雷曉琴

（四川大學(xué)政治學(xué)院四川成都610065）

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)問(wèn)題分析
——以和諧社會(huì)的構(gòu)建為視角

雷曉琴

（四川大學(xué)政治學(xué)院四川成都610065）

本文從認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的狀況出發(fā)，在此基礎(chǔ)上分析其給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)的負(fù)面影響，從而提出培育形成合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的建議。

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和諧社會(huì)

現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)為一個(gè)中低層過(guò)大、中間階層不明顯、最上層和低層都比較小的“洋蔥型”?？梢哉f(shuō)，我國(guó)現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)雛形已經(jīng)形成，但這種階層結(jié)構(gòu)容易累積起階層之間的摩擦、矛盾和沖突，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，我們必須努力采取措施，擴(kuò)大社會(huì)中間階層，培育形成“橄欖型”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的狀況

（一）原有基本社會(huì)力量的變化

1.工人階級(jí)發(fā)生了前所未有的深刻變化。工人階級(jí)隊(duì)伍明顯壯大,特別是產(chǎn)業(yè)職工的規(guī)?？焖贁U(kuò)大,通過(guò)改變職業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)民工群體,已成為產(chǎn)業(yè)職工的重要組成部分。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)有企業(yè)的改革,工人階級(jí)逐漸在分化，分為公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)工人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工等五個(gè)利益群體，在發(fā)展特征上呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。

2.農(nóng)民階級(jí)也開(kāi)始發(fā)生了分化。部分農(nóng)民已經(jīng)分化出來(lái)，從事工商業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)換，農(nóng)民階級(jí)已由單一群體變?yōu)槎嘣后w，分化為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)村知識(shí)分子階層、個(gè)體勞動(dòng)者與個(gè)體工商戶階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層、農(nóng)村管理者階層等。

3知識(shí)分子的自主性和獨(dú)立性增強(qiáng)了。隨著知識(shí)分子隊(duì)伍的壯大和社會(huì)各方面對(duì)知識(shí)分子的需要，知識(shí)分子由過(guò)去的科教文衛(wèi)部門(mén)擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)；此外，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，使知識(shí)分子的自由流動(dòng)成為可能，職業(yè)的流動(dòng)趨于多樣化。可見(jiàn)，知識(shí)分子階層正在不斷崛起。

（二）新的社會(huì)階層的出現(xiàn)

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)已不再是“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”，原來(lái)的階層發(fā)生分化，新的階層已經(jīng)出現(xiàn)?，F(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)為中間階層不明顯，中下階層龐大的“洋蔥型”，其對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大影響。

二、現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)的負(fù)面影響

（一）貧富差距擴(kuò)大

陸學(xué)藝認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)雛形，但是結(jié)構(gòu)并不合理，存在著引發(fā)社會(huì)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性因素。改革初期，為解決社會(huì)缺乏活力和效率的問(wèn)題，國(guó)家鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，但隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各階層之間、各階層內(nèi)部之間的收入差距急劇拉大，并且還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。財(cái)富分布的不均衡，嚴(yán)重影響了社會(huì)的發(fā)展與和諧。

當(dāng)前我國(guó)收入差距的基尼系數(shù)已經(jīng)超出0.3——0.4的合理區(qū)間。如果任其繼續(xù)拉大，必將嚴(yán)重影響各階層之間的和諧發(fā)展。各階層、群體之間收入差距如果超出一定的限度，勢(shì)必加大高收入階層與低收入階層之間的收入差距，當(dāng)這種收入差距變得極為顯著時(shí)就在高收入者與低收入者間形成“斷裂的社會(huì)”。

（二）社會(huì)結(jié)構(gòu)功能的失調(diào)和錯(cuò)亂

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)作為社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容，其變化必然帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革。我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)處于急劇變革的過(guò)程中，舊的結(jié)構(gòu)被打破，新結(jié)構(gòu)尚未建立。在社會(huì)結(jié)構(gòu)分化、流動(dòng)、組合的過(guò)程中，由于結(jié)構(gòu)功能的失調(diào)導(dǎo)致矛盾統(tǒng)一體的破裂，引起社會(huì)動(dòng)亂，就會(huì)使現(xiàn)代化進(jìn)程受阻。正如亨廷頓所說(shuō)，“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過(guò)程滋生著動(dòng)亂”。因?yàn)樵谏鐣?huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，“如果社會(huì)的控制系統(tǒng)不能提供平等的機(jī)會(huì)，沒(méi)有完善合理的流動(dòng)措施和渠道，沒(méi)有一套成就取向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法，那么這種矛盾的積累就會(huì)在無(wú)序的狀態(tài)下進(jìn)行，表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)功能的錯(cuò)亂，階級(jí)階層矛盾加劇?！?/p>

（三）社會(huì)階層之間的矛盾

現(xiàn)階段社會(huì)階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化，帶來(lái)各階層之間的矛盾。這是因?yàn)榉只旧砭褪且环N利益的重新分配和調(diào)整。分化產(chǎn)生出的新階層結(jié)構(gòu)要求打破那種舊的階層利益格局，在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行利益在各階層之間的重新分配和調(diào)整，而既得利益階層則要求維持原來(lái)的利益格局，兩者之間必然會(huì)產(chǎn)生激烈的碰撞，發(fā)生利益沖突。這種矛盾不僅發(fā)生在各階層之間，也發(fā)生在階層內(nèi)部之間。

三、培育形成合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的建議

（一）要高度重視收入與分配問(wèn)題，促使低收入群體向中等收入層靠攏

貧富差異的存在是推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步力量之一。但這種“差異”應(yīng)在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，即基尼系數(shù)在0.4以內(nèi)，超過(guò)這個(gè)界限會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定。我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超出0.3一0.4的合理區(qū)間，接近國(guó)際警戒線。

因此，當(dāng)前我國(guó)要注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，著力提高低收入者收入，逐步擴(kuò)大中等收入者的比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，在穩(wěn)定現(xiàn)有中等收入層隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，采取有力的措施促使低收入群體向中等收入層靠攏。具體包括：處理好按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，作為改善普通勞動(dòng)者收入水平的主要途徑；同時(shí)，注重在國(guó)民收入二次分配中向低收入者和社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)第三次分配，形成比較完善的社會(huì)保障、社會(huì)救助和社會(huì)慈善良性互動(dòng)、銜接的新機(jī)制。

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，特別是創(chuàng)辦中小型私營(yíng)企業(yè)

創(chuàng)業(yè)不僅依靠個(gè)人的激情和勇氣，更需要政策的支持和寬松、公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及比較完善的市場(chǎng)機(jī)制。那些處于中下階層的人們，他們處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，因此，政府應(yīng)向他們提供幫助，鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)。具體包括：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不作最低資本注冊(cè)金的限制，鼓勵(lì)各類(lèi)人員自主創(chuàng)業(yè)；加大財(cái)稅金融對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持，對(duì)新創(chuàng)小型企業(yè)提供稅收政策優(yōu)惠，以及提供小額擔(dān)保低息或貼息貸款；搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策、信息、咨詢、指導(dǎo)、策劃、培訓(xùn)等服務(wù)；建立比較完善的市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)調(diào)整代替計(jì)劃的約束和限制，為處于弱勢(shì)的人們搭建一種可以和強(qiáng)勢(shì)群體公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。

（三）確立順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制

社會(huì)流動(dòng)有利于打破社會(huì)階層之間的壁壘，為社會(huì)成員提供更多的機(jī)會(huì)和希望，進(jìn)而緩和因社會(huì)地位差別造成的沖突，釋放由社會(huì)不公平的能量積累所形成的社會(huì)張力?？梢哉f(shuō)，一個(gè)社會(huì)的流動(dòng)程度越高，社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)越具有彈性，社會(huì)集團(tuán)性的沖突越不容易產(chǎn)生。目前我國(guó)仍然存在不少阻礙社會(huì)階層自由流動(dòng)的因素。比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的流動(dòng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村人口在階層梯次上的流動(dòng)，影響到良性的階層結(jié)構(gòu)的形成。

因此，我國(guó)必須盡快消除那些制約社會(huì)成員自由流動(dòng)的因素，確立順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制。

（四）建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整公共資源配置機(jī)制

我國(guó)要建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，處理好各個(gè)不同階層、各個(gè)不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系，避免以犧牲弱勢(shì)群體的利益來(lái)維護(hù)強(qiáng)勢(shì)群體的利益，使社會(huì)財(cái)富向少數(shù)人一方聚集的不平衡的利益流向；同時(shí)，要調(diào)整公共資源配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共資源公平而合理的配置，讓社會(huì)各階層都能享受到改革開(kāi)放取得的成果，從而促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展。

總之，我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)比較嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至對(duì)其產(chǎn)生解構(gòu)效應(yīng)。因此，我們要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)發(fā)展的背景下，通過(guò)引導(dǎo)、調(diào)控，使該小的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層逐漸縮小，使該大的社會(huì)中間階層的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，引導(dǎo)培育形成一個(gè)以中間階層為主體的合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，為和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

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[2]孫立平.我們?cè)陂_(kāi)始面對(duì)一個(gè)斷裂的社會(huì)?[J].戰(zhàn)略與管理，2002，（2）.

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[4]段若鵬，鐘聲，王心富等.中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)研究[M].北京：人民出版社，2002：3.

責(zé)任編輯：秦利民

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10.3969/j.issn.1009-6922.2010.04.04

1009-6922（2010）04-15-02

2010-09-09

雷曉琴（1985—），女，四川樂(lè)山人，四川大學(xué)政治學(xué)院碩士研究生。主要研究方向：政治學(xué)理論。