文/本刊編輯部

今年7月3日至22日，湖北連續(xù)發(fā)生5輪暴雨，雨量之大，強(qiáng)度之高，受災(zāi)面之廣，10年來少有，多地降雨極值刷新歷史記錄，全省103個(gè)縣市全部遭受或反復(fù)遭受暴雨襲擊、降雨量大于300毫米的有41縣市。

兩江洪水夾擊，漢江下游告急

湖北的汛情牽動(dòng)著黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的心。7月23日溫家寶總理親臨武漢，檢查指導(dǎo)湖北防汛抗洪工作，慰問奮戰(zhàn)在抗洪第一線的廣大軍民，并于當(dāng)晚在武漢主持召開會(huì)議，聽取長江流域防汛抗洪工作匯報(bào)，提出了六條要求，強(qiáng)調(diào)把責(zé)任落到實(shí)處，按科學(xué)規(guī)律調(diào)動(dòng)洪水，務(wù)必始終把保護(hù)群眾生命安全放在第一位。

7月25日4時(shí)，漢江丹江口水庫入庫流量達(dá)到3.41萬立方米/秒，是1956年建庫以來第二大洪峰流量，也是1983年以來最大洪峰。丹江口水庫的高水位，迫使其加大下泄流量，再加上漢江下游干支流匯集在一起的滔滔洪水，向著江漢平原和大武漢，傾瀉壓來。

與此同時(shí)，長江上游出現(xiàn)1987年以來最大洪水，三峽大壩入庫流量高達(dá)7萬立方米/秒，超過1998年峰值0.67萬立方米/秒。

兩江交匯處的武漢，長江水位居高不下，形成頂托之勢(shì)。

上壓下頂，使?jié)h江下游水位逆行攀高。告急聲聲不斷。

親臨一線，周密謀劃

根據(jù)溫家寶總理“按科學(xué)規(guī)律防汛抗洪”的指示精神，在時(shí)刻關(guān)注、多次會(huì)商漢江洪水形勢(shì)后，省委書記羅清泉、省長李鴻忠分別帶隊(duì)，深入仙桃、漢川抗洪一線和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，察汛情、訪民生，指導(dǎo)抗洪工作。

省領(lǐng)導(dǎo)通過第一線實(shí)地考察，根據(jù)全省的洪水災(zāi)情，省政府常務(wù)會(huì)議果斷決定：從7月26日18時(shí)起，全省防汛應(yīng)急響應(yīng)從III級(jí)提升至II級(jí)。

在水利廳省防汛抗旱指揮部內(nèi)，副省長趙斌日夜坐鎮(zhèn)指揮，各地雨情、洪災(zāi)信息不斷傳來。從各地實(shí)情出發(fā)，省防指及時(shí)下達(dá)指令：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好布防巡查，做好分洪準(zhǔn)備，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律……

27日下午5點(diǎn)多鐘，省長李鴻忠、省委常委尹漢寧、副省長趙斌，仍在防指內(nèi)與氣象、水文專家會(huì)商汛情。

一個(gè)來自長江防總辦公室的緊急電話，讓室內(nèi)氣氛驟然緊張起來。

根據(jù)該辦提供的水文預(yù)報(bào)，7月28日20時(shí)，漢江漢川站水位將刷新歷史紀(jì)錄，達(dá)到32.1米至32.2米，比此前預(yù)報(bào)水位高出了0.1米至0.2米。屆時(shí)，杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)工程將達(dá)到分洪運(yùn)用條件。

省長李鴻忠當(dāng)即撥通省委書記羅清泉的電話。

“緊要關(guān)頭，水位抬升10厘米，就會(huì)增加10倍的防守壓力?！睉{著豐富的防汛工作經(jīng)驗(yàn)，羅清泉掂量出了形勢(shì)的嚴(yán)峻性。10分鐘后，他與省委副書記、武漢市委書記楊松，趕到省防指。

羅清泉、李鴻忠指出，對(duì)于預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻汛情，絕不能掉以輕心，必須百倍警惕，周密謀劃，充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，作最壞的打算，按照科學(xué)防控的要求，做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。當(dāng)前，關(guān)鍵是要一手抓嚴(yán)防死守，一手抓分洪準(zhǔn)備，牢牢把握迎戰(zhàn)漢江大洪水的主動(dòng)權(quán)。

于是，省防指連續(xù)發(fā)出命令：繼續(xù)加強(qiáng)防守，立即做好杜家臺(tái)分蓄洪運(yùn)用準(zhǔn)備，徹底扒毀東荊河阻水民垸。當(dāng)晚，各地、各方迅速響應(yīng)，連夜組織實(shí)施。

分洪不分洪：考驗(yàn)?zāi)懪c識(shí)，凸顯民生情

杜家臺(tái)分蓄洪工程建于1956年4月，是確保漢江下游和武漢市防洪安全的一道重要人工控制運(yùn)用工程，承擔(dān)著分流漢江洪水、調(diào)蓄長江洪水的任務(wù)。建成至今已運(yùn)用20次，分流194.36億立方米，最近一次分流是2005年。

整個(gè)分洪區(qū)地跨仙桃、漢川、蔡甸、漢南，共有29個(gè)民垸，18萬人口，40萬畝耕地。而分洪區(qū)位于武漢蔡甸黃陵磯閘的出口，高漲的長江水倒灌到漢江，形勢(shì)越來越嚴(yán)重。

分洪？不分洪？一個(gè)個(gè)電話響個(gè)不停，一次次會(huì)商研究對(duì)策。處在兩難抉擇的省委書記羅清泉、省長李鴻忠，表情冷靜，縝密思考：如果啟用杜家臺(tái)分洪，可分蓄16億立方米洪水，大大緩解漢江防汛壓力；可是，分洪將涉及武漢和仙桃的10多個(gè)圍垸、3萬多名群眾，他們的房屋和苦心經(jīng)營多年的良田、魚塘都將毀于一旦，變成汪洋。

“當(dāng)然，在洪災(zāi)確實(shí)難以抗拒、萬不得已必須分洪時(shí)，還是要依法依規(guī)分洪?！绷_清泉、李鴻忠指出，到那時(shí)，局部必須服從全局的需要，力求以最小代價(jià)保全最大利益，把災(zāi)害損失降到最低限度。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，省防指安排，要“分”“守”聯(lián)動(dòng)，“分”“守”兼?zhèn)洹Ｎ錆h和仙桃要立足于“分”，全面加強(qiáng)和落實(shí)分蓄洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省委副書記、武漢市委書記楊松和市長阮成發(fā)組成前線指揮部，帶領(lǐng)5000多名干部，連夜動(dòng)員組織2萬多名群眾安全有序轉(zhuǎn)移。省政協(xié)主席宋育英趕赴仙桃，督導(dǎo)落實(shí)扒毀東荊河阻水民垸的命令。省委常委、省軍區(qū)司令員汪金玉，武警湖北總隊(duì)總隊(duì)長楊波親率解放軍、武警官兵3000余人，馳援分洪區(qū)搶筑圍垸子堤。

孝感和漢川要立足于“守”，進(jìn)一步加強(qiáng)160公里堤段的全面嚴(yán)防死守。省委常委張昌爾趕赴漢川，深入一線，督促檢查。省軍區(qū)政委石寶華、武警湖北總隊(duì)副總隊(duì)長許洪勛，率解放軍、武警官兵1500人連夜上堤，徒步排查，寸堤不漏，軍民攜手，確保萬無一失。

分洪的準(zhǔn)備，為堅(jiān)守增加了底氣；防守的到位，為不分洪奠定了基礎(chǔ)。

湖北省省委書記、省人大常委會(huì)主任羅清泉率省直有關(guān)部門到荊州的六個(gè)縣市檢查防汛。

湖北省省長李鴻忠在潛考察漢江防汛

解放軍和武警官兵全力以赴防汛抗災(zāi)

不分洪——科學(xué)防控的實(shí)踐成果

7月28日，是漢江下游洪水過峰的關(guān)鍵一天。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、副省長趙斌，幾乎徹夜未眠。作為全省防汛中樞的領(lǐng)導(dǎo)者，決策指揮的責(zé)任，猶如千斤重?fù)?dān)壓在身。

加密監(jiān)測(cè)，精細(xì)測(cè)算。省防指值班室，顯示重要站點(diǎn)水位、流量的實(shí)時(shí)水情表，不斷更新。一個(gè)個(gè)熬紅雙眼的技術(shù)人員，一面緊盯屏幕，一面打電話收集沿線堤防守護(hù)和險(xiǎn)情情況。31.76米，31.8米，31.85米……漢川站水位不斷上漲。

很快，又一個(gè)關(guān)乎分洪的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，立即把大家的心揪起來。15時(shí)，杜家臺(tái)分洪閘閘前水位達(dá)到35.45米，與閘前校核水位持平，達(dá)到水位最高值。這意味著，杜家臺(tái)分洪閘可依規(guī)開閘分洪。

堅(jiān)守？還是分洪？成為最大焦點(diǎn)。

仙桃水文站站長劉瑜說，28日3時(shí)45分，仙桃站水位達(dá)到35.91米，超警戒水位0.81米，足足超出2005年杜家臺(tái)分洪閘啟動(dòng)時(shí)的35.46米，但由于流速較緩，只有8810立方米/秒，大大低于2005年1.03萬立方米/秒。他說，這是科學(xué)調(diào)度丹江口水庫下泄流量，提前關(guān)閉兩口深水泄洪孔的結(jié)果。

仙桃杜家臺(tái)分洪管理分局工程科科長黃干祥說：“杜家臺(tái)分洪區(qū)是否開閘泄洪，要綜合考慮多方面因素。”他說，開閘分洪還沒有到萬不得已的時(shí)候，如果仙桃以上流域一直保持晴好天氣，即使洪峰來了，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，也能挺過去。

28日晚9時(shí)至10時(shí)15分，省領(lǐng)導(dǎo)羅清泉、李鴻忠、李春明、尹漢寧、趙斌等連夜會(huì)商最新水情。數(shù)據(jù)顯示，28日晚10時(shí)，仙桃水位35.78米，流量8189立方米/秒，超警戒水位0.68米，漢江水位31.90米，超保證水位0.21米，呈緩慢下降趨勢(shì)。

汛情水勢(shì)的發(fā)展變化，很快佐證了預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和決策的科學(xué)性。29日晨，漢江洪峰抵達(dá)武漢，俯首入江。漢江下游水位隨之回落。12時(shí)，省長李鴻忠宣布：不啟用杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)，取消分洪運(yùn)用準(zhǔn)備工作。

在特大洪水危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵時(shí)刻，湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，按科學(xué)規(guī)律，以責(zé)任和膽識(shí)，根據(jù)水情變化適時(shí)進(jìn)行大膽決策，最終以不分洪戰(zhàn)勝這次20年一遇的漢江大洪峰。