李大勇

（赤峰學(xué)院 環(huán)境與資源系，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

內(nèi)蒙古東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析與研究

李大勇

（赤峰學(xué)院 環(huán)境與資源系，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

文章從影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源稟賦，資源配置能力，區(qū)位條件，外部環(huán)境因素入手，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)原理.分析影響蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素與不利因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，提出合理化建議.

資源稟賦；區(qū)位；蒙東地區(qū)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

內(nèi)蒙古東部（以下簡(jiǎn)稱蒙東）包括呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、興安盟、錫林郭勒盟和滿洲里市、二連浩特市兩個(gè)計(jì)劃單列市，東鄰黑龍江、吉林、遼寧三省，南接河北省，北與俄羅斯、蒙古交界.

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素是一個(gè)十分豐富的概念，凡是能夠影響和決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，都應(yīng)當(dāng)包括在其中.影響和決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素盡管多種多樣，本文主要從以下幾個(gè)方面論述研究：

1 資源稟賦

區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的多少，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本條件和基礎(chǔ).經(jīng)濟(jì)資源越豐富，資源的可利用性就越強(qiáng)，生產(chǎn)和增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)也就愈大，因而，資源的可利用性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要.區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源可分兩類：自然資源和社會(huì)資源.

1.1 自然資源

自然資源包括可用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種土地資源，礦產(chǎn)資源、耕地資源、動(dòng)植物資源、水資源、微生物資源、氣候資源、景觀資源.一般而言，一個(gè)地區(qū)的自然資源越豐富，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快.但自然資源并非決定性因素，有些地區(qū)自然資源并不豐富，經(jīng)濟(jì)卻很發(fā)達(dá).蒙東地區(qū)五盟市中，赤峰位于大興安嶺南麓和陰山兩大成礦帶.礦產(chǎn)資源豐富，富含金、銀、鋅、鉛、銅等十多種有色金屬.據(jù)專家初步估測(cè)，赤峰有色金屬、貴金屬的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量(金屬量)為：銅300萬(wàn)噸、鉛1500萬(wàn)噸、鋅2000萬(wàn)噸、鎢30萬(wàn)噸、錫250萬(wàn)噸、鉬300萬(wàn)噸、金300噸、銀20萬(wàn)噸，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，價(jià)值在2萬(wàn)億元以上.

通遼自然資源豐富，開發(fā)潛力巨大.已經(jīng)探明礦藏40余種，主要有煤、石油、硅砂、稀土、石灰石、油母頁(yè)巖等.其中煤炭?jī)?chǔ)量132億噸，石油儲(chǔ)量8億噸，硅砂儲(chǔ)量550億噸，居全國(guó)之首，石灰石儲(chǔ)量10億多噸，稀土、類石墨儲(chǔ)量也很豐富.

呼倫貝爾為能源、非金屬礦產(chǎn)集中區(qū)，集中分布著寶日希勒、伊敏、大雁、扎賚諾爾等大型煤田，雖經(jīng)幾十年的開發(fā)，其保有儲(chǔ)量仍達(dá)300多億噸，是東北三省總和的1.5倍.預(yù)測(cè)含煤盆地25個(gè)，預(yù)測(cè)煤資源量600多億噸.近年在海拉爾盆地內(nèi)又發(fā)現(xiàn)了喜人的油氣資源，現(xiàn)已預(yù)測(cè)石油總資源量6.5億噸，天然氣總資源量2496.9億立方米.

錫林郭勒盟礦產(chǎn)資源富集.目前已發(fā)現(xiàn)礦種80余種，探明儲(chǔ)量的30余種.煤炭資源尤為豐富，已探明資源儲(chǔ)量1393億噸，探明及預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2100億噸；各煤田中資源儲(chǔ)量超過100億噸的有5處，10—100億噸的有21處，這些煤田普遍具有埋藏淺、煤層厚、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、開采條件好的特點(diǎn)，適合于露天開采.

蒙東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，有中?guó)著名的呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁三大草原，可利用草場(chǎng)面積18萬(wàn)平方公里，森林面積2.23億畝，活立木9.22億立方米，年均出欄牲畜超過800萬(wàn)頭(只)，是國(guó)家重要的綠色畜產(chǎn)品基地.豐富的自然資源對(duì)區(qū)域開發(fā)初期起重要作用.對(duì)吸引資金起十分重要作用.豐富的自然資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展原始動(dòng)力.

1.2 社會(huì)資源

社會(huì)資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵乃至決定性因素.社會(huì)資源包括勞動(dòng)力、資本、科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、社會(huì)環(huán)境、傳統(tǒng)工藝、信息、信譽(yù)、企業(yè)家才能，等等.其中最基本的社會(huì)資源是勞動(dòng)力，資本，社會(huì)環(huán)境因素.

勞動(dòng)力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能動(dòng)要素.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng).大量低素質(zhì)的勞動(dòng)力則成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包袱.如果一個(gè)地區(qū)人口數(shù)量大，收入水平也高，那么區(qū)域市場(chǎng)需求就大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求拉動(dòng)力也就大.如果把自治區(qū)劃分為呼包鄂、蒙東、其他盟市進(jìn)行分析，蒙東地區(qū)總?cè)丝?279.6萬(wàn)人，占全區(qū)的53.6%，其中少數(shù)民族人口427.9萬(wàn)人，占全區(qū)的83%.2007年，呼包鄂“金三角”地區(qū)、蒙東地區(qū)和其他盟市每萬(wàn)人口擁有在校大學(xué)生數(shù)分別為326.07人、38.76人和40.14人；每萬(wàn)人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)分別為51.63人、41.05人和41.73人.從城鎮(zhèn)居民收入看：2007年，呼包鄂“金三角”城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17178元，蒙東地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10007元，其他盟市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10999元.從農(nóng)牧民人均純收入看：2007年，呼包鄂“金三角”農(nóng)牧民人均純收入為6129元，蒙東地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入為3799元，其他盟市農(nóng)牧民人均純收入為4260元.蒙東地區(qū)居民生活水平明顯低于其他盟市.

資金是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中完成各種資源配置的重要因素.投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接動(dòng)力.

從投資看：2007年，呼包鄂“金三角”全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為2235.76億元，占十二盟市投資的52.3%；蒙東地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為1404.51億元，占十二盟市投資的32.9%；其他盟市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為631.02億元，占十二盟市投資的14.8%.

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量看：2007年，呼包鄂“金三角”GDP占全區(qū)十二盟市GDP的比重為53.2%，蒙東地區(qū)GDP占全區(qū)十二盟市GDP的比重為31.9%，其他盟市GDP占全區(qū)十二盟市GDP的比重為14.9%.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度看：2007年，呼包鄂“金三角”GDP平均增速達(dá)到21.2%，高于全區(qū)平均增速，其中鄂爾多斯市增速達(dá)26%，居十二盟市之首.蒙東地區(qū)GDP平均增速達(dá)到18.3%.其他盟市GDP平均增速達(dá)到16.6%.從人均生產(chǎn)總值看：2007年，呼包鄂金三角人均生產(chǎn)總值為53207元，蒙東地區(qū)人均生產(chǎn)總值為16533元，其他盟市人均生產(chǎn)總值為21608元.蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬投資推動(dòng)型.

2005年以來(lái)，東部盟市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均翻了一番多，增速超過內(nèi)蒙古全區(qū)平均水平.2008年，內(nèi)蒙古東部盟市人均GDP超過3000美元，開始進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的新階段.

相比之下，蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，部分剩余勞動(dòng)力向區(qū)外流動(dòng).社會(huì)就業(yè)壓力大，貧困人口多，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不快.科技，教育落后，科技貢獻(xiàn)率低，人才流失和使用不合理問題比較突出.蒙東地區(qū)勞動(dòng)力資源比較豐富，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，收入水平低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求拉動(dòng)有限.勞動(dòng)力資源豐富這一優(yōu)勢(shì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢落后情況下，很難得到進(jìn)一步的發(fā)揮.

蒙東地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，資金缺口很大.沒有投資大幅度的增長(zhǎng)，就不可能有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng).乘數(shù)原理指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資對(duì)于收入有擴(kuò)大作用，總投資量的增加可以帶來(lái)若干倍于投資增量的總收入的增加.加速原理指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入或消費(fèi)量的變化可引起投入量的變動(dòng)，即在工業(yè)生產(chǎn)能力趨于完全利用時(shí)，消費(fèi)品需求的微小增加就會(huì)導(dǎo)致投資的大幅度增長(zhǎng).在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，乘數(shù)作用和加速作用是同時(shí)存在的，并且相互發(fā)生作用，蒙東地區(qū)，人均收入水平低，自我積累實(shí)力不足，靠國(guó)家投入數(shù)量有限，靠金融支持，渠道不寬，根本的途徑就是招商引資.

社會(huì)環(huán)境因素包括社會(huì)傳統(tǒng)，價(jià)值觀念，行為方式，文明程度等等.它們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的影響越來(lái)越受到人們的普遍重視.社會(huì)環(huán)境良好，就有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，吸納區(qū)外資源，鼓勵(lì)創(chuàng)新和科學(xué)決策等，將有利推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，相反，則導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)惡化.

蒙東地區(qū)作為內(nèi)陸地區(qū)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)烙印深刻，市場(chǎng)觀念薄弱，經(jīng)營(yíng)思路不靈活，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不利于培育創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)家階層.大力樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，破除地方利益，部門利益甚至個(gè)人利益至上的意識(shí)，樹立大局利益，整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的理念.大膽進(jìn)行體制創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新、打造優(yōu)于其它地區(qū)的招商引資環(huán)境，形成資源、資本、技術(shù)、人才競(jìng)相涌入洼地.

蒙東地區(qū)資源豐富，發(fā)展冶金工業(yè)、能源工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)等有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).蒙東地區(qū)大力發(fā)展加工工業(yè)，才是資源地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)之真正所在，也就是說，資源地區(qū)的真正優(yōu)勢(shì)不是原始資源，而是在此基礎(chǔ)上發(fā)展適銷對(duì)路的加工工業(yè)上.

2 資源的配置能力

資源稟賦僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件，而各種資源如何有效結(jié)合，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，取得效益最大化，還要取決于區(qū)域的資源配置效率.最終由資源的配置能力決定.資源的配置能力主要由經(jīng)濟(jì)體制，政府的經(jīng)濟(jì)管理能力，企業(yè)的組織水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等構(gòu)成.

經(jīng)濟(jì)體制決定制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)制，進(jìn)而影響到區(qū)域資源配置的基本方式和效率.實(shí)踐證明，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配置作用，就能釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展.

蒙東地區(qū)已被列入振興東北規(guī)劃中，屬于東北經(jīng)濟(jì)區(qū).在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)的自主權(quán)雖然增強(qiáng)，地方政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的權(quán)限也在擴(kuò)大，實(shí)際上是政府與市場(chǎng)兩個(gè)力量同時(shí)左右著行政區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行.過去封閉的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)無(wú)路可走，從封閉的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)走向開放的經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨.隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，蒙東經(jīng)濟(jì)要融入東北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，融入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)，甚至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中去.這就要求蒙東經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破行政壟斷，地區(qū)封鎖，克服地方保護(hù).生產(chǎn)要素要實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì).在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極推進(jìn)各種類型的跨界合作，充分調(diào)動(dòng)政府與市場(chǎng)兩股力量.把行政區(qū)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工.蒙東經(jīng)濟(jì)如無(wú)法參與國(guó)家范圍內(nèi)區(qū)域分工，有被“邊緣化”的危險(xiǎn)，可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

政府代表區(qū)域的整體利益.政府能夠通過制訂和實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)和個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為,調(diào)節(jié)資源的部門和空間配置狀況,從而調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).為了使區(qū)域在勞動(dòng)區(qū)域分工中占據(jù)有利地位，政府會(huì)盡量為區(qū)域選擇承擔(dān)最可能為自己贏得利益的分工.

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，高效、廉潔、負(fù)責(zé)任政府對(duì)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力與日供增.越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),政府越要高效廉潔.

3 區(qū)位條件

一個(gè)地區(qū)的區(qū)位條件對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要影響.區(qū)位條件決定一個(gè)區(qū)域與其它的區(qū)域的空間關(guān)系,區(qū)域之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的幾率是隨著空間距離的增大而減小的,區(qū)位條件大體上決定一個(gè)區(qū)域所處的大的自然環(huán)境.區(qū)位條件處在不斷變化之中,一方面,可以充分利用所具有的良好的區(qū)位條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面,還可以通過改善對(duì)外交通條件,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境等來(lái)改善區(qū)位條件,使其向有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)化.

蒙東地區(qū)位置特殊，它們處于京津地區(qū)、東北工業(yè)區(qū)、環(huán)渤海港口城市群的外圍，既是這些地區(qū)的生態(tài)保護(hù)帶，也是對(duì)蒙俄乃至東歐各國(guó)貿(mào)易直徑距離最短的地區(qū).

蒙東地區(qū)是東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，是我國(guó)與東北亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的橋梁紐帶，與俄、蒙兩國(guó)邊境線長(zhǎng)2948公里，內(nèi)與東北三省和河北省毗鄰，與周邊國(guó)家、地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作前景廣闊.

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，蒙東地區(qū)東部有東北工業(yè)基地，西部有呼包鄂金三角地區(qū)，西南部有京津冀地區(qū)，蒙東這個(gè)少數(shù)民族集聚區(qū)有被邊緣化危險(xiǎn).

而蒙東地區(qū)地域遼闊，城市分散，還沒有形成緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)區(qū).蒙東地區(qū)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，符合發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)區(qū)域合作的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想.從實(shí)踐上看，發(fā)展“錫赤通”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極有利于促進(jìn)內(nèi)蒙古東部地區(qū)加入華北、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)而加入全國(guó)的大經(jīng)濟(jì)格局中，同時(shí)有利于塑造內(nèi)蒙古除呼包鄂外的另一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心，也有利于自治區(qū)政府從決策上指導(dǎo)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

4 外部環(huán)境

由于區(qū)域是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然要受到外部環(huán)境的影響.概括起來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境包括了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景三方面.全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局從宏觀角度影響一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本走勢(shì).具體上講，國(guó)家推行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略往往要落實(shí)到各個(gè)區(qū)域上，那么，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求的區(qū)域就會(huì)從全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得機(jī)會(huì).同時(shí)，國(guó)家也會(huì)給這樣的區(qū)域以政策或直接投入上的傾斜.

區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是同處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的區(qū)域間在水平尺度上的關(guān)系.其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響集中在兩個(gè)方面：一是在較大程度上決定了一個(gè)區(qū)域在其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交往中能否獲得更多的發(fā)展機(jī)遇，二是影響一個(gè)區(qū)域能否通過其他區(qū)域的分工與合作是否更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身不足.一般地,區(qū)域之間相互開放市場(chǎng),開展經(jīng)濟(jì)合作,合理分工，有利于相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).反之,若區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張,相互封鎖,磨擦沖突不斷，則區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)受到阻礙.蒙東地區(qū)的東部是東北經(jīng)濟(jì)圈,西南部是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,蒙東地區(qū)應(yīng)與兩大經(jīng)濟(jì)圈在政策,項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對(duì)接,這是蒙東地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵.經(jīng)典貿(mào)易理論認(rèn)為，自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異導(dǎo)致商品生產(chǎn)率的不同.區(qū)域可集中發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并通過區(qū)際貿(mào)易獲得最大利益.蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展相對(duì)落后，市場(chǎng)規(guī)模小，而資源儲(chǔ)量豐富.且資源開發(fā)起步晚，開發(fā)程度低，具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì).東北三省由于多年的開采，礦產(chǎn)資源日漸枯竭，需要尋找新的來(lái)源.東北三省的主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：市場(chǎng)大，交通發(fā)達(dá)，科技人才雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好.國(guó)家正實(shí)施“振興東北老工業(yè)基地“戰(zhàn)略.把東北老工業(yè)基地建設(shè)成為中國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地，能源原材料基地，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地.目前，國(guó)內(nèi)、國(guó)際資本，國(guó)際制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)加快向東北老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也逐漸向外轉(zhuǎn)移.東北地區(qū)原材料工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展需要大量資源，這為蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大好時(shí)機(jī).另外，利用蒙東地區(qū)靠近華北經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為京津唐提供配套服務(wù)，主動(dòng)接受這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與京津唐地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射.為了接受東北，華北經(jīng)濟(jì)區(qū)在政策、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的對(duì)接，內(nèi)蒙古東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)十一五發(fā)展規(guī)劃指出：建成霍白勝和呼倫貝爾能源重化工基地.大興安嶺中南麓有色金屬開采冶煉加工產(chǎn)業(yè)基地.各具特色的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地.特色旅游產(chǎn)業(yè)帶（重點(diǎn)圍繞滿洲里——海拉爾——阿爾山旅游“金三角”和錫林浩特——克什克騰——喀喇沁黃金旅游線路）.沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶（依托滿洲里、二連、珠恩嘎達(dá)布其和室韋等口岸）.

〔1〕李大勇.產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略——赤峰經(jīng)濟(jì)超越發(fā)展的新思考.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(5).

〔2〕李大勇.赤峰經(jīng)濟(jì)區(qū)位與赤峰特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(2).

〔3〕丁四保.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué).高等教育出版社,2006.

〔4〕李大勇.赤峰經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(5).

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