湯建華

（常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 常德 415000）

高職院校節(jié)約型校園建設(shè)探索

湯建華

（常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 常德 415000）

節(jié)約型校園建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，樹立成本理念；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成多管齊下、齊抓共管的格局；要勇于實(shí)踐，積極探索推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范化管理的長效機(jī)制。

科學(xué)發(fā)展觀；高職院校；節(jié)約型校園

人口眾多，資源相對不足，環(huán)境承載能力較弱是我國的基本國情。建設(shè)資源節(jié)約型社會，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國國情和新時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要作出的一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。教育資源是社會資源的重要組成部分。建設(shè)節(jié)約型校園是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對于推動高職院校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1 充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型校園的重要性

1.1 建設(shè)節(jié)約型校園是加強(qiáng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)在要求

我國現(xiàn)有的高職院校大多是在原中專學(xué)?；A(chǔ)上合并而成的。這些院校在合并初期把主要精力放在外延擴(kuò)張、規(guī)模擴(kuò)展上。近幾年，他們開始向加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升辦學(xué)質(zhì)量和效益方向轉(zhuǎn)變。由于這些發(fā)展中的高職院校成立時(shí)間不長，管理理念、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制和手段都很不健全。內(nèi)涵建設(shè)要求資源配置手段更加科學(xué)、管理理念更加先進(jìn)、發(fā)展機(jī)制更加完善的制度化管理。目前很多高職院校，在資源管理及使用上普遍存在浪費(fèi)現(xiàn)象。通過推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)將實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的合理利用，降低辦學(xué)成本，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。同時(shí)有助于促進(jìn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化，有力推進(jìn)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)。

1.2 建設(shè)節(jié)約型校園是育人為本的客觀需要

高職院校承擔(dān)著育人的重任。培養(yǎng)人、教育人、塑造人既是高職院校工作的出發(fā)點(diǎn)，更是高職院校發(fā)展的歸宿[1]。育人為本，就是通過教書育人、管理育人、服務(wù)育人，使學(xué)生提升人文素質(zhì)，掌握就業(yè)技能，促進(jìn)其全面發(fā)展。節(jié)約型校園體現(xiàn)了管理育人、服務(wù)育人的觀念。古人云：“靜以修身，儉以養(yǎng)德”“成由勤儉敗由奢”。通過創(chuàng)建資源節(jié)約型校園，倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的校風(fēng)，使學(xué)生樹立“崇尚節(jié)儉、節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境、講求文明”的理念，為他們今后步入社會，成為合格人才打下良好的思想基礎(chǔ)。

1.3 建設(shè)節(jié)約型校園是推進(jìn)節(jié)約型社會的必然選擇

高職院校承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供智力支撐和服務(wù)的重任。高職院校屬于高等院校范疇，歷來是社會文明的窗口。通過建設(shè)節(jié)約型校園，能充分發(fā)揮“學(xué)為人師、行為世范”的引領(lǐng)作用。同時(shí)，高職院校在建設(shè)節(jié)約型校園中具有獨(dú)持的資源優(yōu)勢。如具有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的專業(yè)資源，有職業(yè)技能優(yōu)良的雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍，有設(shè)施完備、管理科學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等，這對節(jié)約型社會技術(shù)研發(fā)、推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 正視建設(shè)節(jié)約型校園中存在的問題

創(chuàng)建節(jié)約型校園是高職院校由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的有效途徑。當(dāng)前，高職院校在節(jié)約型校園建設(shè)中還存在許多問題：一是認(rèn)識模糊。不少教職工和學(xué)生對水、電等公用資源節(jié)約意識較差。二是資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。長明燈、長流水現(xiàn)象難以徹底解決；高能耗電器使用不當(dāng)；教學(xué)儀器保養(yǎng)、維護(hù)不及時(shí)，閑置與損毀嚴(yán)重。三是行政開支過大。接待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等有增無減，無紙化辦公、數(shù)字化校園管理還未實(shí)現(xiàn)，公物損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。四是重復(fù)建設(shè)問題。教學(xué)、科研設(shè)備重復(fù)購置時(shí)有發(fā)生，重購置輕管理、重使用輕維護(hù)現(xiàn)象隨處可見，資源利用率不高。五是節(jié)約獎懲機(jī)制有待健全。節(jié)約型校園理論研究及制度建設(shè)有待加強(qiáng)，節(jié)約型校園文化氛圍尚未形成，節(jié)約獎懲辦法有待完善等。

針對上述問題，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)。

（1）堅(jiān)持以人為本。節(jié)約型校園建設(shè)必須要尊重和依靠廣大師生員工，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。節(jié)約型校園所提倡的節(jié)約，是發(fā)展中的“節(jié)約”[2]，不是降低管理水平，忽視服務(wù)質(zhì)量和效益的“節(jié)約”，而是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生員工的利益。

（2）樹立成本理念。高職院校管理者要樹立辦學(xué)成本和效益理念。精心配置和合理使用有限的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的合理利用和效益最大化終極目標(biāo)[3]。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治方針。高職院校內(nèi)涵建設(shè)包括教學(xué)實(shí)訓(xùn)、行政管理、后勤服務(wù)等方面。專業(yè)建設(shè)水平、教學(xué)儀器、實(shí)訓(xùn)場地建設(shè)固然是內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，但后勤服務(wù)的改善也是不可或缺的部分。節(jié)約型校園建設(shè)既要依靠硬件的改善，以開發(fā)和引進(jìn)節(jié)約型設(shè)備為支撐，更要依靠管理制度的保障，以強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)為關(guān)鍵。

3 推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)的具體措施

高職院校節(jié)約型校園建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧方針，注重上下聯(lián)動，人人參與，形成齊抓共管的工作局面。

3.1 切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以高職院校行政負(fù)責(zé)人為組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)約型校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定節(jié)約型校園建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施方案，建立年度考核評價(jià)制度，形成資源節(jié)約的激勵機(jī)制。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍

通過廣播、校報(bào)、校園網(wǎng)等多種媒體，舉辦演講、辯論比賽和座談、學(xué)術(shù)講座等多種活動，教育廣大師生員工樹立“校園是我家，發(fā)展靠大家”，把能源當(dāng)成有限資源的消費(fèi)理念。創(chuàng)建濃厚的節(jié)約型校園文化氛圍，形成人人事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)處處不浪費(fèi)的良好風(fēng)氣。

3.3 創(chuàng)新管理模式，形成建設(shè)節(jié)約型校園的良性機(jī)制

（1）堅(jiān)持財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做到精打細(xì)算，量入為出，節(jié)約有獎，超支自付。大力壓縮差旅費(fèi)、接待費(fèi)、交通費(fèi)、會議費(fèi)等行政開支。

（2）逐步探索水電二級管理模式。借鑒對學(xué)生公寓實(shí)行水電供應(yīng)限額使用、超額付費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，對各辦公樓、實(shí)訓(xùn)場所等按用水用電設(shè)施，各教學(xué)樓按學(xué)生人數(shù)核定用水用電量。將每年的水電用量預(yù)算支出與各處室、系部的辦公費(fèi)用打捆包干，節(jié)約有獎，超支自付。

（3）開展各種活動，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。開展以節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一分錢和愛護(hù)公共財(cái)物為主要內(nèi)容的“四節(jié)一愛”系列活動[4]；建立節(jié)約型校園建設(shè)的監(jiān)督與獎懲機(jī)制，形成一支以學(xué)生為主、有關(guān)職能部門共同參與的節(jié)約行為督察隊(duì)伍，采取曝光、典型推介等方式，獎優(yōu)罰劣。

3.4 加大投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施

（1）加強(qiáng)水電節(jié)能設(shè)施的投入和改造。可選擇安裝感應(yīng)節(jié)水器、感應(yīng)沖水閥、智能IC電卡及耗水耗電計(jì)量設(shè)備等，有條件的學(xué)校可引進(jìn)數(shù)字化水電控制管理系統(tǒng)。

（2）充分利用高職院校產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的優(yōu)勢，組織開展校園節(jié)約型資源利用和環(huán)境保護(hù)等科學(xué)研究，鼓勵學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識，開展節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等科技發(fā)明活動。

（3）開展節(jié)能專項(xiàng)活動。教學(xué)場所避免白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈等電力空耗現(xiàn)象；辦公場所電腦要減少待機(jī)電耗；開空調(diào)時(shí)要關(guān)閉門窗，室內(nèi)制冷溫度應(yīng)設(shè)置在26℃以上，制熱溫度應(yīng)設(shè)置在20℃以下；離開辦公室一小時(shí)以上或下班后要關(guān)閉電源。倡導(dǎo)節(jié)約糧食，制止不文明就餐行為；不使用一次性餐具，倡導(dǎo)綠色環(huán)保消費(fèi)。

[1]李士.資源節(jié)約才有可持續(xù)發(fā)展[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2004-01-08（3）.

[2]黃武南.中國冶金教育[M].北京：北京科技大學(xué)出版社，2006.

[3]陳秉公.思想政治教育原理[M].沈陽：遼寧人民出版社，2001.

[4]王志升.努力建設(shè)資源節(jié)約型社會[N].光明日報(bào)，2004-12-02（2）.

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