皮坤乾

（ 銅仁學(xué)院 法律與政史系，貴州 銅仁 554300 ）

馬克思主義利益觀與非直接利益沖突的化解

皮坤乾

（ 銅仁學(xué)院 法律與政史系，貴州 銅仁 554300 ）

馬克思主義利益觀有著十分豐富的內(nèi)涵，至今仍閃耀著時(shí)代的光芒。用馬克思主義利益觀透視非直接利益沖突，不難發(fā)現(xiàn)：“非直接利益沖突”根源于現(xiàn)實(shí)利益沖突，本質(zhì)上是一種現(xiàn)實(shí)利益的沖突博弈；大力推進(jìn)社會建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，化解“非直接利益沖突”背后的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)利益和諧，才能從根本上化解“非直接利益沖突”。

馬克思主義； 利益觀； 非直接利益沖突； 化解

馬克思主義利益觀有著十分豐富的內(nèi)涵，至今仍閃耀著時(shí)代的光芒。

一、馬克思主義利益觀的豐富內(nèi)涵

列寧指出：“物質(zhì)利益問題是馬克思主義整個(gè)世界觀的基礎(chǔ)?！盵1]馬克思正是通過對現(xiàn)實(shí)的人的現(xiàn)實(shí)利益問題的深切關(guān)注和透徹分析，深刻揭示了利益在社會生活中的地位及其在歷史發(fā)展過程中的重大作用，形成了結(jié)構(gòu)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的馬克思主義利益觀，為馬克思主義哲學(xué)從根本上克服舊唯物主義的局限，實(shí)現(xiàn)哲學(xué)史上的偉大變革奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

概而言之，馬克思主義利益觀主要包括以下內(nèi)容：

1．利益是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)

在馬克思看來，利益是以物質(zhì)生活條件為基本內(nèi)容的物質(zhì)利益，是人和社會維持自身存在和發(fā)展的物質(zhì)需要的總和。人類社會存在和發(fā)展的第一個(gè)前提是人的生命的存在與繁衍，人類的自身機(jī)能需要決定了必須首先解決吃穿住等問題，“人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西?！盵2]

2．利益是維系人類社會的紐帶

利益作為人們相互關(guān)系的基礎(chǔ)，是維系社會的紐帶。馬克思指出：“利益把市民社會的成員彼此連接起來?！盵3]利益猶如人類社會的“粘合劑”，把人類社會成員彼此凝聚、集合、連接起來；人們?yōu)榱俗陨淼睦嫘枨螅判纬闪巳藢ψ匀坏?、從而是人與人之間的相互依賴性；人們?yōu)榱俗约旱睦婧拖嗷ブg的共同利益，才結(jié)成了諸如階級、階層、民族、國家等各種各樣的利益群體。

3．利益是社會發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力量

人類和社會的發(fā)展歷史，就是一部人類不斷追求自身各種利益的歷史，人類歷史的畫卷正是圍繞著謀取利益、實(shí)現(xiàn)利益而展開的。社會的發(fā)展，最終是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，但這兩對社會基本矛盾對于社會發(fā)展的根本動(dòng)力作用是由內(nèi)在動(dòng)因引發(fā)的，這種內(nèi)在動(dòng)因和源泉就是人們的物質(zhì)利益追求。在人類為了實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展所進(jìn)行的物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了對物質(zhì)產(chǎn)品的占有、支配和使用問題，形成了生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的方式和關(guān)系，導(dǎo)致了錯(cuò)綜復(fù)雜的物質(zhì)利益關(guān)系，并經(jīng)常發(fā)生利益沖突。為了調(diào)節(jié)人類這些利益關(guān)系和利益矛盾，社會逐步形成了相應(yīng)的包括政治思想、法律思想、道德、藝術(shù)、哲學(xué)、美學(xué)、宗教等在內(nèi)的社會意識形態(tài)和包括政治法律制度、軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄、政府部門、黨派等在內(nèi)的政治上層建筑。人類為適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不斷適時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和變革上層建筑，從而形成了歷史的演變過程。因此，正是人們的物質(zhì)利益追求從根本上推動(dòng)著人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)的進(jìn)行與發(fā)展，推動(dòng)著科技創(chuàng)新，推動(dòng)著社會革命和社會改革。

4．利益決定人們的思想和行為

任何思想都是從一定的利益出發(fā)，建立在一定的現(xiàn)實(shí)的利益的基礎(chǔ)之上并為一定的利益服務(wù)的。因此，“思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑?！盵4]而“人們奮斗所爭取的一切和他們的利益有關(guān)”[5]。人們從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，是為了獲取物質(zhì)利益；人們的社會結(jié)合是為了取得共同的利益；革命也是為了利益。恩格斯說：“革命的開始和進(jìn)行將是為了利益，而不是為了原則，只有利益能夠發(fā)展為原則?！盵6]

5．追求利益是人類一切社會活動(dòng)的動(dòng)因

恩格斯指出：“如果要去探究那些隱藏在——自覺地或不自覺地，而且往往是不自覺地——?dú)v史人物的動(dòng)機(jī)背后并且構(gòu)成歷史的真正的最后動(dòng)力的動(dòng)力，那么問題涉及的，與其說是個(gè)別人物、即使是非常杰出的人物的動(dòng)機(jī)，不如說是使廣大群眾、使整個(gè)整個(gè)的民族，并且在每一民族中間又是使整個(gè)整個(gè)階級行動(dòng)起來的動(dòng)機(jī)；而且也不是短暫的爆發(fā)和轉(zhuǎn)瞬即逝的火光，而是持久的、引起重大歷史變遷的行動(dòng)?！盵7]這個(gè)動(dòng)機(jī)就是物質(zhì)利益。利益需求為人的一切實(shí)踐活動(dòng)提供內(nèi)在動(dòng)力：對物質(zhì)生活資料的需要是人們從事生產(chǎn)活動(dòng)的最初動(dòng)因。隨著這種需要的滿足，人們又產(chǎn)生精神生活等需要。為了滿足這些需要，人們創(chuàng)造滿足“一切”需要的各種工具和方式，從而推動(dòng)了生產(chǎn)力和社會的發(fā)展。因此，重視物質(zhì)利益、追求物質(zhì)利益是人們社會生活富有生機(jī)、社會發(fā)展富有活力的關(guān)鍵所在。

6．致力于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)大眾利益是馬克思主義利益觀的價(jià)值追求

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)宣告：“過去的一切運(yùn)動(dòng)，都是少數(shù)人或?yàn)樯贁?shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵8]中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)我國革命、建設(shè)和改革開放的偉大實(shí)踐過程中，創(chuàng)造性地把馬克思主義利益觀中國化，形成了中國化的馬克思主義利益觀。比如，毛澤東提出要“全心全意地為人民服務(wù)”、“一切從人民的利益出發(fā)”，鄧小平提出要“以人民利益為最高準(zhǔn)繩”，江澤民提出要“代表最廣大人民的根本利益”，胡錦濤總書記提出要“以人為本”等，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義利益觀。

二、馬克思主義利益觀是我們正確認(rèn)識和有效化解“非直接利益沖突”的銳利武器

進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，諸如重慶萬州事件、安徽池州事件、浙江瑞安事件、四川大竹事件、貴州甕安事件、陜西府谷事件、云南孟連事件、深圳襲警事件、湖北石首事件等“非直接利益沖突”事件在我國頻頻發(fā)生，“非直接利益沖突”已經(jīng)成為我國社會矛盾的重要表現(xiàn)形式和影響我國社會發(fā)展、穩(wěn)定與和諧的重要因素。正確認(rèn)識和有效化解“非直接利益沖突”，已成為我國在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中亟待解決的問題。

馬克思主義利益觀告訴我們：站在利益的角度才能透視整個(gè)人類社會，揭示社會歷史之謎，把準(zhǔn)人們思想行為之脈；緊緊地抓住利益問題，才能找到解決問題的關(guān)鍵。用馬克思主義利益觀透視“非直接利益沖突”，不難發(fā)現(xiàn)：“非直接利益沖突” 根源于現(xiàn)實(shí)利益沖突，本質(zhì)上是一種現(xiàn)實(shí)利益的沖突博弈，是不同利益主體在不同利益需求上的碰撞；大力推進(jìn)社會建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，化解“非直接利益沖突”背后的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)利益和諧，才能從根本上化解“非直接利益沖突”。

1．“非直接利益沖突”本質(zhì)上是一種現(xiàn)實(shí)利益的沖突博弈

我國30多年來的改革開放廣度上涉及的是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等所有領(lǐng)域，深度上觸及的卻是人們的具體經(jīng)濟(jì)利益。隨著改革開放的不斷深入，社會利益格局發(fā)生了巨大變化，引發(fā)了各種利益沖突和社會矛盾，使整個(gè)社會生活呈現(xiàn)出利益主體多樣化、利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、利益差距擴(kuò)大化、利益沖突明顯化的局面。作為當(dāng)前我國社會矛盾新形式的“非直接利益沖突”，正是在這一背景下凸顯了出來。

“非直接利益沖突”，只是從表面和現(xiàn)象的層面進(jìn)行的一種描述，即事件的多數(shù)參與者與事件本身沒有利益關(guān)系，也沒有直接的利益訴求。但從根源上看，“非直接利益沖突”卻是源于現(xiàn)實(shí)利益問題，是因利益之爭而引發(fā)的。在當(dāng)前我國社會分化加劇、利益格局劇烈變革過程中，一部分群眾的利益受到了直接損害或者相對損害，在利益博弈中處于十分不利的地位而愈益被邊緣化。在“非直接利益沖突”事件中，大量非直接利益關(guān)系者之所以參與進(jìn)來，正是源于現(xiàn)實(shí)利益問題。

一是我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，由于新舊兩種體制的并存和摩擦、法制建設(shè)的相對滯后，直接對群眾利益造成了“硬傷”，使相當(dāng)一部分個(gè)體和群體的利益受損，被強(qiáng)制性地承擔(dān)了社會轉(zhuǎn)型和改革的代價(jià)。如在國有企業(yè)改革和改制中，大量工人下崗失業(yè)，而相應(yīng)的基本保障制度沒有建立起來，使一些人的基本生活難以得到最基本的保障，生活艱難；由于現(xiàn)行戶籍制度形成的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)法律制度存在適用范圍偏窄、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)之規(guī)定過于原則、用人單位法律責(zé)任不明確等缺陷，導(dǎo)致為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工，在戶口、身份、就業(yè)、社會保障、自身培訓(xùn)及子女受教育等方面遭受了種種制度、政策歧視，合法權(quán)益得不到有效保障，淪為城市里地地道道的“二等公民”；隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)村土地特別是城郊農(nóng)業(yè)用地被大量征用后，由于土地征用補(bǔ)償、征地后勞動(dòng)力的就業(yè)和安置等相關(guān)政策不落實(shí)不配套，產(chǎn)生了大量的種地?zé)o土地、進(jìn)城無工作、拆遷無家園、“非農(nóng)”無保障、告狀無門路的“五無”農(nóng)民，嚴(yán)重?fù)p害了這些農(nóng)民的利益。

二是大量滋生的社會失范行為嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。伴隨著劇烈的社會變革，我國社會滋生了大量的失范行為，尤其是行政失范行為，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。在我國，人民是國家的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民，政府手中的權(quán)力是人民賦予的。但在具體的實(shí)踐中，一些執(zhí)掌公權(quán)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員，偏離了行使人民賦予的權(quán)力的目的，把權(quán)力變成了謀取個(gè)人或集體、部門利益的工具，原本是為人民服務(wù)的權(quán)力變成了掠奪人民利益的權(quán)力，如一些地方政府在土地征收過程中盲目征地、暴力征地、隨意克扣征地補(bǔ)償款等；一些地方政府大搞地方保護(hù)主義，運(yùn)用公權(quán)制定地方性規(guī)定，濫設(shè)濫用行政審批權(quán)限，在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置保護(hù)壁壘，阻礙產(chǎn)品的正常流通，為非法活動(dòng)提供方便，破壞了有序的市場運(yùn)行機(jī)制；有的國家工作人員從一己之私利出發(fā)，將公權(quán)視為實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的的工具，利用公權(quán)賣官鬻爵、徇私舞弊、貪贓枉法、拉幫結(jié)派、任人唯親，或脫離群眾、高高在上、漠視群眾利益，對群眾利益訴求置若罔聞等。這樣一來，就導(dǎo)致了黨群干群警民關(guān)系緊張，使群眾對政府不信、不滿、不服，也使得頻頻爆發(fā)的“非直接利益沖突”事件大多發(fā)生在群眾與黨政干部、人民警察、城管等執(zhí)法人員之間，矛盾焦點(diǎn)主要集中于政府權(quán)力部門。

三是群眾利益訴求渠道不足、表達(dá)不暢，群眾受損害的利益得不到有效維護(hù)。不平則鳴。利益受到損害的群眾必然要通過各種方式來表達(dá)自己的訴求、維護(hù)自己的權(quán)益，這就需要有暢通的利益表達(dá)機(jī)制了。但審視我國現(xiàn)行的利益表達(dá)制度，卻存在著利益表達(dá)主體缺乏利益表達(dá)意識、利益表達(dá)機(jī)制不完善、利益表達(dá)渠道不暢通等諸多缺陷，這使得利益受損群眾的訴求不能得到很好的表達(dá)。當(dāng)其不能通過理性合法的方式來表達(dá)自己的利益訴求時(shí)，就有可能拿起“弱者的武器”，采用“迂回發(fā)泄”的方式，這樣，就極有可能引發(fā)“非直接利益沖突”了。

2．大力推進(jìn)社會建設(shè)，著力改善民生，才能從根本上化解“非直接利益沖突”

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告指出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義?！盵9]“非直接利益沖突”的頻頻發(fā)生，凸顯了我國社會建設(shè)的滯后，彰顯出民生的缺失。因此，大力推進(jìn)社會建設(shè)，著力改善人民群眾的民生狀況，將改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)和轉(zhuǎn)化到人民群眾生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高上，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益和實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)利益和諧，才能有效化解“非直接利益沖突”。

第一，加快法制建設(shè)步伐，切實(shí)清除對群眾利益的制度性損害，為群眾利益筑起堅(jiān)固的“防火墻”和“安全網(wǎng)”。

如前所述：不健全的法律制度對群眾利益造成的制度性損害是引發(fā)“非直接利益沖突”的深層次原因。因此，要緊緊圍繞改善民生這一工作重點(diǎn)，通過制度建設(shè)，積極探索解決民生問題、化解民生矛盾的體制機(jī)制，使改革發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，從而從源頭上預(yù)防和化解“非直接利益沖突”。當(dāng)前，最突出最迫切的就是要進(jìn)一步深化收入分配制度、社會保障制度和利益表達(dá)制度改革，建立起公平合理的收入分配制度、健全的社會保障制度和完善的利益表達(dá)制度。

改革開放初期，我國的收入分配制度改革在農(nóng)村以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為突破口，城市以“獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)件工資制的恢復(fù)”拉開了序幕。30多年來，勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配的制度逐步確立，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成。與此同時(shí)，我國也由世界上居民收入最平均的國家變成了世界上居民收入差距最嚴(yán)重的國家之一，如在2009年，我國城鄉(xiāng)居民收入差距為3.33倍；行業(yè)收入差距為15.93倍，為全球差距最大國家之一；地區(qū)收入差距為2.43倍；各地居民收入差距為23倍。巨大的貧富差距，不可避免地引發(fā)了不同階層的對抗情緒，激化了現(xiàn)存矛盾，也為“非直接利益沖突”的爆發(fā)埋下了禍根。馬克思指出：“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況；徹底消滅階級和階級對立；通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育，變換工種，所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的結(jié)合，使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展?！盵10]因此，要有效化解“非直接利益沖突”，就必須改革現(xiàn)行收入分配制度，建立起合理的利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢，消除現(xiàn)有制度體系中“制度化劫貧濟(jì)富”的弊端，形成平等致富的制度環(huán)境。

社會保障作為分散風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定社會、促進(jìn)社會公正的制度，被稱為社會的“安全網(wǎng)”或“減震器”，其根本目的在于為年老、失業(yè)、生病、殘疾等面臨生活困難的社會成員提供基本的生活保障。然而，審視我國現(xiàn)行的社會保障制度，卻存在著社會保障覆蓋面較窄和責(zé)任劃分模糊、農(nóng)村社會保障亟待發(fā)展、失業(yè)人員的社會保障水平低下、社會保障制度的立法極不健全等諸多不足。因此，建立健全社會保障法律體制，形成統(tǒng)一化、規(guī)范化、社會化的符合我國國情的社會保障制度，使群眾共享改革發(fā)展的成果，才能有效地預(yù)防和化解“非直接利益沖突”。

由于利益表達(dá)渠道不通暢，利益受到損害的群眾，才會轉(zhuǎn)而通過“非直接利益沖突”來發(fā)泄不滿?！胺侵苯永鏇_突”事件的頻發(fā)，凸顯了我國利益表達(dá)機(jī)制的缺失，尤其是弱勢群體的利益表達(dá)不暢通。因此，建立暢通的利益表達(dá)機(jī)制，尤其是弱勢群體利益表達(dá)的制度保障機(jī)制，為弱勢群體提供制度內(nèi)的、有效的、暢通的利益表達(dá)渠道，才能有效化解“非直接利益沖突”。

第二，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把改善民生作為政府的基本職能和最大的政績。

政府行為的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”，必然給群眾利益造成損害，也使得在“非直接利益沖突”中，作為公共權(quán)力代表的政府部門和公務(wù)員成了沖突對象。因此，政府應(yīng)切實(shí)按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的職能定位，全面從微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中退出，全面履行其公共安全、公共服務(wù)、公共保障職能，由無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚?；由?quán)力政府轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任政府。要實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，就需要改變對政府的績效考核體系，把改善民生作為政府的基本職能和最大的政績，將公共服務(wù)的水平和質(zhì)量作為評價(jià)指標(biāo)，才能從根本上促使各級政府時(shí)刻把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為自己工作的重點(diǎn)，隨時(shí)了解群眾的呼聲，傾聽群眾的意見，體察群眾的疾苦，進(jìn)而從根本上鏟除“非直接利益沖突”產(chǎn)生的土壤。

[1] 列寧全集：第27卷[M]．北京：人民出版社，1957：339．

[2] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1972：32．

[3] 馬克思恩格斯全集：第2卷[M]．北京：人民出版社，1957：154．

[4] 馬克思恩格斯全集：第2卷[M]．北京：人民出版社，1957：103．

[5] 馬克思恩格斯全集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1957：82．

[6] 馬克思恩格斯全集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1957：551．

[7] 馬克思恩格斯選集：第4卷[M]．北京：人民出版社，1995：249．

[8] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1995：285．

[9] 胡錦濤．高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[N]．人民日報(bào)，2007-10-25．

[10] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1995：243．

Abstract:The concept of Marxism interests has a very rich content and is still shining its light so far. Viewing the conflicts of indirect interests in Marxism’s view of interests can be easily found: "indirect conflicts of interest" roots in the conflict of reality interest and is a conflict game of achieving interest in essence; the "indirect conflict of interest" can be resolved fundamentally by promoting social development vigorously, making our efforts to improve people's living, effectively solving the practical problems bearing on the immediate interests of the general public, resolving the conflicts of interest behind the "indirect conflict of interest" and to achieve the interests harmony.

Key words:Marxism; interests; indirect interest conflict; resolve

（責(zé)任編輯 王雪）

Conflict Resolution of Marxist Interests and Indirect Interest

PI Kun-qian
( Department of Politics and History, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300, China )

B0-0

A

1673-9639 (2010) 04-0016-04

2010-04-12

皮坤乾（1969-），男，貴州思南人，銅仁學(xué)院法律與政史系副教授，主要從事馬克思主義哲學(xué)教學(xué)和研究