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高校會計職業(yè)道德建設(shè)及其實現(xiàn)途徑

2010-08-03 07:29陳莉莉
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計自律職業(yè)道德

陳莉莉

會計職業(yè)道德是職業(yè)道德的重要組成部分,它規(guī)定著會計從業(yè)人員在工作中應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么。遵守會計職業(yè)道德就意味著一個財務(wù)從業(yè)人員履行和承擔(dān)了責(zé)任和義務(wù),反之就意味著違背了會計的職業(yè)道德。

一、高校會計職業(yè)道德建設(shè)的重要性

1.加強高校會計職業(yè)道德建設(shè)是高校作為教育單位本身的需要

陶行知先生曾經(jīng)說過:“全校教職員要偕同舊生以身作則,拿全副精神來同化新生。教職員一定要和學(xué)生共甘苦,共生活,共造校風(fēng),共守校規(guī),斷不能有一個例外”。學(xué)為人師,行為示范,這不僅是對教育單位中每個教師的基本要求,也是對高等院校中行政干部和后勤隊伍中每個工作人員的基本要求。雖然,會計作為一個職業(yè)有其本身的職業(yè)道德要求,但高校會計的職業(yè)道德在教育示范意義上就顯得比其它行業(yè)的更加重要。

2.加強高校會計職業(yè)道德建設(shè)是確保高校會計信息真實有效的需要

當(dāng)前,全國高校都面臨著空前未有的發(fā)展機會,許多高校紛紛建設(shè)新校區(qū),基建工程項目也越來越多,隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴大,儀器、書籍的采購工作也越來越繁重。在全國的高校中也不時發(fā)生過這樣或那樣的問題,一些領(lǐng)導(dǎo)、老師,其中不乏財務(wù)人員因造假而最終觸犯了法律。這些有制度缺失的因素,也有會計自身的因素,因此,在這一點上來講,在目前高校建設(shè)任務(wù)空前繁重的情況下,加強高校會計職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

3.加強高校會計職業(yè)道德建設(shè)是高校反腐倡廉的需要

做好高校的反腐倡廉工作,監(jiān)督很重要,而在監(jiān)督中財務(wù)監(jiān)督又是重中之重。監(jiān)督做的好不好與高校會計的職業(yè)道德很有關(guān)系,一個高素質(zhì)的會計人員應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)和較高的道德素養(yǎng),這樣才能履行好學(xué)校黨政賦予的監(jiān)督職責(zé),也只有做到這一點,學(xué)校也才可能步入穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展軌道。正是從這個角度來講,目前加強高校會計職業(yè)道德建設(shè)有著非常重要的長遠意義。

二、完善高校會計職業(yè)道德規(guī)范

高校會計職業(yè)道德是指高校會計從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)過程中應(yīng)遵循的基本道德規(guī)范。沒有“立”,哪有“行”,職業(yè)道德規(guī)范的確定對于高校會計職業(yè)道德建設(shè)非常重要,依照1996年6月17日財政部發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定,高校會計職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、保守秘密、堅持原則、客觀公正、提高技能、文明服務(wù)、誠實守信等。

愛崗敬業(yè):愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻精神,看似平凡,實則偉大。作為一名高校財務(wù)工作人員要熱愛本職工作,對自己的工作要認真負責(zé),盡心盡力。不玩忽職守,不消極怠工。不僅要把自己的工作看作是一個職業(yè),更要看作是一個事業(yè),一個與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展密切相關(guān)的一個事業(yè)來對待。

廉潔自律:廉潔常常與奉公聯(lián)系在一起,不貪不腐謂之廉,立身清白謂之潔。自律就是要人們從內(nèi)心深處自覺、自重、自省、自警、自制,并自愿選擇遵守法律和按照道德的要求行事。廉潔自律是將職業(yè)道德規(guī)范變?yōu)槁殬I(yè)道德行為的關(guān)鍵。高校會計人員身處象牙塔,擔(dān)負著培養(yǎng)國家各級人才的重任,在一定程度上講,高校的財務(wù)崗位是一肩兩責(zé),既要做好業(yè)務(wù)工作,同時也要做好育人示范工作。

保守秘密:保守秘密是高校會計職業(yè)道德的基本規(guī)范。高校會計人員不得將從業(yè)過程中所獲得的信息泄露或給第三方以牟取私利。

堅持原則:堅持原則中的原則主要被理解為制度和準(zhǔn)則。會計工作是一個原則性、制度性、程序性很強的工作,在實踐中會計人員要嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則辦事,嚴(yán)格遵循學(xué)校規(guī)定的財務(wù)流程辦事。

客觀公正:客觀是指按事物的本來面目去反映,不攙雜個人的主觀意愿,也不為他人意見所左右。公正就是平等、公平正直,沒有偏失。高校會計在工作中要恪守客觀、公正的原則,就要做到端正態(tài)度、依法辦事、實事求是、不偏不倚、保持獨立性。

提高技能:有才無德是危險品,有德無才是廢品,因此,業(yè)務(wù)技能對于一個好會計來說是何等的重要。一個合格的會計不僅要具有良好的職業(yè)道德,而且要具有精湛的業(yè)務(wù)水平、較強的政策水平和較高的理論水平。

文明服務(wù):服務(wù)性是會計職業(yè)道德的顯著特點,高校會計人員要樹立優(yōu)良的服務(wù)意識,做到主動服務(wù)、熱情服務(wù)、禮貌服務(wù)。

誠實守信:誠實守信是會計職業(yè)道德規(guī)范中的重要部分。會計信息是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,失真的信息不僅會影響到?jīng)Q策,同時也會使得國家的稅收流失?!鞍藰s八恥”中講到“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”,誠實守信是社會主義道德的重要內(nèi)容。高校會計在業(yè)務(wù)工作中要堅持誠實守信,做到講信用、講信譽、講承諾,做到忠誠地履行自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),做到不說謊、不做假。

三、他律和自律:高校會計職業(yè)道德建設(shè)的實現(xiàn)途徑

“他律”是一種外在約束。自律,顧名思義是自我約束的意思。職業(yè)道德的他律與自律性根源于職業(yè)道德是個體道德與社會公德的統(tǒng)一。“人之所以能夠成為道德存在,僅僅是因為他存在于既存的社會中”。由此,高校會計職業(yè)道德建設(shè)也是他律和自律的統(tǒng)一,首先是他律,他律是一條外部的、客觀的途徑,主要依賴法律、制度、規(guī)范、規(guī)定和社會輿論來實現(xiàn)。其次是自律,自律是一條內(nèi)部的、主觀的途徑,主要是依賴會計自身的學(xué)習(xí)和自我修養(yǎng)來實現(xiàn)。

(一)高校會計職業(yè)道德建設(shè)的他律途徑

1.規(guī)范高校內(nèi)部財務(wù)管理制度

建章立制是財務(wù)管理依法辦事、按制度、按規(guī)則辦事的基礎(chǔ)條件,也是高校會計職業(yè)道德建設(shè)的外部推動力量。加強高校內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系并制約不道德職業(yè)行為發(fā)生的重要舉措,它不僅有效地維護了會計管理制度體系的完整性,同時也從外部給高校會計從業(yè)人員堅守職業(yè)道德提供了有效的制度保障。對于制定出來的高校財務(wù)管理制度,不僅要貼在墻上,記在每個會計的心上,更要落實在財務(wù)管理工作的行動上。

2.加強高校內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制建設(shè)

機制是制度的具體落實和執(zhí)行,好的制度能使壞人變好,壞的制度能使好人變壞,可見制度建設(shè)的重要性,但是再好的制度如果不落實那也將是一句空話。因此,在高校財務(wù)管理制度完善的情況下,財務(wù)操作流程制定和內(nèi)部監(jiān)控機制建設(shè)尤其顯得重要。高校應(yīng)該根據(jù)實際情況針對會計人員建立考核、競爭、激勵和監(jiān)督約束機制,對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,對于那些職業(yè)道德好的會計人員要激勵,對于那些職業(yè)道德較差的會計人員應(yīng)給以相應(yīng)的處罰或者直接調(diào)離會計崗位。

3.完善高校內(nèi)部會計控制系統(tǒng)

高校內(nèi)部會計控制系統(tǒng)是指管理者為了實現(xiàn)既定的管理目標(biāo),避免或降低可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,確保資產(chǎn)的安全完整和會計信息的準(zhǔn)確可靠,在充分考慮單位內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上,有針對性地對單位各項資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)制定和實施一系列控制方法、控制程序、控制制度等,形成一種相互牽制、自我約束、自我調(diào)整的完整系統(tǒng)?!吨腥A人民共和國會計法》第27條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度”。財政部也制定了《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》。根據(jù)實際情況,高校內(nèi)部會計控制系統(tǒng)主要應(yīng)包括:貨幣資金內(nèi)部會計控制系統(tǒng)、籌資與投資內(nèi)部會計控制系統(tǒng)、工程項目內(nèi)部會計控制系統(tǒng)、預(yù)算外收入內(nèi)部會計控制系統(tǒng)、各項支出內(nèi)部會計控制系統(tǒng)、科研項目合同簽定與科研經(jīng)費管理等。以上內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的完善設(shè)計和有效執(zhí)行將從外部形成一個合力,從而推動高校會計職業(yè)道德的形成。

(二)高校會計職業(yè)道德建設(shè)的自律途徑

1.加強道德修養(yǎng),提高自身的職業(yè)道德水平

清代王夫之在《讀通鑒論》中說道:“儉者,先自儉之;讓者,先自讓也”。一個人能否做到廉潔自律,關(guān)鍵是自身職業(yè)素質(zhì)和社會公德的修煉。高校會計從業(yè)人員要不斷加強道德學(xué)習(xí),提高職業(yè)道德養(yǎng)成的自覺性。通過學(xué)習(xí),高校會計人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,將自己的工作與學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系起來,與國家和人民的利益聯(lián)系起來,從而提高遵守和執(zhí)行財務(wù)法規(guī)的自覺性。

2.加強高校會計職業(yè)道德的自律組織建設(shè)

目前,我國高校會計的自律機制尚不完善,因此,首要任務(wù)應(yīng)是建立健全我國高校會計職業(yè)道德自律組織。在上級會計學(xué)會下設(shè)高校會計職業(yè)道德研究會,并設(shè)立相應(yīng)的高校會計人員自律組織,具體負責(zé)高校會計職業(yè)道德自律事務(wù)的管理工作,主要任務(wù)是制定職業(yè)道德準(zhǔn)則、評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價方式等。

3.優(yōu)化道德教育體系,提高高校會計人員的職業(yè)道德自律能力

開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動,提高高校會計的職業(yè)道德知識,強化他們的職業(yè)道德意識和對職業(yè)道德規(guī)范的認識水平,從而養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為。一方面,在會計再教育過程中不僅要進行專業(yè)知識和技能教育,更重要的是要進行職業(yè)道德教育。另一方面,要開展專題性教育活動,如開展誠信教育,建立誠信檔案。通過誠信教育,確立誠信意識,從而把誠信作為最最基本的工作要求。再次,開展榜樣示范和反面警示教育。選取正面典型榜樣和反面典型案例開展教育活動,案例教育有血有肉,更具引導(dǎo)作用。

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