP的進入，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容市場也開始變得魚龍混雜；此次治理行動將引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的洗牌效應(yīng)，企業(yè)間的整合并購將無法避免。

“治理行動勢必會對互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容、形態(tài)起到規(guī)范作用，同時也在無形中影響了產(chǎn)業(yè)格局，在此番網(wǎng)絡(luò)治理行動中，首先倒下的就是一些規(guī)模較小、打政策擦邊球的內(nèi)容提供商?！鼻笆鲅芯吭簩＜冶硎?，就在2009年底廣電總局對違規(guī)視頻網(wǎng)站的查處中，數(shù)以百計的涉嫌盜版、侵權(quán)影視劇作品的視頻下載類網(wǎng)站被關(guān)停，其中還包括了著名的BT。

“這將引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新一輪的并購潮，對于一些手握現(xiàn)金流的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，當下正是逆周期并購的好時機。”互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專家王斌告訴記者。事實上，這種趨勢已經(jīng)初見端倪，比如盛大收購了視頻網(wǎng)站酷6，實現(xiàn)了公司內(nèi)容從創(chuàng)作、出版到傳播的完整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

同時這種并購趨勢也將使得互聯(lián)網(wǎng)日趨明顯的流量集中化現(xiàn)象更加突出，“新壟斷”格局正在形成。

“通過騰訊、網(wǎng)易、搜狐等國內(nèi)幾大門戶網(wǎng)站的發(fā)展模式能夠看出，以虛擬身份為切入，逐漸建立完整的在線生活方式已經(jīng)成為各大門戶網(wǎng)站的發(fā)展思路，此次因違規(guī)而被關(guān)停的網(wǎng)站大多數(shù)又是個人站點，在扼殺不良內(nèi)容的同時也將互聯(lián)網(wǎng)流量重新歸回門戶網(wǎng)站?！庇袑＜翌A(yù)測，如果照此發(fā)展下去，在2010年，這些已經(jīng)具備足夠規(guī)模的門戶網(wǎng)站將會占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流量的90%以上。

而對于業(yè)內(nèi)熱議的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“國進民退”現(xiàn)象——一些聲音甚至表示，“國有資本”將逐漸滲透于互聯(lián)網(wǎng)，最終占據(jù)其內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的主導。

前述研究院專家則表示，國有背景企業(yè)的進入只能說明國家對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重視程度日益增加，但這些國資網(wǎng)站（比如CNTV）的定位卻與互聯(lián)網(wǎng)崇尚的開放性和草根性不盡相同，因此也便不會存在“占據(jù)主導”的威脅。

“比如CNTV的成立，堅持了正確的輿論導向和影視作品版權(quán)，但對于互聯(lián)網(wǎng)草根階層的視頻作品卻沒有很好展現(xiàn)，而這些往往是最能夠抓住用戶流量的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，因此，國有資本的進入除了能夠使一些新聞性網(wǎng)站受到?jīng)_擊外，對于大部分經(jīng)營視頻的垂直網(wǎng)站而言，還將是一種長期共存的產(chǎn)業(yè)格局。”該專家表示。

而一位知情人士也表示，此次國家對于互聯(lián)網(wǎng)的治理指向已是不言自明，一些實務(wù)類網(wǎng)站受影響的程度最輕，比如搜索、電子商務(wù)以及信息查詢類網(wǎng)站。

電信運營商無法豁免

一面是內(nèi)容提供商的悲喜交加，另一面則是電信運營商的腳步放緩。

>>近期CNNIC下發(fā)通知，以域名注冊“實名制”來治理互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容之亂，對于在2010年1月31日前未提交相關(guān)書面材料的cn中英文域名，將暫停其域名解析，這對于已經(jīng)身處“白名單”危機的眾多違規(guī)SP而言，無疑是雪上加霜。

作為負責網(wǎng)絡(luò)接入的電信運營商，此次也因在WAP涉黃事件上的“管控不力”而被點名。一位北方電信運營商人士告訴記者，鑒于現(xiàn)階段國家對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容把控的嚴格程度，很多電信公司已經(jīng)延緩或放棄了與SP的合作，很多IDC機房也都暫停了訪問服務(wù)，有的干脆直接斷網(wǎng)自查。在這一敏感時期，很多電信運營商的心態(tài)都是“多一事不如少一事”。

“運營商這種快速收口政策，無疑是對自身盈利方式的重擊。”前述業(yè)內(nèi)人士表示，大面積地切斷內(nèi)容提供已經(jīng)使得互聯(lián)網(wǎng)流量銳減，電信收入也將受到影響，更重要的是，嚴格的互聯(lián)網(wǎng)治理讓運營商的業(yè)務(wù)運營壓力倍增，而在這種高壓下，如何平衡政策與業(yè)績的關(guān)系則是運營商需要思考的問題。

記者了解到，在很多地方電信公司推出“白名單”政策后，大量網(wǎng)站都面臨生存危機。而這種做法所引發(fā)的直接效應(yīng)是各地出現(xiàn)大量IT人員失業(yè)在家，而一些風投也在盤算著相關(guān)網(wǎng)站的“撤資”計劃。

前述電信研究院專家告訴記者，處在國家角度，明確政策條款、加強治理力度的確能夠有效提升互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容監(jiān)管；但從產(chǎn)業(yè)角度考慮，這種治理行為也將打破原有產(chǎn)業(yè)的生存規(guī)律，電信運營商很有可能暫緩或停止對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)的市場推廣，而移動互聯(lián)網(wǎng)在最近一段時間也將很難出現(xiàn)規(guī)模性的成長態(tài)勢。