●宋舉洋

(武警學(xué)院 研究生隊(duì),河北 廊坊 065000)

在探索基層政工干部成長問題過程中,我們往往將注視的目光投向眾多影響基層政工干部能動(dòng)性發(fā)揮、制約其成長進(jìn)步的外在因素,而忽略對(duì)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力系統(tǒng)的探究。優(yōu)化基層政工干部結(jié)構(gòu)、提高基層政工干部素質(zhì),不僅要靠外部條件的支撐與引導(dǎo),更為重要的是激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力,將工作積極性由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng),使其保持持久活力。本文從影響基層政工干部內(nèi)動(dòng)力因素分析入手,探討其激發(fā)路徑,以期能有效地調(diào)動(dòng)基層政工干部的工作積極性。

一、基層政工干部內(nèi)動(dòng)力的內(nèi)涵及其相關(guān)要素分析

基層政工干部內(nèi)動(dòng)力是來自基層政工干部自身一種內(nèi)在的動(dòng)機(jī)或情感、心理因素。由自我驅(qū)動(dòng)、自我認(rèn)知、自我評(píng)價(jià)、自我發(fā)展等要素構(gòu)成一個(gè)完整的內(nèi)動(dòng)力體系。影響基層政工干部內(nèi)動(dòng)力的各要素間有其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,對(duì)每個(gè)基層政工干部的影響由于素質(zhì)的差異及其文化背景、生活環(huán)境、人生態(tài)度的不同而有所不同。就其內(nèi)在關(guān)系而言,具有嚴(yán)密的邏輯性。

(一 )奉獻(xiàn)精神

奉獻(xiàn)精神是激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力最重要的支持要素?；鶎诱じ刹績?nèi)動(dòng)力首先來源于基層政工干部對(duì)政治工作的無限熱情,同時(shí)也來源于他們樂于扎根基層的奉獻(xiàn)精神。糾正基層政工干部自身對(duì)基層政治工作的各種偏見,引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)做好基層政治工作的重要意義,特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展給部隊(duì)帶來沖擊的情況下,基層政治工作越難開展,做好基層政治工作的空間越大,而將基層政治工作開展的難處歸結(jié)于現(xiàn)實(shí)條件的影響、制約,表達(dá)出部分基層政工干部信心不足,缺乏奉獻(xiàn)精神的狀態(tài)。

(二)成就需要[1]P262

基層政工干部的成就需要是激發(fā)他們內(nèi)動(dòng)力重要的驅(qū)動(dòng)要素。成就需要的高低對(duì)人的成長和發(fā)展起到特別重要的作用,成就需要高的人往往具有較強(qiáng)的責(zé)任感,他們不僅僅把工作看作是對(duì)組織的貢獻(xiàn),而且希望從工作中來實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,因此對(duì)工作有較高的投入。尊重基層政工干部主體地位,提高他們來自成就的滿足感,對(duì)于基層政治工作中的難點(diǎn)問題,他們常常會(huì)提供創(chuàng)造性或革命性的主意。

(三)角色意識(shí)

這是激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力重要的認(rèn)知要素。作為一名基層政工干部,角色意識(shí)是部隊(duì)所賦予他們的對(duì)自身職業(yè)的特點(diǎn)、行為規(guī)范及其行為模式表現(xiàn)出的認(rèn)同感?；鶎诱じ刹吭诨鶎诱喂ぷ髦邪l(fā)揮重要的作用,在基層黨務(wù)、思想政治教育等工作中扮演著重要的角色,他們的角色意識(shí)對(duì)基層政治工作的開展、工作方法的創(chuàng)新、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等都具有十分重要的作用。他們的角色意識(shí)強(qiáng),對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)越深刻,就會(huì)嚴(yán)格要求自己,自覺調(diào)動(dòng)各方面積極因素,努力把政治工作開展好。

(四 )價(jià)值取向

這是激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力重要的評(píng)價(jià)要素?；鶎诱じ刹坑衅涮囟ǖ膬r(jià)值觀,這主要是指基層政工干部的政治身份,決定其價(jià)值觀具有特定的政治意義,如把黨的奮斗目標(biāo)、軍人的價(jià)值理念作為個(gè)人的價(jià)值取向等等。但是,基層政工干部作為社會(huì)人,其生存方式、生活態(tài)度不可避免地受到社會(huì)歷史條件的制約和人文環(huán)境的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)值觀念的多元化直接影響著基層政工干部內(nèi)動(dòng)力的激發(fā)。

(五 )人生目標(biāo)

這是激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力重要的發(fā)展要素。明確的目標(biāo)是個(gè)人謀求更大發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。彼得·圣吉說：“如果知道命運(yùn)是操在自己的手中,我們就會(huì)努力不斷地學(xué)習(xí)和應(yīng)變。因此,當(dāng)我們對(duì)自己的行動(dòng)有真正的責(zé)任感時(shí),學(xué)習(xí)的速度也最快?！盵2]P333目標(biāo)給人們提供的是一種價(jià)值追求,是自教自律的取向和意義表達(dá)。對(duì)于基層政工干部的成長進(jìn)步,需要在更高的層次上加強(qiáng)職業(yè)引導(dǎo),站在部隊(duì)建設(shè)大局的高度,幫助他們樹立自主發(fā)展理念,使他們對(duì)工作甚至人生目標(biāo)的規(guī)劃上升為個(gè)體的自覺行為,遵循自我發(fā)展意愿,對(duì)自身成長負(fù)責(zé),從而達(dá)到自覺自愿選擇基層政工崗位,熱愛本職工作,保持持久動(dòng)力。

二、當(dāng)前基層政工干部內(nèi)動(dòng)力不足的主要原因

(一)基層政工干部的角色認(rèn)同偏低

角色作為客觀因素的社會(huì)地位、社會(huì)期望和作為主觀因素的角色扮演者的有機(jī)統(tǒng)一體,對(duì)社會(huì)個(gè)體具有激勵(lì)功能,當(dāng)個(gè)體進(jìn)入某一位置扮演某種角色的時(shí)候,這種地位或角色作為個(gè)體追求的目標(biāo)而對(duì)其產(chǎn)生激勵(lì)作用,成功扮演這種角色實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后,往往產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力減退傾向,此時(shí),對(duì)這種角色所產(chǎn)生的社會(huì)期望對(duì)該角色扮演者的行為的規(guī)范作用再次成為一種激勵(lì),因而保持了對(duì)該角色激勵(lì)的持續(xù)性。[3]P172-174黨的工作重心調(diào)整后,強(qiáng)調(diào)政治工作主要就是搞好服務(wù)保障,所以使人們產(chǎn)生了一種“政治工作從屬于其他工作”的錯(cuò)覺,政工干部不“吃香”了,政工干部職業(yè)引力消失,特別是基層政工干部,面對(duì)基層艱苦的工作條件、復(fù)雜的工作狀況、不良外部因素對(duì)政治工作的影響以及種種對(duì)基層政工干部成長的限制,導(dǎo)致基層政工干部對(duì)開展工作感到力不從心,對(duì)自身發(fā)展失去信心,不能較好進(jìn)入角色,角色認(rèn)同降低。

(二)基層政工干部的個(gè)人成就動(dòng)機(jī)較弱

社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為,成就動(dòng)機(jī)就是個(gè)人在做事時(shí)與自己所持有的良好或優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)相競爭的沖動(dòng)或欲望。成就動(dòng)機(jī)的強(qiáng)弱決定了個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)的高低和努力程度的大小。一些基層政工干部對(duì)自己長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)較低,僅僅把基層政工崗位當(dāng)做晉升、提職的“跳板”,缺少強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)。同時(shí),對(duì)基層政工干部的選拔缺乏必要的競爭機(jī)制和嚴(yán)格有效的管理制度,導(dǎo)致部分人的工作原動(dòng)力明顯不足。其次,基層政工干部的個(gè)人追求是制約激發(fā)他們內(nèi)動(dòng)力的重要因素。追求層次高,內(nèi)動(dòng)力就大,反之,內(nèi)動(dòng)力就小。基層政工干部要在本職崗位上發(fā)揮作用,應(yīng)當(dāng)以德育人,做政治工作的行家里手。而真正從思想上確立了這樣的追求,也就從根本上奠定了他們內(nèi)動(dòng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)基層政工干部組織歸屬感不強(qiáng)

歸屬感是對(duì)組織的一種依戀、承諾和忠誠,是個(gè)體所處的一種狀態(tài),在這種狀態(tài)下,個(gè)體認(rèn)同了某一特定組織的目標(biāo)和價(jià)值觀,又以把實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)該組織的利益和目標(biāo)置于個(gè)人或所在小群體的直接利益之上來行事的意愿,并希望維持其成員身份以促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]P252。基層政工干部是基層思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)又是組織者和實(shí)踐者。黨支部會(huì)議、思想政治教育、政工課堂等都是基層政工干部履行職責(zé)最為重要的組織資源,客觀上這些活動(dòng)都是以組織意志為轉(zhuǎn)移的,基層政工干部難以直接參與政治組織的制度或內(nèi)容設(shè)計(jì),“領(lǐng)路人”作用難以體現(xiàn),也難以被認(rèn)同。另外,關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制滯后。長期以來,組織對(duì)基層政工干部的關(guān)心主要體現(xiàn)在物質(zhì)上的幫助,缺乏組織個(gè)性化的關(guān)懷及精神激勵(lì),特別是對(duì)基層政工干部個(gè)人發(fā)展的忽視,影響了基層政工干部對(duì)組織的歸屬感。

三、激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力的幾點(diǎn)思考

(一)優(yōu)化開展基層政治工作的大環(huán)境,滿足基層政工干部的職業(yè)歸屬感

優(yōu)良的工作環(huán)境,可以使基層政工干部在心理上獲得安全感,產(chǎn)生職業(yè)動(dòng)力感,這種理想的職業(yè)動(dòng)力感使他們產(chǎn)生源源不斷的動(dòng)力,在和諧的工作氛圍中基層政工干部的主體意識(shí)得到加強(qiáng),主體作用得到發(fā)揮,他們就會(huì)從心靈深處產(chǎn)生一種理想的動(dòng)力,把職業(yè)與生活體驗(yàn)結(jié)合起來。具備這種良好的心態(tài),基層政工干部才會(huì)進(jìn)一步感受到他們勞動(dòng)的價(jià)值,同時(shí)獲得理想的職業(yè)認(rèn)同,使他們在目前壓力普遍偏高的環(huán)境下能理性地看待工作中的得與失。

(二)創(chuàng)新機(jī)制,拓展基層政工干部發(fā)展空間

強(qiáng)化基層政工干部自身的成才意識(shí),引導(dǎo)、教育以及領(lǐng)導(dǎo)干部以身示范,使他們對(duì)政治工作產(chǎn)生濃厚的興趣,進(jìn)而獲得對(duì)政治工作認(rèn)識(shí)的升華,自覺投身于基層政治工作的精益求精狀態(tài)中;為基層政工干部搭建學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的舞臺(tái),以組織基層政工干部集中研討座談、開展經(jīng)驗(yàn)交流等方式,在基層形成研究政治工作的濃厚氛圍;建立基層政治工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)是動(dòng)力。建立目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制要按照政工條例對(duì)基層政工干部職責(zé)的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合基層政工干部在各自崗位上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、完成的任務(wù)要求,結(jié)合基層政工干部自身的成就需要,建立基層政工干部責(zé)任制、開展政工干部評(píng)優(yōu)活動(dòng)等以增強(qiáng)基層政工干部的責(zé)任感和自豪感,使之成為基層政工干部自覺參與、自我教育、自我管理的過程。積極引導(dǎo)基層政工干部開展自我發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì),鼓勵(lì)基層政工干部不斷挑戰(zhàn)自我。在建立完善基層政工干部崗位職責(zé)制度的同時(shí),建立起科學(xué)的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,這是激發(fā)基層政工干部內(nèi)在活力的有效途徑。

(三)加強(qiáng)組織引導(dǎo),激發(fā)基層政工干部潛能

以基層政工干部自我發(fā)展為要求,探索激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力的自我激勵(lì)方法,以實(shí)現(xiàn)基層政工干部的自我加壓、自我完善、自我提高。強(qiáng)化基層政工干部能力是激發(fā)他們內(nèi)動(dòng)力的重要環(huán)節(jié),要通過崗位責(zé)任制、工作輪崗制、培訓(xùn)晉升制等提高基層政工干部素質(zhì),激發(fā)基層政工干部的事業(yè)心;基層政工干部可以通過參加各級(jí)舉辦的宣講、比賽等活動(dòng),展現(xiàn)自我,激發(fā)自己的成就感和對(duì)組織的歸屬感。各級(jí)組織要根據(jù)資源可支配情況,提供激發(fā)基層政工干部內(nèi)動(dòng)力的組織保障、政策支撐、制度安排,物質(zhì)保障、利益協(xié)調(diào)及其培訓(xùn)交流等,更重要的是提供精神關(guān)愛,加強(qiáng)基層政工干部理想信念教育,緩解基層政工干部工作壓力,營造良好的人文環(huán)境,及時(shí)幫助基層政工干部解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,為基層政工干部發(fā)展提供精神支柱。激發(fā)基層政工干部內(nèi)在動(dòng)力要求領(lǐng)導(dǎo)要“以人為本”,更注重基層政工干部的尊嚴(yán)和價(jià)值,注重發(fā)掘基層政工干部的潛能,強(qiáng)調(diào)組織要求和基層政工干部個(gè)人發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。通過完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),暢通發(fā)展渠道,使基層政工干部的潛質(zhì)在實(shí)踐中得到充分發(fā)揮,內(nèi)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

基層政工干部的內(nèi)動(dòng)力,是促進(jìn)干部自我成長、自我發(fā)展的強(qiáng)大力量。這種力量是外部資源的內(nèi)化,更是個(gè)體精神追求的積蓄,是被動(dòng)力和主動(dòng)力共同作用的結(jié)果。盡管優(yōu)勢的外部條件可以為基層政工干部個(gè)體的發(fā)展提供寬闊的舞臺(tái),但內(nèi)在的需求更是基層政工干部個(gè)體素質(zhì)、能力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力的重要資源。通過自身修養(yǎng),從內(nèi)部產(chǎn)生和迸發(fā)出的潛能動(dòng)力,始終是維系個(gè)體改造主觀世界和客觀世界的根本性因素。如果人為地忽略人的內(nèi)在制約,一味地強(qiáng)調(diào)制度、環(huán)境、待遇等外驅(qū)力的影響,勢必會(huì)迷失正確的方向,有意無意地將基層政工干部群體的發(fā)展寄托于外在形勢的改變,對(duì)此,我們應(yīng)有足夠而清醒的認(rèn)識(shí)。

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