●王 鴻

(武警學(xué)院 部隊(duì)管理系,河北 廊坊 065000)

高校是社會(huì)重要而特殊的組成部分,其突發(fā)事件的社會(huì)關(guān)注度高,會(huì)影響高校的正常教學(xué)科研秩序,甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)高校突發(fā)事件的防范,是維護(hù)校園和社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。十六屆六中全會(huì)把通過思想政治教育預(yù)防和處置突發(fā)事件寫進(jìn)黨的文獻(xiàn),是對(duì)思想政治教育在預(yù)防和處置突發(fā)事件中的功能的強(qiáng)調(diào)與重視。思想政治教育對(duì)突發(fā)事件有著特殊而重大的防范功能,它不僅能提供可靠的思想保證和精神動(dòng)力,而且思想政治教育本身就是防范突發(fā)事件的重要手段。

一、思想引導(dǎo)對(duì)高校突發(fā)事件的防范功能

靠強(qiáng)制性的制度來預(yù)警防范高校突發(fā)事件固然重要,但是只有實(shí)現(xiàn)預(yù)警防范的外在控制層面和內(nèi)在調(diào)控層面的結(jié)合,才能有效維護(hù)高校的安全穩(wěn)定。這就離不開對(duì)大學(xué)生內(nèi)心世界與精神生活的有效引領(lǐng)。思想政治教育有利于培育大學(xué)生良好的思想道德素質(zhì),使大學(xué)生在思想觀點(diǎn)、政治信念、政治立場(chǎng)、公民意識(shí)、法制觀念、道德品質(zhì)等方面符合社會(huì)發(fā)展的需要。大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸形成的關(guān)鍵時(shí)期,心理學(xué)家稱之為“危險(xiǎn)期”,他們政治信仰不成熟、思想意識(shí)未成型、道德觀念趨向不堅(jiān)定,易存在著道德理想和道德行為的脫節(jié)、道德評(píng)價(jià)和行為選擇的矛盾。因而,通過思想道德素質(zhì)教育,全面提高大學(xué)生的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì),為校園和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供主觀條件。

思想政治教育內(nèi)容從思想層面上看,主要是世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀的教育,以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),加強(qiáng)辯證唯物主義和歷史唯物主義教育,使學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和人生觀;開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育;加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育;加強(qiáng)理想、倫理道德以及文明習(xí)慣養(yǎng)成教育;加強(qiáng)中國近現(xiàn)代史、基本國情、國內(nèi)外形勢(shì)教育和民主法制教育;加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和規(guī)范國防教育等。[1]其中辯證思維教育、法治理念教育和生命觀教育在預(yù)防突發(fā)事件中有獨(dú)特作用。

第一,生命觀教育。中國青年報(bào)社調(diào)中心的調(diào)查顯示,45.7%的大學(xué)生認(rèn)為目前高校生命教育缺失。要減少大學(xué)生自傷、傷他類突發(fā)事件的發(fā)生,就必須加強(qiáng)大學(xué)生生命觀教育。一是敬畏生命教育。在生命倫理學(xué)視域中,“敬畏生命”是指敬畏自然界的一切生命,尤其是人的生命[2]。教育學(xué)生應(yīng)當(dāng)對(duì)一切生命持有尊重感,對(duì)所有的生命保持最基本的善意,在力所能及的范圍內(nèi),避免傷害生命,并救助生命。二是生命價(jià)值觀教育。生命價(jià)值論體現(xiàn)了生命內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值的統(tǒng)一。生命本身的質(zhì)量,智力和體力狀態(tài)決定了生命的內(nèi)在價(jià)值;生命對(duì)他人和社會(huì)意義決定了生命的外在價(jià)值。[3]三是感恩教育。使學(xué)生知道生命的來之不易,教育學(xué)生學(xué)會(huì)感恩父母、感恩社會(huì)、感恩老師、感恩親友、感恩同學(xué),喚起對(duì)自己與他人生命的尊重與珍惜。

第二,辯證思維教育。辯證思維是思維成熟的標(biāo)志,而大學(xué)階段是大學(xué)生辯證思維發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。辯證思維能力是人們運(yùn)用唯物辯證法的有關(guān)觀點(diǎn)和方法來思考和分析問題的能力,它能指導(dǎo)大學(xué)生用普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)世界,克服認(rèn)識(shí)的孤立性、片面性、靜止性。辯證思維能促進(jìn)大學(xué)生客觀看待世界和自我,引導(dǎo)大學(xué)生看到事物的正反兩方面,看到事物利與弊,看到危機(jī)事件的“危”與“機(jī)”。這樣可以避免因認(rèn)識(shí)固執(zhí)、偏執(zhí)而導(dǎo)致心理危機(jī)的產(chǎn)生。

第三,法治理念教育。法治理念教育是思想政治教育的重要內(nèi)容之一。一是法治理念教育能強(qiáng)化高校管理者的依法行政意識(shí),減少引發(fā)突發(fā)事件的矛盾和沖突,維持高校有序、良性的發(fā)展。二是強(qiáng)化大學(xué)生知法、遵法、守法的意識(shí),特別是引導(dǎo)大學(xué)生依法維權(quán)、有序維權(quán)的意識(shí)。三是法治理念教育能引導(dǎo)管理者依法處置突發(fā)事件,防止突發(fā)事件的擴(kuò)散或再發(fā)生。突發(fā)事件的處置是復(fù)雜而敏感的工作,倘若處置不當(dāng),極易引起強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng),易引起事態(tài)的擴(kuò)大即“漣漪效應(yīng)”或成為突發(fā)事件再次爆發(fā)的“導(dǎo)火索”。因此,思想政治教育引導(dǎo)管理者處置突發(fā)事件要有法定主體、要有法律依據(jù)、要遵循法定程序。

二、心理干預(yù)對(duì)高校突發(fā)事件的防范功能

當(dāng)前,心理健康教育融入高校思想政治教育中已成共識(shí)。人的思想問題往往與心理問題交織的事實(shí),要求思想政治教育要將思想問題的解決和心理問題的解決有機(jī)統(tǒng)一起來,要求在傳統(tǒng)的思想政治教育基礎(chǔ)上引入心理干預(yù)手段。心理干預(yù)是預(yù)防高校突發(fā)事件發(fā)生和提高大學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件心理防范素質(zhì)的重要手段。Capalan(1964)把危機(jī)定義為面臨突然或重大生活事件(如親人亡故、突發(fā)威脅生命的疾病、災(zāi)難等)時(shí),個(gè)體既不能回避,又無法用通常的方法來解決時(shí)所出現(xiàn)的心理失衡狀態(tài)。[4]大學(xué)生身心的不成熟性決定了他們是心理危機(jī)的高危群體。危機(jī)干預(yù)是一個(gè)既包含危機(jī)發(fā)生后的治療性干預(yù)和補(bǔ)救性干預(yù),又包含長期預(yù)防在內(nèi)的綜合性概念。預(yù)防高校突發(fā)事件的心理干預(yù)功能主要表現(xiàn)為：

第一,心理干預(yù)有助于削減引發(fā)突發(fā)事件的心理誘因。大學(xué)生心理危機(jī)是高校突發(fā)事件的主要誘因之一。近年來,由大學(xué)生自身心理危機(jī)而引發(fā)的出走、自殘、自殺、殺人等突發(fā)事件呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),心理障礙已占大學(xué)生發(fā)病率的30%～40%,有的高校休學(xué)、退學(xué)學(xué)生中,精神、神經(jīng)有問題的甚至超過 50%。其中,有近 10%的學(xué)生存在著中等程度以上的心理問題。[5]預(yù)防突發(fā)事件的心理干預(yù)的功能,一是能增強(qiáng)心理健康素質(zhì),預(yù)防大學(xué)生心理危機(jī)的發(fā)生。二是通過反應(yīng)性心理危機(jī)干預(yù)來應(yīng)對(duì)心理危機(jī),預(yù)防大學(xué)生心理危機(jī)的消極結(jié)果而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。

思想政治教育能及時(shí)開展心理危機(jī)干預(yù),消除引發(fā)突發(fā)事件的心理危機(jī)。一是進(jìn)行個(gè)體心理危機(jī)干預(yù),力求心理危機(jī)的“早教育、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”,降低突發(fā)事件發(fā)生幾率。二是針對(duì)學(xué)生群體心理特點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)。從眾心理、逆反心理、泄憤心理和成見心理是造成群體行動(dòng)盲從的關(guān)鍵。大學(xué)生是一個(gè)特殊群體,當(dāng)一部分學(xué)生為某個(gè)社會(huì)問題聚集在一起的時(shí)候,易形成社會(huì)心理學(xué)上所謂的“偶集群”效應(yīng)或群體決策中的“極化現(xiàn)象”,極易造成大學(xué)生們行為的盲從和沖動(dòng)。三是做好情緒的轉(zhuǎn)化與引導(dǎo)工作。突發(fā)事件的發(fā)生與個(gè)體或群體的情緒狀態(tài)密切關(guān)聯(lián)。思想政治教育者有意識(shí)地引導(dǎo)好集群中自然產(chǎn)生的“領(lǐng)袖人物”、“重點(diǎn)人物”,利用其影響力來調(diào)控好集群成員的情緒;安排思想政治教育骨干力量,對(duì)預(yù)警狀態(tài)下可能發(fā)生的集群行為參與者的情緒進(jìn)行有效地把握和控制,降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性;關(guān)注非利益直接相關(guān)群體的情緒化解。

第二,預(yù)防性心理干預(yù)有助于提高大學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理防范素質(zhì),培養(yǎng)心理危機(jī)防御能力。通過積極的心理干預(yù),使大學(xué)生保持心理健康,減少面對(duì)突發(fā)事件時(shí)產(chǎn)生的不良應(yīng)激反應(yīng)?，F(xiàn)代心理科學(xué)上講的突發(fā)事件是指一種導(dǎo)致個(gè)體產(chǎn)生無法抵御的感覺、失卻控制的情境,對(duì)人的身心影響嚴(yán)重,容易造成調(diào)適障礙、應(yīng)激障礙和創(chuàng)傷,甚至死亡。實(shí)踐驗(yàn)證了預(yù)防性心理干預(yù)在心理危機(jī)防范中的意義。童輝杰教授的調(diào)查顯示,面對(duì) SARS,平時(shí)有抑郁和焦慮障礙者,會(huì)有更大的應(yīng)激反應(yīng),平時(shí)心理健康者,更少應(yīng)激反應(yīng)。這表明一個(gè)人心理健康的水平,直接影響其應(yīng)激反應(yīng)。其一,心理危機(jī)預(yù)防教育有利于培養(yǎng)心理危機(jī)防御能力。大學(xué)生心理危機(jī)的產(chǎn)生除了受重大生活事件影響、人際交往障礙等誘因影響外,還受以下四方面因素的影響：個(gè)體對(duì)事件的知覺、社會(huì)心理支持、應(yīng)付機(jī)制的形成和個(gè)體的人格特征。[6]心理危機(jī)預(yù)防教育具有非常豐富的內(nèi)容,涵蓋了心理健康教育、挫折教育、思想教育、危機(jī)識(shí)別和應(yīng)對(duì)知識(shí)教育等多個(gè)方面。[7]其二,大學(xué)生危機(jī)源的控制有利于減少學(xué)生心理危機(jī)的外感因素。對(duì)大學(xué)生心理危機(jī)源的實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),可能引起大學(xué)生心理危機(jī)的危機(jī)事件中,發(fā)生頻率最高的五類分別是：學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重、好友糾紛、被人誤會(huì)、考試失敗、戀愛問題,歸結(jié)起來是學(xué)業(yè)壓力和人際關(guān)系問題。意外事故是值得重視的大學(xué)生心理危機(jī)源。[8]因此,預(yù)防學(xué)生的心理危機(jī)應(yīng)該從這些方面對(duì)危機(jī)源進(jìn)行管理。認(rèn)知和環(huán)境因素決定了人們的情緒和情感,其中對(duì)主觀認(rèn)知引導(dǎo)和對(duì)環(huán)境危機(jī)源的控制至關(guān)重要。一是思想政治教育進(jìn)行大學(xué)生壓力主觀認(rèn)知引導(dǎo)。Folkman和 Lazarus認(rèn)為,壓力的產(chǎn)生有賴于個(gè)體對(duì)壓力源的感知和具有的應(yīng)對(duì)能力關(guān)系的認(rèn)識(shí)。思想政治教育通過培養(yǎng)樂觀人格、壓力理論教育、體驗(yàn)式活動(dòng)等增加大學(xué)生的情感體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)積累,減輕大學(xué)生的壓力感。二是思想政治教育引導(dǎo)高校管理者進(jìn)行大學(xué)生客觀環(huán)境危機(jī)源的控制。對(duì)不可控的危機(jī)源,院校通過信息溝通機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)處于應(yīng)激生活事件當(dāng)中的學(xué)生,并改善該學(xué)生生活的周邊環(huán)境,身邊的老師、同學(xué)、親友、領(lǐng)導(dǎo)等要共同構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng),幫助學(xué)生渡過難關(guān)。對(duì)可控的危機(jī)源,采取措施阻斷心理危機(jī)爆發(fā)的外感因素,減少危機(jī)源(如管理方面的、處罰方面的危機(jī)源等)的數(shù)量和強(qiáng)度,推動(dòng)人性化管理和學(xué)生服務(wù)體系建立,積極為學(xué)生減壓。

三、利益協(xié)調(diào)對(duì)高校突發(fā)事件的防范功能

人為因素引發(fā)的突發(fā)事件的根本原因一般可歸結(jié)為利益問題。大學(xué)生的思想、情緒和行為,往往與利益得失密切相關(guān)。思想政治教育對(duì)化解利益矛盾、解決思想問題,消除高校突發(fā)事件誘因有獨(dú)到的作用。思想政治教育的利益調(diào)節(jié)功能有利于高校突發(fā)事件防范。

第一,思想政治教育的利益引導(dǎo)功能。利益觀念一旦形成就會(huì)對(duì)既定的社會(huì)利益結(jié)構(gòu),甚至社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生作用。進(jìn)行利益觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的社會(huì)利益分化現(xiàn)象;幫助大學(xué)生樹立合法、公正的觀念,并以此為原則來獲取利益;引導(dǎo)大學(xué)生正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

第二,思想政治教育的利益約束功能。法律和道德是人們利益需求和利益行為的調(diào)控器。一是思想政治教育引導(dǎo)大學(xué)生以合法手段和方式來獲取利益,防止在利益獲取中的非法行為,從而減少利益矛盾和沖突。二是思想政治教育通過道德教育約束和規(guī)范大學(xué)生的利益動(dòng)機(jī)和利益行為,引導(dǎo)合理選擇利益目標(biāo)和利益行為。

第三,思想政治教育的利益表達(dá)功能。利益表達(dá)作為學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)自身利益、在政治上追求民主權(quán)利的一種表現(xiàn)方式,是學(xué)生向?qū)W校提出利益訴求的行為,是學(xué)?？茖W(xué)化、民主化決策的前提,也是高校穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。一是思想政治教育強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)職能部門管理人員的“以人為本”的服務(wù)理念和責(zé)任意識(shí),在幫助學(xué)生解決具體困難的過程中消除大學(xué)生突發(fā)事件于萌芽之中。二是發(fā)揮思想政治教育的溝通功能,通過學(xué)生申訴制度、領(lǐng)導(dǎo)接待制度、定期學(xué)生座談會(huì)制度的實(shí)施,切實(shí)保障學(xué)生利益不受侵害。三是培育大學(xué)生有序維權(quán)、依法維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生的維權(quán)行為。通過法制宣傳教育,形成良好的法制輿論氛圍,樹立司法權(quán)威;創(chuàng)新教育途徑,重視個(gè)案宣教的示范作用,使大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)事例的反思中提高依法維權(quán)的意識(shí);引導(dǎo)大學(xué)生掌握理性化的利益表達(dá)方式,而情緒型的利益表達(dá)方式易引發(fā)突發(fā)事件。

四、情緒宣泄對(duì)高校突發(fā)事件的防范功能

高校突發(fā)事件往往是在學(xué)生大量情緒積聚的情況下,經(jīng)偶發(fā)事件的刺激爆發(fā)的。根據(jù)科塞的社會(huì)安全閥理論,敵對(duì)情緒的發(fā)泄具有安全閥的功能。思想政治教育為學(xué)生情緒宣泄提供了渠道與方式引導(dǎo),可有效防范高校突發(fā)事件發(fā)生。

第一,思想政治教育引導(dǎo)大學(xué)生以較為平和的、理性的方式釋放不滿情緒,讓學(xué)生把自己的不滿在合理范圍內(nèi)以相對(duì)理性的方式表達(dá)出來,減輕對(duì)校園和社會(huì)和諧穩(wěn)定的沖擊力和破壞力。

第二,思想政治教育引導(dǎo)學(xué)生管理者正確認(rèn)識(shí)宣泄的功能,并重視情緒宣泄渠道的暢通。其一,思想政治教育引導(dǎo)學(xué)生管理者辯證地認(rèn)識(shí)情緒宣泄的功能,并正確分析情緒宣泄的思想根源、利益根源、心理根源等。高校管理者要查找不良情緒產(chǎn)生的原因,并從制度、管理、思想等方面加以改善,消除不良情緒根源。其二,引導(dǎo)管理者重視情緒宣泄渠道的暢通,為學(xué)生提供必要的情緒宣泄機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,使學(xué)生在可控的范圍和條件下進(jìn)行經(jīng)常性的不良情緒宣泄,防止這些情緒累積,特別要防止不滿情緒上升為敵對(duì)情緒。一是發(fā)揮學(xué)校文化生活的作用。在豐富的課余文化活動(dòng)中,學(xué)生可交流感受、訴說委屈、發(fā)泄情緒,有利于心理壓力緩解;為學(xué)生提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái),滿足他們自我發(fā)展、自我追求的需要,釋放心理能量。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用。網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生生活不可缺少的一部分,網(wǎng)絡(luò)為他們情緒的發(fā)泄提供了平臺(tái)。高校管理者應(yīng)當(dāng)在可控的范圍內(nèi)使網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)生表達(dá)訴求、發(fā)泄情緒的平臺(tái)。三是創(chuàng)建心理放松室。心理放松室是提供給學(xué)生用于宣泄不良情緒,尋找心理平衡的場(chǎng)所。四是教會(huì)學(xué)生采取積極宣泄和自我疏導(dǎo)的方法來宣泄不良情緒。

五、預(yù)防文化教育對(duì)高校突發(fā)事件的防范功能

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者Simon的有限理性(Bounded Rationality)理論認(rèn)為,人的記憶、思維等方面是存在局限性的,這種知識(shí)儲(chǔ)備空間的有限性約束了人的認(rèn)知與決策,從而產(chǎn)生認(rèn)知的巨大偏差[9]。而這種風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知狀況會(huì)直接影響到民眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略選擇。預(yù)防文化教育是指在穩(wěn)定時(shí)期注重對(duì)高校學(xué)生開展常規(guī)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件思想教育以及必要的訓(xùn)練,培養(yǎng)危機(jī)意識(shí),掌握必要的危機(jī)應(yīng)對(duì)知識(shí)和技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。預(yù)防文化教育有利于提高大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)儲(chǔ)備,提升認(rèn)知水平和能力,形成防范突發(fā)事件的有效防線。

思想政治教育的預(yù)防文化教育功能主要表現(xiàn)為：第一,通過培育大學(xué)生的危機(jī)意識(shí)來防范危機(jī)的發(fā)生。危機(jī)預(yù)警是危機(jī)管理的首要環(huán)節(jié),而危機(jī)意識(shí)是危機(jī)預(yù)警的基點(diǎn)。第二,通過提升大學(xué)生危機(jī)應(yīng)對(duì)能力來積極應(yīng)對(duì)危機(jī)。有調(diào)查表明,國內(nèi)被訪者中 84%稱從未經(jīng)歷危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)的自救、互救,更不用談引導(dǎo)、幫助人群擺脫困境。[10]進(jìn)行預(yù)防、安全等知識(shí)教育,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)危機(jī)提供知識(shí)準(zhǔn)備,解決對(duì)危機(jī)的“無知”問題;進(jìn)行危機(jī)理論教育,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)危機(jī)提供心理準(zhǔn)備,解決危機(jī)下的“無助”問題;進(jìn)行危機(jī)狀態(tài)下的生存技能教育,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)危機(jī)提供技能準(zhǔn)備,解決危機(jī)下的“無能”問題;進(jìn)行道德教育,引導(dǎo)師生員工在危機(jī)時(shí)為他人提供社會(huì)支持,解決危機(jī)下的“無為”問題。[11]第三,通過提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的社會(huì)成熟度來形成應(yīng)對(duì)危機(jī)的合力。社會(huì)成熟度可以理解為整個(gè)社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的理性表現(xiàn)。在危機(jī)面前,整個(gè)社會(huì)如果處于一種合適的社會(huì)成熟度,至少會(huì)有三層表現(xiàn)：一是不害怕危機(jī);二是能找到好的辦法應(yīng)對(duì)危機(jī);三是能夠團(tuán)結(jié)一致克服危機(jī)。[12]但是,社會(huì)成熟度不能自然進(jìn)入某種理想狀態(tài),思想政治教育正是提高社會(huì)成熟度的重要途徑。

六、預(yù)警預(yù)控對(duì)高校突發(fā)事件的防范功能

預(yù)警是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的首要環(huán)節(jié),主要是研究在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的基本規(guī)律和活動(dòng)模式,尋求產(chǎn)生危機(jī)的根源,監(jiān)測(cè)危機(jī)的運(yùn)行狀態(tài),預(yù)報(bào)危機(jī)所可能導(dǎo)致的后果,以做出合理有效的應(yīng)對(duì)策略。思想政治教育在社會(huì)預(yù)警工作的諸多環(huán)節(jié)如監(jiān)測(cè)社會(huì)警情、查找社會(huì)警源、分析社會(huì)警兆、確定社會(huì)警限、實(shí)施預(yù)控中都能發(fā)揮積極作用。

第一,思想政治教育能為預(yù)警活動(dòng)培育合格而廣泛的預(yù)警主體。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)是社會(huì)預(yù)警活動(dòng)的前提條件。思想政治教育能引導(dǎo)預(yù)警主體樹立正確的利益觀,培養(yǎng)健康的情感素質(zhì),加強(qiáng)知識(shí)積累,在實(shí)施預(yù)警中盡量減少或消除個(gè)人情感、意志的消極作用,從而確保預(yù)警活動(dòng)更加客觀、公正。并通過對(duì)師生員工危機(jī)意識(shí)和預(yù)警意識(shí)的培養(yǎng),通過社會(huì)責(zé)任和奉獻(xiàn)精神教育來動(dòng)員廣泛的預(yù)警主體。預(yù)警主體不只是主管領(lǐng)導(dǎo)、思想教育宣傳管理機(jī)構(gòu)和思想政治課教師,高校中的心理輔導(dǎo)老師、班主任或輔導(dǎo)員、任課教師和宿舍管理員、學(xué)生干部、班級(jí)心理委員和普通學(xué)生等都是最先接觸、發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆的預(yù)警主體。

第二,思想政治教育能有效進(jìn)行信息收集與處理。突發(fā)事件預(yù)警管理的基礎(chǔ)是預(yù)知和預(yù)測(cè)突發(fā)事件,而預(yù)知和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是信息收集、分析與評(píng)價(jià),信息收集與處理是社會(huì)預(yù)警活動(dòng)的前提條件。一是多樣化的信息收集方法能確保信息獲得的全面性。思想政治教育的過程就是了解學(xué)生思想心理狀況的過程,可使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、問卷調(diào)查、心理測(cè)試和咨詢、談心、座談、觀察等多種方法來收集學(xué)生的入學(xué)、學(xué)習(xí)、生活、戀愛、就業(yè)等方面信息。二是廣泛性的信息來源能確保信息獲得的完整性。由高校管理者、教師、學(xué)生、家長等監(jiān)測(cè)主體在內(nèi)的警情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),構(gòu)建多層次、全方位的信息網(wǎng)絡(luò),有利于信息收集與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三是思想政治教育的誠信教育和社會(huì)責(zé)任教育能確保信息資料的真實(shí)性。信息資料的真實(shí)性是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的生命線。四是思想政治教育者有助于提高危機(jī)預(yù)警的精確度。危機(jī)預(yù)警所依據(jù)的方法一般可分為定性預(yù)測(cè)法、定量預(yù)測(cè)技術(shù)和現(xiàn)代預(yù)測(cè)模擬技術(shù)。思想政治教育者的政治敏感度、立場(chǎng)人民性、高度責(zé)任感等特點(diǎn)使他們?cè)诙ㄐ灶A(yù)測(cè)上具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),并輔以定量分析來提高危機(jī)預(yù)警的精確度。

第三,思想政治教育有助于在預(yù)控中積極化解可能引發(fā)突發(fā)事件的不良誘因。思想政治教育在突發(fā)事件預(yù)控中能充分發(fā)揮其作為一種柔性手段的特殊優(yōu)勢(shì),一是進(jìn)行思想引導(dǎo),糾正思想認(rèn)識(shí)偏差,消除因思想誤區(qū)而可能引發(fā)的突發(fā)事件。二是進(jìn)行心理疏導(dǎo),糾正心理偏差,消除因心理問題而可能引發(fā)的突發(fā)事件。三是進(jìn)行法制教育,消除因法治理念欠缺而導(dǎo)致的行為偏差,從而削減突發(fā)事件。四是進(jìn)行對(duì)管理者的引導(dǎo),使其注重依法妥善處置,消除因處置方式不當(dāng)而導(dǎo)致突發(fā)事件的擴(kuò)散或再發(fā)。

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