游建勝

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創(chuàng)新自然科學(xué)基金管理 提高福建自主創(chuàng)新能力

游建勝

福建省科學(xué)技術(shù)廳基礎(chǔ)研究處

根據(jù)國(guó)家與地方中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略定位的不同，介紹了福建省自然科學(xué)基金成立的背景及其發(fā)展過(guò)程，分析了新近出臺(tái)的《福建省自然科學(xué)基金管理辦法》，特別是對(duì)基金的設(shè)立目的、定位和申報(bào)條件、立項(xiàng)程序、過(guò)程管理等進(jìn)行了分析。最后，從如何更有利于提高地方自主創(chuàng)新能力入手，對(duì)下一步省級(jí)自然科學(xué)基金的管理創(chuàng)新提出若干對(duì)策建議。

福建省 自然科學(xué)基金 管理 自主創(chuàng)新

根據(jù)國(guó)家與地方對(duì)科技中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位的不同，自然科學(xué)基金擬資助的對(duì)象也不同。國(guó)家自然科學(xué)基金主要用于資助基礎(chǔ)研究和自由探索，扶持各學(xué)科全面均衡發(fā)展；省級(jí)自然科學(xué)基金主要以資助應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，兼顧基礎(chǔ)研究。福建省也不例外。福建省自然科學(xué)基金從1986年成立開(kāi)始，就明確了要定位在以資助應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主。但不管是國(guó)家基金還是省級(jí)基金，都是要資助科學(xué)研究，培養(yǎng)壯大科技隊(duì)伍，為提高自主創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。本文立足我省自然科學(xué)基金的設(shè)立和發(fā)展情況，著重分析對(duì)省級(jí)自然科學(xué)基金的管理創(chuàng)新，最后對(duì)下一步如何更好地發(fā)展省級(jí)自然科學(xué)基金、促進(jìn)地方自主創(chuàng)新能力的提高提出若干對(duì)策建議。

1 福建省自然科學(xué)基金的設(shè)立、發(fā)展及其主要成效

原福建省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)于1986年決定并設(shè)立了“福建省自然科學(xué)基金計(jì)劃”，出臺(tái)了試行管理辦法，主要是對(duì)自然科學(xué)基金計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和受理處室等有關(guān)工作流程問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。

從1990年代初到2007年，針對(duì)省基金的試行管理辦法，研究出臺(tái)了一系列管理細(xì)則，主要有基金計(jì)劃項(xiàng)目的學(xué)科分類、項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理等方面的規(guī)則，對(duì)基金計(jì)劃項(xiàng)目的各個(gè)方面都進(jìn)行了規(guī)范化的管理。至2007年底，經(jīng)多年實(shí)施和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，省基金計(jì)劃根據(jù)資助目的和發(fā)展重點(diǎn)形成了三個(gè)資助類別，分別是重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和自由探索項(xiàng)目。通過(guò)20多年的持續(xù)規(guī)范管理，省基金計(jì)劃以其客觀公正和科學(xué)決策的典范在全省科技隊(duì)伍中樹(shù)立起了很好的權(quán)威，很多高等院校、科研單位把承擔(dān)省基金計(jì)劃項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)科研人員研究水平的重要依據(jù)，也是評(píng)聘科技人員正高職稱的重要條件之一。

省自然科學(xué)基金實(shí)施以來(lái)，以科研項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)了一大批我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的科技隊(duì)伍，涌現(xiàn)了一批在國(guó)內(nèi)外都有一定知名度的科技領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，也為其它各類科技計(jì)劃提供了大量項(xiàng)目源，同時(shí)促進(jìn)了我省學(xué)科領(lǐng)域的全面發(fā)展和一些優(yōu)勢(shì)學(xué)科的跨躍式發(fā)展。一些基金項(xiàng)目成果經(jīng)過(guò)中間試驗(yàn)后直接轉(zhuǎn)化為工業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。如由省自然科學(xué)基金計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目資助的、由中國(guó)科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所科研人員完成的煤制乙二醇項(xiàng)目不僅培養(yǎng)了一批科研人才，重點(diǎn)項(xiàng)目得到了升級(jí)，而且還取得了非常重要的科研成果。該成果在內(nèi)蒙古通遼金煤化工公司進(jìn)行轉(zhuǎn)化，設(shè)計(jì)年產(chǎn)20萬(wàn)噸煤制乙二醇產(chǎn)品，2009年12月全線工藝流程順利開(kāi)通，生產(chǎn)出了合格乙二醇產(chǎn)品。中國(guó)科學(xué)院和工業(yè)與信息化部曾專門(mén)在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)了世界首創(chuàng)萬(wàn)噸級(jí)“煤制乙二醇”工業(yè)化示范項(xiàng)目的新聞發(fā)布會(huì)。該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化標(biāo)志著我國(guó)在世界上率先實(shí)現(xiàn)了全套“煤制乙二醇”技術(shù)路線和工業(yè)化應(yīng)用，是一項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界首創(chuàng)技術(shù)，對(duì)國(guó)家的能源和化工產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生非常重要的積極影響，具有重要的科學(xué)意義、突出的技術(shù)創(chuàng)新性和顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

總之，省自然科學(xué)基金計(jì)劃的實(shí)施培養(yǎng)鍛煉了我省科技隊(duì)伍，整體提高了我省從事科學(xué)技術(shù)研究的能力和水平。

2 福建省自然科學(xué)基金的主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容

在省自然科學(xué)基金的有關(guān)管理規(guī)則實(shí)施多年并經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和多次修改討論之后，省科技廳于2008年底修訂出臺(tái)了《福建省自然科學(xué)基金管理辦法》。管理辦法對(duì)省自然科學(xué)基金設(shè)立的目的與定位重新作了規(guī)定，并對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目重新進(jìn)行分類，分為三類，分別是面上項(xiàng)目、青年科技人才創(chuàng)新項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“青年創(chuàng)新項(xiàng)目”）和杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“杰青項(xiàng)目”）。項(xiàng)目實(shí)施期限不超過(guò)三年，杰青項(xiàng)目實(shí)施期限為三年。同時(shí)，對(duì)基金要重點(diǎn)支持的研究?jī)?nèi)容及項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審與立項(xiàng)、過(guò)程管理等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。

2.1 目的與定位

基金計(jì)劃設(shè)立的目的是：重點(diǎn)資助對(duì)我省科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重要影響的自然科學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究；加快高層次學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)和人才團(tuán)隊(duì)的形成；推進(jìn)我省優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展；培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果。

基金計(jì)劃定位：福建省自然科學(xué)基金是我省為促進(jìn)自然科學(xué)基礎(chǔ)性研究而設(shè)立的科技專項(xiàng)基金，是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。主要資助應(yīng)用基礎(chǔ)研究，兼顧基礎(chǔ)研究。

2.2 適應(yīng)重點(diǎn)支持的研究方向

(1) 具有重要科學(xué)意義和技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值，對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；

(2) 適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，有助于發(fā)揮我省自然資源優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；

(3) 能推動(dòng)我省有優(yōu)勢(shì)及特色的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，立足學(xué)科發(fā)展前沿開(kāi)展的基礎(chǔ)性研究；

(4) 有利于科技人才的培養(yǎng)，特別是科技人才群體培養(yǎng)的基礎(chǔ)性研究；

(5) 有助于促進(jìn)國(guó)際科技合作與交流的基礎(chǔ)性研究。

2.3 申報(bào)條件

基金計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行了規(guī)定，主要有：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在我省有固定的受聘單位且聘期覆蓋該基金項(xiàng)目的執(zhí)行期限，也就是說(shuō)，基金計(jì)劃只資助中國(guó)人（含港澳臺(tái)），是我省企事業(yè)單位的固定人員，不是兼職人員或客座教授。

各類基金計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)都要符合上述條件，同時(shí)不同類別的項(xiàng)目申報(bào)還必須滿足其它條件。其中面上項(xiàng)目申請(qǐng)者所申請(qǐng)的研究項(xiàng)目完成時(shí)間不應(yīng)超過(guò)其法定退休年齡。青年創(chuàng)新項(xiàng)目的申請(qǐng)者必須具有博士學(xué)位，申請(qǐng)立項(xiàng)當(dāng)年的年齡不超過(guò)35周歲，尚未主持過(guò)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。杰青項(xiàng)目申請(qǐng)者還應(yīng)具備以下條件：申請(qǐng)立項(xiàng)當(dāng)年的年齡不超過(guò)40周歲，具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，主持過(guò)省部級(jí)或以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，未主持過(guò)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目或省杰青項(xiàng)目。同時(shí)杰青項(xiàng)目申請(qǐng)者特別注重申請(qǐng)者已有的成就，如已取得省內(nèi)外同行承認(rèn)的創(chuàng)新性科技成果，或?qū)Ρ緦W(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展有推動(dòng)作用，或?qū)ξ沂〗?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有較大影響的。這些條件非常重要，關(guān)系到杰青項(xiàng)目是否真正給予有重大成績(jī)或貢獻(xiàn)的青年科技人員。

2.4 申報(bào)要求

省基金項(xiàng)目申請(qǐng)每年集中受理，具體受理時(shí)間在福建科技網(wǎng)發(fā)布。申請(qǐng)者應(yīng)登錄福建省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)，填寫(xiě)、提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)所在單位審核、主管單位推薦提交。2010年起，面上項(xiàng)目、青年創(chuàng)新項(xiàng)目不要求提交書(shū)面材料；杰青項(xiàng)目要求提交書(shū)面材料，但不要求提交查新報(bào)告?？傊?，主要是想盡量簡(jiǎn)化手續(xù)。當(dāng)然，主管部門(mén)還是要報(bào)送申報(bào)項(xiàng)目的匯總表。

2.5 評(píng)審與立項(xiàng)

省基金項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行專家評(píng)審機(jī)制。收到項(xiàng)目后，首先要進(jìn)行形式審查，主要是審查項(xiàng)目申請(qǐng)者是否具備申請(qǐng)資格，申請(qǐng)手續(xù)是否完備或申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否符合要求，申請(qǐng)項(xiàng)目主體內(nèi)容是否符合省基金資助范圍。申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)超出省基金項(xiàng)目資助范圍且未對(duì)資助不足部分做出自籌承諾的，也不能通過(guò)形式審查。省基金項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的的方式進(jìn)行。杰青項(xiàng)目還要結(jié)合會(huì)議評(píng)審，評(píng)審專家委員會(huì)要在聽(tīng)取申請(qǐng)者匯報(bào)和充分質(zhì)疑、討論的基礎(chǔ)上投票產(chǎn)生。

科技項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行專家評(píng)審的決策機(jī)制，是國(guó)際上的通用做法，也是各國(guó)科技政策的重要組成部份。例如，英國(guó)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)與評(píng)價(jià)情況是：（1）要成立科技項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì)，由本領(lǐng)域的著名專家和有關(guān)政府、工業(yè)產(chǎn)業(yè)界代表組成。（2）開(kāi)展三方面的評(píng)價(jià)，對(duì)申請(qǐng)科研項(xiàng)目要進(jìn)行評(píng)價(jià)；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)已完成的科研項(xiàng)目成果也要進(jìn)行評(píng)價(jià)；有時(shí)還要對(duì)某一科技計(jì)劃實(shí)施若干年之后對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，一般是委托中介機(jī)構(gòu)或第三方進(jìn)行評(píng)估，以便確定政府是否繼續(xù)撥款實(shí)施該計(jì)劃。（3）在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，對(duì)于基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目主要以發(fā)表的論文數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)于應(yīng)用研究項(xiàng)目主要參照項(xiàng)目合同所規(guī)定的內(nèi)容和項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，政府各部門(mén)為此制定有一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)。（4）評(píng)價(jià)所需要的經(jīng)費(fèi)主要從科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，一般不超過(guò)研發(fā)投入的1%。嚴(yán)格的評(píng)價(jià)制度保證了研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入的有效性和經(jīng)費(fèi)投入的公正性、客觀性。

2.6 實(shí)施與管理

一旦承擔(dān)了省基金項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)接受管理和監(jiān)督的義務(wù)。我們要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年度都要上網(wǎng)填寫(xiě)、提交省自然科學(xué)基金項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表，并經(jīng)主管單位審核通過(guò)后集中報(bào)送省科技主管部門(mén)。承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位基金項(xiàng)目的日常管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)于每年底前報(bào)送本系統(tǒng)或本地區(qū)省基金項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告。

杰青項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。省科技主管部門(mén)組織或委托組織進(jìn)行檢查，也可以采用集中匯報(bào)的方式進(jìn)行。同時(shí)，青年創(chuàng)新項(xiàng)目和杰青項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施期間不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要研究人員變動(dòng)、研究?jī)?nèi)容調(diào)整、中止實(shí)施、延長(zhǎng)研究期限等情況，都要上網(wǎng)填寫(xiě)變更申請(qǐng)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)主管單位審核后報(bào)省科技主管部門(mén)審批。

基金項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)標(biāo)注“福建省杰出青年科學(xué)基金資助項(xiàng)目”、“福建省青年科技人才創(chuàng)新資助項(xiàng)目” 或“福建省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”和項(xiàng)目編號(hào)。

結(jié)題方面，比以前做了些簡(jiǎn)化。面上項(xiàng)目和青年創(chuàng)新項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)審批，最后以批復(fù)驗(yàn)收方式結(jié)題，全年進(jìn)行但要在項(xiàng)目到期的年底前全部完成。杰青項(xiàng)目以評(píng)審方式結(jié)題，要組織專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

2.7 監(jiān)督

監(jiān)督實(shí)際上是兩方面的，對(duì)管理人員和項(xiàng)目承擔(dān)者都要監(jiān)督。管理人員要嚴(yán)格按照管理辦法開(kāi)展項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作。項(xiàng)目承擔(dān)者也要嚴(yán)格遵守管理規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目任務(wù)書(shū)所規(guī)定的各項(xiàng)工作。

3 進(jìn)一步創(chuàng)新省級(jí)自然科學(xué)基金管理的若干建議

省自然科學(xué)基金，經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)施，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大量項(xiàng)目源，培養(yǎng)了大批科技人才隊(duì)伍，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)揮了重要作用。根據(jù)我省提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，省科技廳于2008年修訂出臺(tái)了基金管理辦法，提出了若干管理創(chuàng)新的內(nèi)容。2009年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)，中共福建省委出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，明確了要加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系。為此，本文提出創(chuàng)新省自然科學(xué)基金管理的若干對(duì)策建議。

第一，要進(jìn)一步增加省自然科學(xué)基金立項(xiàng)項(xiàng)目的資助范圍，盡量讓所有從事科學(xué)研究的科技人員都能從中受益。與社會(huì)財(cái)富的分配狀況類似，科技界在科技資源分配方面也存在著：少數(shù)科技人員擁有多數(shù)科技資源，而多數(shù)科技人員則僅擁有少數(shù)科技資源。這種狀況對(duì)發(fā)揮多數(shù)科技人員的研發(fā)主動(dòng)性和積極性都不利，因此我們必須從項(xiàng)目資源分配方面進(jìn)行創(chuàng)新，擴(kuò)大基金項(xiàng)目支持的資助面，讓多數(shù)科技人員都能爭(zhēng)取到項(xiàng)目，都能從中受益。

第二，在項(xiàng)目源的培育方面，要注重與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。目前，省基金的資助是根據(jù)科技人員申報(bào)項(xiàng)目情況來(lái)決定資助數(shù)量的。這種情況有助于提高全省整體的科學(xué)技術(shù)研究水平，培育創(chuàng)新資源，對(duì)于提高我省的科學(xué)技術(shù)水平和培養(yǎng)科技隊(duì)伍都十分重要。但是，同時(shí)也要注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵共性的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。

第三，完善立足于科技創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。近年來(lái)，國(guó)家和省直有關(guān)部門(mén)都十分注重建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，安排了較多建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，部分創(chuàng)新平臺(tái)的有關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等與國(guó)外同類型的平臺(tái)相比已不遜色，但對(duì)于其中的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)壯大則往往重視不夠，一個(gè)和諧的、梯次合理的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)于科技研究至關(guān)重要。此外，還要重視加強(qiáng)海峽兩岸科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的合作與交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互惠互利，合作共贏，讓海峽兩岸共同的科學(xué)研究活動(dòng)促進(jìn)兩岸的和平統(tǒng)一。

第四，要進(jìn)一步創(chuàng)新科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出模式。我們目前的狀況是，科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出中用于購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備和試驗(yàn)材料等比例較高，而用于科技人員加班補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的費(fèi)用比例則較低，同時(shí)科技項(xiàng)目結(jié)題時(shí)往往要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不能留存，也要支付完畢。而實(shí)際上，科研工作更重要的是要發(fā)揮科技人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)科技人員要申請(qǐng)新的項(xiàng)目立項(xiàng)必須有一定的前期研究，這部分研究也需要經(jīng)費(fèi)支撐，其主要來(lái)源應(yīng)該是前一項(xiàng)目結(jié)題時(shí)留存的經(jīng)費(fèi)。隨著社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，科技人員所需要的體面的生活水平也是不斷提高的，我們應(yīng)該創(chuàng)新科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出模式，讓科技人員在為全社會(huì)進(jìn)行科技創(chuàng)新時(shí)也能不斷提高自身的生活水平，使科技活動(dòng)有長(zhǎng)期的內(nèi)在的活力和動(dòng)力，這樣才會(huì)有長(zhǎng)效機(jī)制。

第五，要重視各梯次科技人員研究項(xiàng)目的資助。既要重視剛畢業(yè)的博士研究生啟動(dòng)科研項(xiàng)目的需要和杰出青年科技人員的培養(yǎng)，也要重視更高層次的有望成為中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院“兩院”院士的后備科技人才的培養(yǎng)。今后要在青年創(chuàng)新項(xiàng)目和杰青項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加對(duì)院士后備科技人才隊(duì)伍建設(shè)的資助，促使我省科技人員隊(duì)伍中能參與國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家層面競(jìng)爭(zhēng)的科技人才的快速發(fā)展。

總之，省自然科學(xué)基金的管理將繼續(xù)以“平等競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)民主、激勵(lì)創(chuàng)新”為原則，注重自主創(chuàng)新、培育項(xiàng)目源，培養(yǎng)和凝聚各類科技人才隊(duì)伍，為我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供充足的項(xiàng)目源和廣泛的人才支撐，為構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)揮更大的作用。