張秀華
(臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西 臨汾 041004)
淺談會計信息失真現(xiàn)象及對策
張秀華
(臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西 臨汾 041004)
會計的主要任務(wù)是向會計外部提供會計信息。近些年來會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴重,使得一些企業(yè)的投資、經(jīng)濟、財務(wù)出現(xiàn)嚴重問題,嚴重阻礙了企業(yè)的長期發(fā)展。因此,我們要保證會計信息的高質(zhì)量,高質(zhì)量的會計信息必須滿足真實、相關(guān)、及時、可比、清晰等方面的要求,其中,真實性是最根本的要求,也成為亟待解決的問題。
會計信息;失真;現(xiàn)象;對策
會計主要任務(wù)是向會計外部提供會計信息,也就是向上級反映單位的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量和經(jīng)營成果等相關(guān)的財務(wù)信息。然而,這些與單位有著密切聯(lián)系的財務(wù)信息,往往會出現(xiàn)不及時、賬目不清,甚至是不真實等情況。此外,近些年來會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴重,使得一些企業(yè)的投資、經(jīng)濟、財務(wù)出現(xiàn)嚴重問題,嚴重阻礙了企業(yè)的長期發(fā)展。因此,我們要保證會計信息的高質(zhì)量,高質(zhì)量的會計信息必須滿足真實、相關(guān)、及時、可比、清晰等方面的要求,其中,真實性是最根本的要求,也成為亟待解決的問題。為此,文章分析了目前造成會計信息失真的原因,以及危害,并且提出了一些應(yīng)對之策。
所謂會計信息失真是指會計信息相對不夠真實、客觀,未能完全真實地反映單位企業(yè)的財務(wù)信息。會計信息失真可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真??陀^會計信息失真是指由于物價、幣值的變動,又或者是會計原則之間不協(xié)調(diào)等客觀因素導(dǎo)致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,這些一般都是無法避免的。然而,主觀會計信息失真是會計人員為了某些利益而人為制造的假的會計信息。后者就是論文要重點分析的會計失真現(xiàn)象。
(一)會計信息失真的內(nèi)部原因
1.會計個人利益的驅(qū)使
很多從業(yè)人員在利益的驅(qū)使下出賣自己的良心,不按照事實依據(jù),弄虛作假,從而導(dǎo)致會計信息嚴重失真,給企業(yè)和國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。
2.會計個人素質(zhì)普遍較低
目前我國的會計從業(yè)人員個人素質(zhì)比較低,很多從業(yè)人員只經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就開始從事會計行業(yè),缺少對基本知識的了解。雖然他們擁有會計從業(yè)資格證,但那只是通過短期的培訓(xùn)獲得,并沒有真正具備系統(tǒng)的會計專業(yè)知識,這就導(dǎo)致了不可避免的錯誤,從而使會計信息失真。
3.會計制度的不健全
會計制度的不健全主要表現(xiàn)在會計準則、監(jiān)督機構(gòu)等方面。改革開放后,我國的經(jīng)濟進入了快速發(fā)展的階段,但會計準則的制定未能跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這就給會計信息失真帶來了隱患。另一方面,企業(yè)內(nèi)部管理理念落后,沒有完善的制度,所以形同虛設(shè),或者雖然制度是有的,但沒有認真地貫徹實施,只是一種形式而已。舉個簡單的例子,一些企業(yè)為了“節(jié)約人力資源”,支付款項所用的印章和票據(jù)全由一人保管,銀行對賬工作也由出納一人承擔(dān),沒有按照《會計法》的要求管理,這就使得會計從業(yè)人員有空可鉆。薄弱的制度也造成了會計信息的嚴重失真。
(二)會計信息失真的外部原因
1.領(lǐng)導(dǎo)的人為因素
一部分企業(yè)負責(zé)人出于面子問題,為了企業(yè)的形象,滿足上市條件,就濫用自己的職權(quán)指使會計人員弄虛作假。他們主要通過隱瞞利潤逃避稅收、虛增利潤騙取貸款,更有甚者,是虛做假賬來掩蓋其貪污受賄的罪行。這些人全然不顧國家和集體的利益,只為了滿足自己的私心,把企業(yè)當(dāng)成個人盈利的工具,舞弊作假,致使會計信息嚴重失真。
2.政府部門和企業(yè)主管顯政績
一些地方政府和企業(yè)主管為了顯示自己在任職期間的政績,不合實際地搞浮夸,通過嚴厲的考核制度對企業(yè)強行實施高效益指標,當(dāng)企業(yè)完不成指標時,又有意識地引導(dǎo)企業(yè)虛報利潤、隱瞞虧損從而達到顯示政績的目的,使得會計信息失真。
3.主管部門的監(jiān)督不力
財政部是我國會計行業(yè)的主管部門。它的主要職責(zé)是負責(zé)會計制度的制定和實施。根據(jù)《會計法》第三十三條規(guī)定,財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。這樣說來我們的監(jiān)管制度是嚴格的,應(yīng)該能有效防止會計信息失真的泛濫。但實際上,監(jiān)管手段缺乏、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。由于財政、審計、稅務(wù)等部門都有監(jiān)管會計信息的權(quán)力,這就導(dǎo)致各個監(jiān)管部門間配合力度不夠,只是進行各自的監(jiān)管,沒有達到共抓共管、互補互助的監(jiān)管目的。例如對新上市公司來講,會計信息的質(zhì)量是普遍存在問題的。企業(yè)上市后,當(dāng)企業(yè)的財務(wù)穩(wěn)定性或盈利能力不理想時,上市公司就會運用各種舞弊手段來粉飾會計報表以達到各種經(jīng)濟目的,從而獲得增資配股的資格,變本加厲地吸取投資者的資金。更甚的是,有些上市公司還非法炒作自己公司的股票,到了經(jīng)濟實在無法維持下去的時候,就用資產(chǎn)重組等手段,利用政策的優(yōu)惠條件來達到整合資源的目的。
1.破壞投資環(huán)境,影響經(jīng)濟資源的合理配置
一般在投資市場上,投資者重視的便是投資利潤,而他們投資的主要依據(jù)是企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營效益。一些企業(yè)往往為了自己的利益,就會提供一些虛假的會計資料,從而誤導(dǎo)了投資者的判斷,損害了投資者的利益。
2.虛假的會計信息給國民經(jīng)濟帶來嚴重的危害
虛假的會計信息給國民經(jīng)濟帶來的危害是極其嚴重的。對于企業(yè)的投資者來說,虛假的會計信息會造成的結(jié)果有可能是得不到應(yīng)有的投資收益。但是對于國家資產(chǎn)的投資來說,危害就更加大了,往往會造成國有資產(chǎn)的流失,從而造成了很多的后續(xù)影響,使得企業(yè)的債權(quán)人得不到應(yīng)有的還本付息的結(jié)果。如果這個債權(quán)人是國家銀行,那就造成了死賬,形成金融風(fēng)險。如果公眾是其債權(quán)人,也會出現(xiàn)債務(wù)糾紛,從而對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大影響。若企業(yè)的會計信息是虛假的,那么企業(yè)可能會偷稅漏稅,使得國家的稅收收入大幅度地流失,嚴重阻礙了國家的經(jīng)濟發(fā)展。
3.破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序
企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營離不開各種及時、準確的會計信息。比如產(chǎn)品定價,它主要取決于生產(chǎn)的成本;又例如賒銷政策的制訂,它則是依據(jù)顧客的財務(wù)狀況及以往償付貸款的情況而決定的。因此,如果會計人員提供虛假的會計信息,企業(yè)經(jīng)營者或者管理者就會做出錯誤的生產(chǎn)經(jīng)營決策,這樣勢必會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大影響,嚴重時甚至?xí)_亂企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。企業(yè)做出錯誤的經(jīng)營決策,將直接導(dǎo)致企業(yè)資金短缺、效益低下、持續(xù)虧損,嚴重地影響了我國正常的社會經(jīng)濟秩序,從而阻礙了我國經(jīng)濟穩(wěn)定快速的發(fā)展。
4.會計信息失真導(dǎo)致了宏觀調(diào)控與微觀決策的失誤
會計信息不是單單給本企業(yè)管理人員使用的,還包括財政、銀行、稅務(wù)、物價等部門也都需要使用會計信息。因此失真的會計信息無法成為稅收、金融、財政、物價等調(diào)整的依據(jù)。失真的會計信息往往傳遞給全社會不真實的會計信息,直接影響了國民經(jīng)濟的國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等。如果統(tǒng)計資料誤傳給國家計劃、統(tǒng)計部門,就會間接地影響國家長、短期發(fā)展計劃的制定?;鶎訒嬓畔⑹д?,給微觀主體的決策也會造成決策失誤的后果。如果會計信息失真,市場銷售、資金流轉(zhuǎn)、成本水平、效益狀況等數(shù)據(jù)虛假,會導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策失誤,從而造成嚴重的經(jīng)濟后果。
5.助長腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)
諸如貪污挪用、行賄受賄、腐化墮落、權(quán)錢交易等,大多數(shù)通過做假賬,將一些不符合法規(guī)的支出合法化。
1.進一步完善會計準則及會計制度
新會計準則的頒布,帶來了兩面性:一方面,企業(yè)會計信息的質(zhì)量得到了很大的提高;另一方面新的問題又隨即而來,同時給會計制度帶來了一些新的漏洞,這就迫切需要繼續(xù)完善新的會計準則。要進一步做到企業(yè)管理的規(guī)范,必須使新的會計制度得到進一步完善,對一些有隱患的不足和缺陷進行修改。我們在修訂會計準則與會計制度時,應(yīng)盡量克服或減少會計制度的不確定性,協(xié)調(diào)好各方利益,同時在準則制定和執(zhí)行過程中衡量一下雙方關(guān)系。因此,建議在未來修訂會計準則、制度時,應(yīng)該選取比較有代表性的群體。
2.不斷完善社會監(jiān)督體系
首先,要加強國家的行政干預(yù)能力。國家各級財政相關(guān)部門要經(jīng)常監(jiān)督財務(wù)的各方面工作。同時,國家應(yīng)該提高合格會計師、審計師的標準,加強對注冊會計師、注冊審計師執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。其次,要加強注冊會計師、審計師事務(wù)所的社會監(jiān)督作用。注冊會計師、注冊審計師在進行業(yè)務(wù)監(jiān)督時,要堅持公正的原則,嚴格按照國家相關(guān)的法規(guī)法規(guī)執(zhí)業(yè),把舞弊行為壓制到最小程度。
3.提高會計人員的綜合素質(zhì)
會計人員的低素質(zhì)將導(dǎo)致會計信息的失真,因此,提高會計人員的素質(zhì)迫在眉睫。會計信息化要求會計人員具備良好的法制觀念、政策觀念和職業(yè)道德素質(zhì),所以會計人員首先要樹立會計信息化的觀念,樹立創(chuàng)新意識和終身學(xué)習(xí)的理念,提高對專業(yè)知識的了解。會計人員還要自覺培養(yǎng)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熟練地進行業(yè)務(wù)處理的能力,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)、自律性和敬業(yè)精神。
4.建立起健全的內(nèi)部控制制度
幫助管理層實現(xiàn)其盈利方針,保護好企業(yè)各項資產(chǎn)的完整和安全,防止企業(yè)資產(chǎn)流失,保護業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和會計信息的真實性是內(nèi)部控制的基本目標。實施企業(yè)內(nèi)部控制的工作重心主要有三點,即組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)保護和會計記錄。組織結(jié)構(gòu)控制是指以內(nèi)部控制的要求為依據(jù)。完善內(nèi)控制度首先要從一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)開始,在組織結(jié)構(gòu)的完善過程中,應(yīng)做好不相關(guān)職務(wù)的分離工作。資產(chǎn)保護控制的類型主要有接近控制和盤點控制兩種。接近控制是指要接觸資產(chǎn)必須先得到相關(guān)部門的批準,嚴禁無關(guān)人員對資產(chǎn)的接觸。盤點控制是指要定時對實物資產(chǎn)進行盤點,并與會計記錄進行對比,如果盤點結(jié)果與會計記錄不一致,就說明資產(chǎn)管理上可能存在錯誤、損失或其他不正常現(xiàn)象。會計記錄直接反映了企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)生、處理和結(jié)果,會計記錄控制就是要保證會計信息的及時性、準確性和完整性。
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A
1673-0046(2010)12-0068-02