孫志飛

(南京師范大學(xué)泰州學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,江蘇泰州225300)

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生資助工作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

孫志飛

(南京師范大學(xué)泰州學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,江蘇泰州225300)

與公辦普通高等學(xué)校相比,獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作面臨著新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的境遇更難,面對(duì)著更大的心理刺激,背負(fù)著更高的家庭期望,承受著更大的債務(wù)困擾與就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。學(xué)院的助困壓力也大,其助困體系薄弱、困難學(xué)生的絕對(duì)人數(shù)及其欠費(fèi)總額逐年攀升。建立多元化的資助體系、秉承資助與培養(yǎng)并重的發(fā)展性資助理念、尊重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特有的文化特征并注重與其心靈的交流、國(guó)家給予更多的資助政策扶持等,不僅是加強(qiáng)和完善獨(dú)立學(xué)院學(xué)生資助工作的迫切要求,也是獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)、健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

獨(dú)立學(xué)院;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;資助工作

獨(dú)立學(xué)院是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。它是新形勢(shì)下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一種探索與創(chuàng)新,不同于公辦普通高等學(xué)校。受學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)機(jī)制與發(fā)展階段等因素的影響,獨(dú)立學(xué)院對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作面臨著新的挑戰(zhàn)。破解這些難題對(duì)完善獨(dú)立學(xué)院學(xué)生資助工作甚至是學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、獨(dú)立學(xué)院資助對(duì)象現(xiàn)狀

獨(dú)立學(xué)院資助對(duì)象主要是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難,這部分學(xué)生面臨著更難的境遇。

(一)面對(duì)更大的心理刺激

與公辦普通高等學(xué)校不同,獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生中存在著較大的家庭貧富差距。如果以家庭經(jīng)濟(jì)條件為參照物,獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生結(jié)構(gòu)呈金字塔式而非橄欖型。處在金字塔中下部的是有著比較優(yōu)越的家庭背景或經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生,占大部分;位于塔尖的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,只占很小一部分。家庭生活條件迥異的學(xué)生在價(jià)值觀、消費(fèi)觀、生活習(xí)慣、興趣愛好甚至是學(xué)習(xí)方式等方面自然也有著很大的不同。與眾多家庭條件優(yōu)越的同學(xué)長(zhǎng)期在一起生活、學(xué)習(xí),家庭困難學(xué)生無(wú)疑將面臨巨大的心理壓力和震撼性的、高頻率的精神刺激。別人不經(jīng)意間的一句話、一個(gè)表情或一個(gè)玩笑,都會(huì)深深刺激他們的心靈,加重他們的自卑感和差距感。因?yàn)樯矸荼旧砭褪且环N十分重要的社會(huì)歸屬[1],貧困是某些家庭困難學(xué)生內(nèi)心深處的自卑和自我定位。

(二)承受更大的債務(wù)困擾

獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)高昂,是公辦普通本科高校的三倍多。藝術(shù)類學(xué)生每年學(xué)費(fèi)高達(dá)15 000元,其它類學(xué)生每年13 000元。加上住宿費(fèi)、教材費(fèi)和生活費(fèi)等,在獨(dú)立學(xué)院就讀一年的基本開支至少要20 000元到22 000元。2009年農(nóng)村居民人均純收入5 153元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 175元[2]。由此可見,在獨(dú)立學(xué)院就讀的費(fèi)用絕不是一般家庭所能負(fù)擔(dān)的,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出困難家庭的收入水平和支付能力。獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本上都是舉債或貸款求學(xué)。幾年累積的債務(wù)是重壓在困難學(xué)生及其家人甚至是親戚朋友心頭的心理包袱。因此,與公辦高校的家庭困難學(xué)生相比,獨(dú)立學(xué)院的家庭貧困生將承受更大的債務(wù)困擾和心理壓力。

(三)承載著更高的家庭期望

獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)高昂,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出困難家庭的支付能力;獨(dú)立學(xué)院是三類本科,就業(yè)不如公辦高等本科學(xué)校甚至某些?？茖W(xué)校。但是很多家庭還是愿意傾其家產(chǎn)或舉債貸款讓子女到獨(dú)立學(xué)院而不是高等?？茖W(xué)校就讀。這種現(xiàn)象的背后既有感性又有理性,既有無(wú)奈也有希望。經(jīng)歷過窮困的父母,不希望也絕不愿意看到窮困在子女中延續(xù)。他們自己再苦再累也要給子女一個(gè)較高的人生起點(diǎn)?！蔼?dú)立學(xué)院雖然是三本,但畢竟是本科,比專科好”,這也許是很多困難家庭鼎力選擇獨(dú)立學(xué)院的最大理由?？梢?在獨(dú)立學(xué)院就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不僅寄托著自己也承載著父母及整個(gè)家庭的脫困期望。這種期望值可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通高等本科學(xué)校家庭困難學(xué)生的父母對(duì)子女的期望。因?yàn)榘凑战逃?jīng)濟(jì)學(xué)理論,教育投入越大,教育期望值可能就越高。

二、學(xué)院學(xué)生資助工作面臨的新挑戰(zhàn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨更難的境遇,獨(dú)立學(xué)院學(xué)生資助工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著獨(dú)立學(xué)院的蓬勃發(fā)展,其學(xué)生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,學(xué)生資助工作也凸顯一些新形勢(shì)、新情況與新問題,對(duì)資助工作提出了更高的要求,帶來(lái)更大的壓力。

(一)家庭困難學(xué)生數(shù)逐年攀升

一方面,家庭經(jīng)濟(jì)的困難抵擋不住求知或脫貧的欲望。隨著國(guó)家對(duì)家庭困難學(xué)生資助體系的完善、獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量的提高和社會(huì)聲譽(yù)的轉(zhuǎn)變以及家長(zhǎng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院觀念的轉(zhuǎn)變等,越來(lái)越多的家庭困難學(xué)生戰(zhàn)勝了對(duì)高昂學(xué)費(fèi)的恐懼,懷著“背債-讀書-脫貧”的希望,走入了獨(dú)立學(xué)院的校園。另一方面,受現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng),獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迅速,數(shù)量急劇增加,招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,生源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。家庭困難學(xué)生,特別是來(lái)自中西部等落后地區(qū)的家庭困難學(xué)生逐年增多。

(二)家庭貧困生欠費(fèi)逐年增多

隨著家庭困難學(xué)生的增多,獨(dú)立學(xué)院清欠的難度也逐漸增大。盡管學(xué)院通過獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、演出補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等多種方式盡力減輕家庭困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但這些學(xué)生欠費(fèi)情況還是愈來(lái)愈嚴(yán)峻,欠費(fèi)數(shù)額越來(lái)越多,音樂、美術(shù)、體育等藝術(shù)類學(xué)生欠費(fèi)情況尤為嚴(yán)重。以南師大泰州學(xué)院為例,2008年僅美術(shù)專業(yè)學(xué)生欠費(fèi)就達(dá)50多萬(wàn)。欠費(fèi)情況的加劇把學(xué)院和負(fù)責(zé)清欠工作的老師推到兩難境地。催,學(xué)生家庭的確很困難;不催,沒法完成學(xué)院交給的任務(wù)。學(xué)院更為難,它不同于一般公辦高校,沒有國(guó)家財(cái)政撥款,且正處在發(fā)展時(shí)期。學(xué)費(fèi)是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源,也是獨(dú)立學(xué)院的生命線。欠費(fèi)劇增,勢(shì)必對(duì)獨(dú)立學(xué)院這個(gè)高等教育領(lǐng)域新生事物的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。獨(dú)立學(xué)院屬公益性事業(yè),沒有權(quán)利也不能拒收家庭困難學(xué)生。如何化解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的欠費(fèi)將是獨(dú)立學(xué)院面臨的一個(gè)新課題。

(三)助困體系相對(duì)薄弱

作為一個(gè)在探索發(fā)展中的新生事物,獨(dú)立學(xué)院的助學(xué)體系處在相對(duì)薄弱階段。從助學(xué)主體看,普通高等學(xué)校的助學(xué)主體多元化,既有像國(guó)家、銀行這樣的政策性助學(xué)主體,也有包括其它企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人等社會(huì)力量在內(nèi)的助學(xué)主體。其獎(jiǎng)助學(xué)金種類豐富,助學(xué)范圍廣、資助力度大。而獨(dú)立學(xué)院受發(fā)展階段、學(xué)院性質(zhì)、辦學(xué)模式與經(jīng)費(fèi)來(lái)源等諸多因素的影響,其資助主體僅限于國(guó)家、銀行與學(xué)院自身,資助范圍和資助能力有限。這難以滿足獨(dú)立學(xué)院日益嚴(yán)峻的特殊的助學(xué)需求。從資助理念和資助方式看,重現(xiàn)實(shí)困難解決輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,重物質(zhì)資助輕精神教育。這不僅不利于家庭困難學(xué)生自立自強(qiáng)人格的塑造和未來(lái)發(fā)展的需要,還容易滋生或強(qiáng)化其對(duì)國(guó)家、學(xué)校與家庭等的過度依賴心理。

三、完善獨(dú)立學(xué)院學(xué)生資助工作的對(duì)策

面對(duì)新的挑戰(zhàn),須積極探索與新形勢(shì)相適應(yīng)的新思路、新途徑、新辦法,努力開創(chuàng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生資助工作的新局面。

(一)逐步建立多元化的資助體系

物質(zhì)決定意識(shí),物質(zhì)的限制對(duì)于家庭困難學(xué)生來(lái)說幾乎是根本性的。馬克思曾指出:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！盵3]因此,盡可能地減輕困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)壓力是助學(xué)工作的內(nèi)在需求和首要任務(wù)。然而隨著家庭困難學(xué)生數(shù)的逐年攀升,僅靠國(guó)家政策性的資助和學(xué)院自身的力量已難以滿足獨(dú)立學(xué)院的助學(xué)需求。要擴(kuò)大資助范圍、提高資助能力,獨(dú)立學(xué)院一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)就是加強(qiáng)學(xué)生資助體系建設(shè)。完善的資助體系是開展好學(xué)生資助工作的重要條件。獨(dú)立學(xué)院須借鑒普通高校特別是母體學(xué)校的助學(xué)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人投入到自己的助學(xué)行列,實(shí)現(xiàn)資助主體的多元化和資助方式的多樣化。獨(dú)立學(xué)院有著廣闊的合作資源,如中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、各大商業(yè)銀行以及與學(xué)院特色專業(yè)相聯(lián)系的政府職能部門和社會(huì)組織,獨(dú)立學(xué)院的舉辦地也不乏地方名企、名流與支持地方高等教育發(fā)展的熱心人士,這些都是獨(dú)立學(xué)院潛在的可發(fā)掘的助學(xué)主體。他們可面向獨(dú)立學(xué)院學(xué)生捐贈(zèng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,建立勵(lì)志教育基地,提供勤工儉學(xué)崗位,也可確定對(duì)口幫困對(duì)象等。

(二)秉承發(fā)展性資助理念,發(fā)掘助學(xué)工作的育人功能

相當(dāng)部分家庭困難學(xué)生是帶著對(duì)貧困生活的強(qiáng)烈抗?fàn)幉胚x擇獨(dú)立學(xué)院的。他們對(duì)未來(lái)發(fā)展的憂慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于現(xiàn)實(shí)困難,走出貧困是他們最大的渴望。但往往事與愿違,受諸多因素的影響,很多家庭困難學(xué)生難以走出“貧困-讀書-貧困”的怪圈,貧困在代際間延續(xù)。因此,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)堅(jiān)持資助與培養(yǎng)并重的發(fā)展性資助理念,努力讓每位家庭困難學(xué)生都有直面人生的勇氣、能力與魄力,都能從貧困中解放出來(lái)。要著眼于家庭困難學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分發(fā)掘助學(xué)工作的育人功能,創(chuàng)新資助載體,堅(jiān)持物質(zhì)資助與精神塑造相結(jié)合,素質(zhì)培養(yǎng)與能力錘煉并重。以勤工助學(xué)為例,既可發(fā)揮勞動(dòng)育人和服務(wù)育人的功效,也能發(fā)掘其管理育人的效果?？商峁┙o家庭困難學(xué)生一定數(shù)量的崗位,施行學(xué)生經(jīng)理(部長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,讓他們自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展。工作制度的制定、經(jīng)營(yíng)策略的實(shí)施、員工工資績(jī)效考核、部門人事聘用等方面都由學(xué)生在老師的指導(dǎo)和監(jiān)管下獨(dú)立完成。這樣,勤工儉學(xué)的管理育人效果得以發(fā)掘,家庭困難學(xué)生得到更多的鍛煉、培養(yǎng)與提高,也在一定程度上緩解了其經(jīng)濟(jì)壓力。

(三)尊重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特有的文化特征,重視與其心與心的交流

按照美國(guó)人類學(xué)家劉易斯(O.Lewis)關(guān)于貧困文化的研究,一定時(shí)期的貧困生活可能會(huì)使家庭困難學(xué)生帶有某些獨(dú)特的文化特征,包括生活方式、價(jià)值觀念、語(yǔ)言、衣著以及與其個(gè)人生活密切相關(guān)的有形或無(wú)形的符號(hào)等。有些特征是大家能夠認(rèn)可、接受并值得學(xué)習(xí)的,但也有些可能是一般的學(xué)生甚至是老師所不能容忍或接受的。而這些不能被大家接受的特征又可能是被某些家庭困難學(xué)生偏執(zhí)地認(rèn)為是自尊或最敏感的東西。要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的工作,教師首先要有豁達(dá)包容的心胸,盡力尊重他們這些特有的東西,并用賞識(shí)的眼光去看待該群體中出色的個(gè)體與良好的個(gè)性品質(zhì)。不能總希望或刻意去改變他們,要相信豐富多彩的助困實(shí)踐會(huì)讓他們慢慢地改變。另一方面,“落后和不發(fā)達(dá)不僅僅是一堆能勾勒出社會(huì)經(jīng)濟(jì)圖畫的統(tǒng)計(jì)指數(shù),也是一種心理狀態(tài)?！盵4]家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更需要的是關(guān)懷、溝通與理解,而不是同情、憐憫與隔閡,教師須重視與其心靈的交流?！伴L(zhǎng)期不斷地深入人的精神世界”,“用心靈來(lái)認(rèn)識(shí)你的學(xué)生的心思集中在什么上,他想些什么,高興什么和擔(dān)憂什么”,“他是怎樣看待世界的,他周圍的人對(duì)他有什么影響?！蓖瑫r(shí)也讓他們學(xué)會(huì)“用心靈去認(rèn)識(shí)世界,用心靈去了解人——不僅是親友,而且是生活道路上遇到的任何同胞——的處境?！盵5]因此,心靈的溝通是透析與呵護(hù)家庭困難學(xué)生精神生活的密鑰,即使工作再忙,也要抽出時(shí)間堅(jiān)持做這項(xiàng)工作。

此外,從宏觀層面上講,獨(dú)立學(xué)院是近10年來(lái)我國(guó)高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果,為發(fā)展民辦高等教育事業(yè)、促進(jìn)高等教育大眾化做出了積極貢獻(xiàn),將會(huì)成為今后一個(gè)時(shí)期高等教育發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。對(duì)獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助也是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段。因此,針對(duì)獨(dú)立學(xué)院特殊的學(xué)生資助形勢(shì),國(guó)家也可考慮給予更多的政策性扶持與幫助。比如設(shè)立專項(xiàng)資金、提高資助比例與金額,或吸收社會(huì)力量籌建國(guó)家獨(dú)立學(xué)院學(xué)生助困基金會(huì)等。

[1] 張人杰.國(guó)外教育社會(huì)學(xué)基本文選[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1991:55.

[2] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. [2010-2-25].http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/ qgndtjgb/t20100225_402622945.htm.

[3] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1995:32.

[4] 殷陸君.人的現(xiàn)代化[M].成都:四川人民出版社,1985:68.

[5] 劉云生.關(guān)注人的精神生活——重溫蘇霍姆林斯基《給教師的一百條建議》[J].外國(guó)教育研究,2000(1):6.

[責(zé)任編輯] 梁敬升

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1673-5935(2010)04-0054-03

2010-10-09

孫志飛(1976-),男,江蘇新沂人,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師,碩士,主要從事大學(xué)生思想政治教育與管理研究。