鄭士源
(上海海事大學 交通運輸學院,上海 200135)
隨著我國經濟和對外貿易的不斷發(fā)展,我國的港口有了長足進展,各港口在加快自身發(fā)展的同時也帶來了激烈市場競爭。港口的部分設施具有公益性質,特別是港口的投資巨大,因此港口間的競爭對港口所在地區(qū)和周邊地區(qū)的社會福利會產生重要的影響。為防止港口間的過度投資導致社會資源的浪費,政府應該對港口的競爭,特別是投資競爭進行適度的規(guī)制。
關于港口的競爭問題,已有一些研究成果。但目前關于港口競爭和投資的研究僅從港口自身出發(fā),未考慮港口的競爭和投資策略對社會的影響,也未涉及政府對港口競爭和投資的規(guī)制。而本文從政府的角度出發(fā),著重研究政府如何采用一定的規(guī)制措施來控制港口間的投資競爭,并比較政府的不同規(guī)制目標給港口的投資競爭造成的影響。
本文考慮雙寡頭的港口競爭市場。港口服務的需求函數由(1)式所示,港口i的服務價格由自身及競爭對手j的產量決定。而港口的產量由其碼頭泊位、倉庫堆場等生產設施的規(guī)模所決定,因此我們認為港口的服務價格與自身及競爭對手j的規(guī)模ki、kj負相關。其中參數b表示港口i與j因碼頭泊位、地理位置和集疏運條件等的不同所帶來的服務的差異化程度,因港口之間的服務不能被完全替代,故b∈(0,1),b增加表示港口間服務差異化程度的減小。港口規(guī)模的變化由港口的投資ai及折舊率ρ決定式(2)。港口投資的成本由式(3)決定。本文中政府的規(guī)制政策為基于港口產量的稅收政策(流轉稅)。由于港口服務具有一定的公益性質,從提高社會福利的角度出發(fā),政府也可根據其產量對港口進行補貼,因此政府向港口i征收的稅率wi可以為負,當wi<0時,我們認為政府對港口進行了補貼??紤]港口的動態(tài)投資決策問題,港口的跨期利潤總和由式(4)決定。本文模型中的變量和參數含義見表1。
表1 變量和參數表
本文討論政府的規(guī)制政策對雙寡頭港口市場的作用,分別就政府不對港口進行規(guī)制、政府的規(guī)制目標為稅收收入最大、政府的規(guī)制目標為社會總福利最大這三種情形下的港口的投資、規(guī)模和利潤進行比較,從而反映出政府對港口的規(guī)制政策所帶來的影響。
政府與港口之間的博弈是Stackelberg博弈,政府是領導者,其博弈策略是稅收wi;港口i與j是追隨者。港口i與j之間是同時行動的Betrand博弈,他們通過各自的投資策略影響各自的規(guī)模,進而影響各自的價格。按照Stackelberg博弈的逆向求解法,我們首先分析港口i與j之間的博弈,求出他們的最優(yōu)投資及港口規(guī)模(產量),然后再由港口產量求出政府的最優(yōu)稅率。
考慮港口i,其最優(yōu)投資策略由式(5)~(6)所構成的最優(yōu)化問題所決定。當政府不對港口進行規(guī)制時,wi=0。
求解上述最優(yōu)化問題,結論如下:
命題 1:港口的最優(yōu)投資和規(guī)模由式(7)~(8)所組成的微分方程組確定。式(7)~(8)所組成的系統(tǒng)為鞍點穩(wěn)定系統(tǒng),存在唯一的平衡點。港口的均衡投資、規(guī)模和利潤由式(9)~(11)所決定。當政府不進行規(guī)制時港口的均衡投資、規(guī)模和利潤由式(12)~(14)所決定。 (證明見略)
命題2:當政府目標為稅收收入最大化時,稅率由式(15)確定,港口的均衡投資、規(guī)模和利潤由式(16)~(18)所決定。(證明略)
社會總福利為消費者的凈剩余和港口利潤之和,而消費者的凈剩余可表示為消費者的效用減去支出[12],而港口利潤為收入減去成本,因此社會總福利為消費的效用減去港口投資成本。根據Singh和Vives(1984)提出的效用函數[12]可得消費者的效用函數為:
命題3:當政府目標為社會總福利最大化時,稅率如式(19)確定,稅率為負,即政府對港口進行補貼,港口的均衡投資、規(guī)模和利潤由式(20)~(22)所決定。 (證明略)
總結上面的結論,政府不同目標下港口投資、規(guī)模和利潤的比較見表2。比較政府的不同規(guī)制政策對港口經營的影響,結論如命題4所示。
命題4:各種情況下港口的均衡投資、規(guī)模和利潤關系如下:
從命題4可以看出,與政府不對港口進行規(guī)制相比較,當政府的規(guī)制目標為社會總福利最大時,由于港口服務的公益性質,政府必須對港口進行補貼,這樣導致港口加大投資,擴大生產規(guī)模,但對港口利潤的影響不定。當政府追求稅收最大化時,政府的征稅政策會降低港口投資的積極性,從而使港口的生產規(guī)??s減,并且會降低港口的利潤。
表2 政府不同目標下港口投資、規(guī)模和利潤
為考察政府對港口規(guī)制政策的效果,我們就港口差異化程度、利率、資產折舊率和港口投資邊際成本這四個參數對稅率(補貼)、港口投資、規(guī)模和利潤的影響進行分析,結論如命題5~命題8所示。
命題5:隨著港口差異化程度的增加,若政府不采取任何規(guī)制措施,則港口的投資、規(guī)模和利潤均上升;若政府目標為稅收收入最大化,則稅率不變,港口的投資、規(guī)模和利潤均上升;若政府目標為社會總福利最大化,則政府對港口的補貼增加,港口的投資、規(guī)模和利潤均上升。(證明略)
命題6:隨著利率的增加,若政府不采取任何規(guī)制措施,則港口的投資和規(guī)模下降;若政府目標為稅收收入最大化,則稅率不變,港口的投資和規(guī)模下降;若政府目標為社會總福利最大化,則政府對港口的補貼增加,港口的投資和規(guī)模不變,港口利潤上升。(證明略)
表3 港口差異化程度增加(b減少)對稅率(補貼)、港口投資、規(guī)模和利潤的影響
表4 利率增加(r增加)對稅率(補貼)、港口投資、規(guī)模和利潤的影響
表5 折舊率增加(ρ增加)對稅率(補貼)、港口投資、規(guī)模和利潤的影響
表6 投資邊際成本增加(c增加)對稅率(補貼)、港口投資、規(guī)模和利潤的影響
命題7:隨著資產折舊率的增加,若政府不采取任何規(guī)制措施,則港口的規(guī)模和利潤下降;若政府目標為稅收收入最大化,則稅率不變,港口的規(guī)模和利潤下降;若政府目標為社會總福利最大化,則港口的規(guī)模上升。(證明略)
命題8:隨著港口投資邊際成本的增加,若政府不采取任何規(guī)制措施,則港口投資和規(guī)模下降;若政府目標為稅收收入最大化,則稅率不變,港口的投資和規(guī)模下降;若政府目標為社會總福利最大化,則港口的投資和規(guī)模下降。(證明略)
上述命題5~命題8的總結見表3~6。
從上述分析可見,在政府的各種規(guī)制政策下,港口差異化程度的增加對于港口投資、規(guī)模和利潤均有促進作用,即通過差異化服務程度的加強,港口之間的競爭可以獲得“雙贏”的局面。從鼓勵港口進行差異化競爭和增加社會福利的角度出發(fā),政府應增加對港口的補貼。
取 d=100,b=0.1~0.9,ρ=0.02,r=0.06,c=1 進行模擬, 限于篇幅,本文僅顯示港口差異化程度變化對稅率(補貼)、港口投資、規(guī)模和利潤的影響,如圖2~5所示。
本文以雙寡頭的港口競爭市場為基礎,考慮了政府在不同規(guī)制目標下的稅收或補貼政策對港口的投資、規(guī)模和利潤的影響,得出的主要結論有:(1)由于港口的設施具有一定的公益性質(正的外部性),因此從考慮社會福利的角度出發(fā),政府應該對港口進行補貼;(2)政府對港口的補貼會促進港口的投資熱情,進而增加港口的規(guī)模;(3)隨著港口差異化程度的增加,政府對港口的規(guī)制政策進一步增加港口的投資、規(guī)模和利潤,而其它方面(利率、折舊率、投資邊際成本)對政府規(guī)制政策的效果也會產生一定的影響,因此政府在運用稅收或補貼政策的時候應考慮到上述因素的影響。
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