●程洪寶

(武警學(xué)院 部隊管理系,河北 廊坊 065000)

突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件的本質(zhì)是一種對社會有危害性的負(fù)面事件,它一般具有產(chǎn)生的瞬間性、爆發(fā)點的偶然性、發(fā)展趨勢的危機性以及其后果對主體與社會具有危害性等特征。[1]這就決定了突發(fā)事件一旦發(fā)生,便需要對其進行應(yīng)急處置。

突發(fā)事件產(chǎn)生的瞬間性特點決定了突發(fā)事件的發(fā)生與人們的意識之間存在一定的脫節(jié),人們對事件難以判斷并做出正確的反應(yīng),從而產(chǎn)生一定程度上的恐慌心理。特別是某些與突發(fā)事件有密切聯(lián)系的人們,他們對突如其來的事件完全沒有思想準(zhǔn)備,事件的發(fā)生使他們不知所措,加之缺乏可靠信息造成的不確定感和恐懼感,容易做出一些不理智的行為,引起更大的生命及財產(chǎn)損失。小規(guī)?；蛘呔植康耐话l(fā)事件在這種情況下甚至可能引發(fā)更深的、全面的社會危機。思想政治教育是以人的思想為改造對象的教育活動,它直接影響著人們的心理狀況,具有明顯的心理調(diào)適功能。

一、思想政治教育在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的心理調(diào)適功能

第一,對處于突發(fā)事件中的人們進行心理救助。突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的心理救助是對處在心理危機狀態(tài)下的個人或群體采取心理干預(yù)的手段。及時有效的心理救助可以避免因情感波動造成自傷或傷及他人,使人們心理由不適應(yīng)、不平衡向適應(yīng)、平衡轉(zhuǎn)化,從而消除人們的心理障礙,使之戰(zhàn)勝危機,重新適應(yīng)生活。很多實例證明,突發(fā)事件發(fā)生后,心理救助可起到緩解痛苦、調(diào)節(jié)情緒、塑造社會認(rèn)知、調(diào)整社會關(guān)系、整合人際系統(tǒng)、鼓舞士氣、矯正社會行為等作用。

第二,對處于突發(fā)事件中的人們進行情緒調(diào)劑。突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的情緒調(diào)劑主要是通過各種方式和途徑減少教育對象抑郁、低落、無助等消極精神因素,增加其樂觀、自信、向上等積極精神因素,使其逐步擺脫陰影,點燃希望。通過情緒調(diào)劑,一是有助于穩(wěn)定情緒。思想政治教育的安慰和開導(dǎo)能夠在很大程度上減緩或消除人們的痛苦和恐懼,獲得心靈的慰藉。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)心理平衡、情緒穩(wěn)定,從而最大限度地避免事件升級、事態(tài)擴大,降低處置難度。二是有助于宣泄情緒。思想政治教育能夠為人們提供一個合理合法的宣泄情緒的通道,使人們能夠依托這個通道訴說并釋放自己的不滿,排解自己的情緒。這樣就可以緩沖思想和情緒壓迫,減弱矛盾和沖突能量,避免不良情緒被堵塞或累積而產(chǎn)生激變,避免采用破壞性的方式宣泄情緒,能夠大大減輕因人們的不滿情緒而引發(fā)的社會震動。三是有助于轉(zhuǎn)移情緒。針對一些暫時難以化解和消除的不良情緒,通過思想政治教育,設(shè)法創(chuàng)造條件(如尋找替代目標(biāo)和手段等),引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)移視線,離開原來關(guān)注的焦點,進而轉(zhuǎn)移情緒,最終實現(xiàn)弱化或淡化原有不良情緒的目的。在汶川抗震救災(zāi)中,黨和政府千方百計地為受災(zāi)群眾聯(lián)系失散的親人和舉行全國哀悼活動就是這次災(zāi)后情緒調(diào)劑的一種特有方式。盛大的全國哀悼活動在中國是絕無僅有的,五星紅旗第一次為無名死難者降下,警報第一次為無名死難者響起,全國人民第一次為無名死難者共同哀悼。廣大受災(zāi)群眾、受害家庭通過哀悼活動,得到了一種情感的釋放、情緒的調(diào)劑,增強了與悲痛告別、重塑希望,與災(zāi)害抗?fàn)?、重建家園的決心與信心。

第三,對突發(fā)事件中的人們進行挫折調(diào)適。突發(fā)事件中,人們有的失去了親人,有的損失了財產(chǎn),有的失去了家園,等等。如此巨大的影響使人們產(chǎn)生強大的挫折感。這種受挫感若不能得到很好的調(diào)適,任其發(fā)展,就會增加人們的不滿,激化社會矛盾。特別是當(dāng)這種挫折超出人們的承受能力或人們將這種挫折更多地歸因于非自身非主觀因素的時候,其后果就更加嚴(yán)重,極易導(dǎo)致危及社會安定的群體不良行為,甚至引起社會震蕩。思想政治教育能夠引導(dǎo)人們用科學(xué)的方法認(rèn)識挫折,用正確的態(tài)度和理性的行為對待挫折,積極疏導(dǎo)情緒,有效平衡心理。[2]

第四,對處于突發(fā)事件中的人們進行心理引導(dǎo)。突發(fā)事件中,無論是處于突發(fā)事件中的人們,還是受突發(fā)事件波及或者影響的人們思想波動很大,容易誘發(fā)人們思想上的混亂,其心態(tài)具有不確定性和不安全感。此時,權(quán)威媒體和思想政治教育工作者及時發(fā)布事件相關(guān)信息,第一時間告以實情,樹立輿論的權(quán)威,可以引導(dǎo)人們產(chǎn)生對黨和政府的信任感,避免謠言的產(chǎn)生和傳播,有效緩解社會恐慌。另外,大眾傳媒通過各種形式和內(nèi)容的傳播,將愛國主義、集體主義、以人為本等核心價值觀融入傳播內(nèi)容引導(dǎo)受眾,使占主導(dǎo)地位的價值觀念得到社會公眾的普遍信奉和認(rèn)可,使人們按照其提供的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值規(guī)范進行價值判斷和價值選擇,實現(xiàn)其對某種價值觀念的心理認(rèn)同。這種價值觀念經(jīng)過適當(dāng)引導(dǎo)會內(nèi)化為其內(nèi)在的精神動力,進而外顯為合乎社會規(guī)范、對社會發(fā)展有益的行為。在汶川抗震救災(zāi)中,這個價值認(rèn)同是：以人為本、生命至上。

二、構(gòu)建應(yīng)急處置突發(fā)事件的思想政治教育心理調(diào)適機制

第一,建立心理干預(yù)機制。主要內(nèi)容有：一是建立心理干預(yù)專家?guī)?形成以心理咨詢專業(yè)人員為主體的心理救助隊伍。專家?guī)鞈?yīng)按照以下不同層次和任務(wù)建立：1.社會心理干預(yù)專家咨詢委員會。其任務(wù)是參與心理社會干預(yù)決策和進行專業(yè)隊伍的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作。2.具備進行心理社會干預(yù)督導(dǎo)及培訓(xùn)資格的人員。其任務(wù)是在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中組織專業(yè)人員,并進行專業(yè)督導(dǎo)。3.接受過相關(guān)培訓(xùn),具有心理學(xué)或精神病學(xué)知識,可以進行突發(fā)事件社會心理干預(yù)和創(chuàng)傷治療的專業(yè)人員。其任務(wù)是在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中參與心理干預(yù)工作,并指導(dǎo)準(zhǔn)專業(yè)人員工作。4.接受過一定培訓(xùn),具有心理學(xué)和精神病學(xué)一般知識,可以進行應(yīng)急處置時期熱線服務(wù)或社區(qū)服務(wù)的準(zhǔn)專業(yè)人員。其任務(wù)是在應(yīng)急處置突發(fā)事件時從事熱線及社區(qū)心理衛(wèi)生服務(wù)。二是要積極開展心理互助活動。通過結(jié)心理互助對子(如采取干部、黨員、骨干“三包一”的方式)、集體心理輔導(dǎo)、團體心理游戲和互助式心理引導(dǎo)等形式,開展心理互助活動,幫助人們排解不良情緒,宣泄郁積在內(nèi)心的壓抑心緒。三是要根據(jù)不同對象采取靈活多變的心理干預(yù)方式。綜合運用陪伴、聊天、演講、繪畫、游戲、指導(dǎo)等諸多方式對不同群體以及成人、小孩等不同年齡段的人們實施針對性干預(yù)。[3]

第二,建立情緒調(diào)控機制。主要內(nèi)容有：一是及時溝通,使人們建立對政府的信任,穩(wěn)定情緒。思想政治教育工作者要第一時間前往事發(fā)地點真誠地與人們進行交流,表明政府的態(tài)度。通過安慰和開導(dǎo)減緩或消除受害人的痛苦和恐懼,給他們以解決危機的希望。需要說明的是,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須出面與當(dāng)事人進行面對面的交流與溝通,否則要對其問責(zé)。二是為人們提供合理合法的宣泄情緒的通道,使人們能夠依托這個通道訴說并釋放自己的不滿,排解自己的情緒。如利用網(wǎng)絡(luò)等媒體讓人們表達自己的觀點,發(fā)泄自己的牢騷和不滿;組織各種文體活動讓人們在參與中宣泄情緒。三是設(shè)法創(chuàng)造條件,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)移視線,離開原來關(guān)注的焦點,進而轉(zhuǎn)移情緒。這就需要思想政治教育工作者設(shè)法轉(zhuǎn)移目標(biāo),將人們的視線引導(dǎo)至積極的、建設(shè)性的活動上來。如在應(yīng)急處置自然災(zāi)害事件時使人們從痛苦與悲傷中擺脫出來,積極投身到戰(zhàn)勝災(zāi)難、重建家園的實際行為中。另外,轉(zhuǎn)變活動方式也是很有效的辦法。通過引導(dǎo)人們從對抗、破壞、盲從的行為方式轉(zhuǎn)向采用對話、建設(shè)性、理智的行為方式,使其換一種思路,換一種方式,同時也轉(zhuǎn)移了情緒。

第三,建立挫折調(diào)適機制。主要內(nèi)容有：一是加強對環(huán)境氣氛的調(diào)適,營造良好的社會氛圍。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,針對人們情緒往往隨工作進展而波動的情況,要通過多種宣傳形式,包括開辦心理咨詢熱線等,及時通報救援工作進展,宣傳取得的成績,宣傳社會各方的聲援和幫助,宣傳正面的消息,宣傳團結(jié)穩(wěn)定,在全社會形成眾志成城、全力以赴應(yīng)急處置突發(fā)事件的大環(huán)境,堅定人們最終戰(zhàn)勝危機的信心和決心,提高對環(huán)境變化的適應(yīng)能力,增強耐挫力。二是運用音樂、色彩、造型、溫度因素對人們心理與行為的影響,營建良好、溫和、和諧物理環(huán)境的方法。突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,可以在與人們溝通的場所有意識地將這些場地布置成寧靜、舒緩的環(huán)境(如圓弧形的物體、寬敞的空間、適宜的溫度),也可以在適當(dāng)?shù)膱龊鲜褂靡魳肥侄?舒緩其對立的情緒,為對話創(chuàng)造溫和的環(huán)境,以促進突發(fā)事件的柔性解決。

第四,建立心理引導(dǎo)機制。主要內(nèi)容有：一是利用多種媒體進行聯(lián)合引導(dǎo),營造強大的正面“輿論場”。電視、通訊社、報紙和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體要注意整合言論資源,靈活機動地發(fā)表自主言論,形成多種媒體對突發(fā)事件引導(dǎo)的主流聲音。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,形成心理引導(dǎo)新格局。在各大網(wǎng)站建立以新聞中心為主,博客、播客、論壇、WAP等多個頻道參與的報道團隊,24小時不停息地刊發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)新聞和評論。對于重大、敏感問題在論壇上的討論,應(yīng)該給予必要的“軟引導(dǎo)”。一方面,要做大做活做強重點媒體網(wǎng)站論壇,建設(shè)好令網(wǎng)民信賴的網(wǎng)絡(luò)論壇主陣地。另一方面,注意培養(yǎng)和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的作用,使熱點和敏感問題在論壇交流中求得理解,在溝通中取得共識,在討論中凝聚人心。對于論壇上偏離基本事實和主流輿論的跟帖應(yīng)及時進行評論和反評論,對極端錯誤的跟帖應(yīng)及時刪除。三是運用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合的處置方法。一方面,利用新聞、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣開言路,讓人們把各種觀點和意見都充分發(fā)表出來;另一方面,教育者要循循善誘,說服教育,把各種不同的思想和言論引向正確、健康的軌道。[4]P137教育者要密切觀察事件發(fā)展過程中人們心理發(fā)展的動態(tài),發(fā)現(xiàn)事件背后存在的深層次矛盾,實實在在地解決人們提出的或引起人們不滿而應(yīng)予解決的問題。四是注重對特殊群體的心理引導(dǎo)。突發(fā)事件中的特殊群體主要包括直接受害者、事件發(fā)起者和主要參與者。思想政治教育工作者要在心理引導(dǎo)機制實施中著重關(guān)注這些群體的思想動態(tài),盡量能針對他們的思想及行為的變化適時提出引導(dǎo)對策。

[1]朱力.突發(fā)事件的概念、要素與類型[J].南京社會科學(xué),2007,(11).

[2]杜旭宇.思想政治教育的社會穩(wěn)定功能——基于溝通功能的分析[J].求實,2009,(01).

[3]程洪寶.應(yīng)對突發(fā)事件的思想政治教育直接處置機制探析[J].理論導(dǎo)刊,2010,(03).

[4]鄭永廷.思想政治教育方法論[M].北京：高等教育出版社,1999.