○林剛 姜志德

（西北農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院 陜西 楊凌 712100）

一、引言

農(nóng)業(yè)作為公共品與（或）外部性的生產(chǎn)者，除了提供食物和纖維外，也扮演著多功能的角色。對農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能最廣泛的定義是：農(nóng)業(yè)對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境、景觀、農(nóng)地上或接近農(nóng)地的生物多樣性的影響，農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟活力、農(nóng)村就業(yè)、食物質(zhì)量安全、國家食物供給安全、動物的福利及農(nóng)業(yè)文化和歷史的繼承。洛川縣是全國蘋果生產(chǎn)基地，蘋果生產(chǎn)是洛川縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，除了具有提供果品和薪柴等商品產(chǎn)出功能外，也具有非商品產(chǎn)出的功能。但是，目前蘋果生產(chǎn)的價值主要體現(xiàn)在反映商品產(chǎn)出功能的市場價值上，而非商品產(chǎn)出功能除了因無法通過市場交換而被認為是無價值外，還有一個重要原因是洛川蘋果生產(chǎn)具有的多功能性還沒有得到公眾的普遍接受。因此，對洛川蘋果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能進行研究很有必要，它是其進行非市場價值評估的基礎。

二、影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的因素

農(nóng)業(yè)的多功能性存在區(qū)域上的差異，因為農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能的供給因各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和社會、經(jīng)濟、文化情況不同而變化（張皞，2005；楊楠、倪洪興，2005）。即使在同一國家的不同地區(qū)，由于在較小區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)活動與區(qū)域社會、環(huán)境背景的相互影響會表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)業(yè)多功能性在區(qū)域上的差異會更明顯。對于我國來說，羅其友等（2009）的研究認為我國農(nóng)業(yè)基本功能空間差異顯著，東部區(qū)是以承擔生態(tài)調(diào)節(jié)、觀光休閑為主導功能，同時具有國家級部分重要農(nóng)產(chǎn)品的供給、就業(yè)和生活保障功能的農(nóng)業(yè)地域；中部區(qū)是以承擔國家級主要大宗農(nóng)產(chǎn)品供給為主導功能，同時還有顯著的生態(tài)調(diào)節(jié)功能和就業(yè)與文化傳承等功能的農(nóng)業(yè)地域；西部區(qū)是以承擔國家級部分農(nóng)產(chǎn)品供給、就業(yè)與生活保障、文化傳承為主導功能，同時具有重要生態(tài)功能的農(nóng)業(yè)地域；青藏區(qū)是以農(nóng)業(yè)文化傳承為主導功能，同時具有提供區(qū)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供給和就業(yè)功能及重要生態(tài)功能的地域空間。但究竟哪些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件或區(qū)域社會、環(huán)境差異會影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的供給。針對這個問題，國外學者做了相關研究，如Krisztina Fodor（2007）的研究表明合作式的農(nóng)業(yè)因使用了較多機械等可替代勞動力的技術，因而為農(nóng)村居民提供就業(yè)機會的能力有限；而小規(guī)模的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營能夠維持更多的農(nóng)村人口和提供多樣化的收入來源。Kline，J.and D.W ichelns（1998）認為多樣化的土地使用方式和多種作物類型的混合搭配種植可能保存了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式，從而經(jīng)常會喚起人們對農(nóng)業(yè)的回憶，因而比單一的土地使用方式更能產(chǎn)生景觀上的愉悅感受。Romstad，E.，A.Vatn，V.Soyland&P.K.R rstad（1999）認為農(nóng)業(yè)多功能性產(chǎn)出隨產(chǎn)業(yè)類型的不同也有差異。如經(jīng)濟林與糧食作物在生態(tài)環(huán)境保護或國家糧食安全功能上差異顯著。O rganization for Econom ic Cooperation and Development（OECD）（2001）認為地理位置會影響農(nóng)業(yè)的多功能性產(chǎn)出。如在生態(tài)脆弱區(qū)，農(nóng)業(yè)更多的發(fā)揮著生態(tài)服務的功能；而在城市郊區(qū)，人們對農(nóng)村休閑娛樂的需求更大，因而農(nóng)業(yè)的休閑娛樂功能更大。PierangeliF.Henke R.and CoronasM.G.（2008）的研究表明，在給定相對農(nóng)地規(guī)模、家庭對農(nóng)業(yè)勞動力的貢獻及土地的稀缺這些共同特征的情況下，采取適合自身農(nóng)業(yè)特點的不同農(nóng)業(yè)政策使得歐盟25國之間出現(xiàn)了高度差異的農(nóng)業(yè)多功能特性?？梢?，農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能除了與農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)類型、農(nóng)作物結構等產(chǎn)業(yè)特征有關外，還與外部的地理位置、農(nóng)業(yè)政策等區(qū)域背景特征有關。

三、洛川蘋果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域背景特征與非商品產(chǎn)出功能

參考國內(nèi)外的文獻，并結合洛川蘋果生產(chǎn)的實際狀況，本文把洛川蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征分為以下幾點。

從經(jīng)濟貢獻來看，與其他作物相比，蘋果的收入需求彈性較高，隨著人口的增長和收入水平的提高，人們對優(yōu)質(zhì)蘋果的需求量也不斷增加，蘋果價格一般穩(wěn)定在較高水平，因而蘋果生產(chǎn)的比較收益較高。隨著農(nóng)民生產(chǎn)蘋果的積極性提高，蘋果產(chǎn)量迅速增加，經(jīng)濟規(guī)模越來越大，經(jīng)濟功能十分明顯。資料統(tǒng)計，1992—2007年洛川蘋果產(chǎn)業(yè)對洛川縣農(nóng)民人均純收入的貢獻率由45.75%提高到95%，對洛川縣GDP的貢獻率由25.85%提高到71.72%。因此，洛川蘋果生產(chǎn)對農(nóng)民收入水平的提高和縣域經(jīng)濟的增長都有很大的貢獻，振興農(nóng)村經(jīng)濟功能明顯。

從經(jīng)營模式來看，農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營方式有效發(fā)揮了農(nóng)村就業(yè)與生活保障功能。洛川農(nóng)戶平均果園面積12.5畝，較小規(guī)模的生產(chǎn)使得農(nóng)戶更傾向于投入勞動力而不是機械來完成生產(chǎn)，因為相對于機械的使用，勞動力的成本較低且足夠完成較小規(guī)模的生產(chǎn)，即使出現(xiàn)季節(jié)性的勞動力短缺，通過聘請外地工人也可以及時完成生產(chǎn)任務。全縣有效勞動力中有73.2%從事蘋果生產(chǎn)，但農(nóng)民兼業(yè)化現(xiàn)象也很明顯，自家生產(chǎn)蘋果等于是為家庭成員提供了就業(yè)保障，農(nóng)活少的季節(jié)農(nóng)民可以在外務工或經(jīng)商，在農(nóng)活繁忙季節(jié)或城鎮(zhèn)經(jīng)濟不景氣時，他們也可以回家和婦女、老人一起參加蘋果生產(chǎn)。目前，洛川縣農(nóng)民幾乎沒有社會養(yǎng)老保險，生活大多依靠以土地為生的蘋果生產(chǎn)，因此蘋果生產(chǎn)的生活保障功能也很明顯。

從農(nóng)作物結構來看，以蘋果種植為主、與居民居住地交叉重疊的種植結構，使果園提供了獨特的鄉(xiāng)村果園景觀，并豐富了農(nóng)村生活。農(nóng)戶蘋果種植面積占全縣總耕地面積的78.6%，占總經(jīng)濟林面積的99.4%，糧食或其他作物一般只是少量種植于自家果園附近，果園分布與居民村落、道路等相互交叉。這樣就形成了當?shù)鬲毺氐狞S土高塬鄉(xiāng)村果園景觀，特別是在蘋果收獲的季節(jié)，以果園為特色景觀的鄉(xiāng)村風貌能給人豐收的喜悅。而且蘋果生產(chǎn)與農(nóng)村生活重疊，果園成為當?shù)鼐用竦男蓍e娛樂場所，豐富了農(nóng)村的生活。

從地理位置來看，蘋果生產(chǎn)所處地區(qū)水土流失嚴重，距離城鎮(zhèn)較遠，因而生態(tài)環(huán)境保護功能明顯，但景觀需求不足。一方面，洛川縣位于渭北黃土高塬溝壑區(qū)，總土地面積1804.8km2，其中塬面面積占42.10%；溝坡面積占75.90%；溝壑密度1.22km/km2。特殊的地理、地質(zhì)構造決定了洛川縣水土流失的特殊性與嚴重性，該縣水土流失面積1583km2，占總土地面積87.80%，年土壤侵蝕模數(shù)為260—2800t/km2。而占全縣經(jīng)濟林94%的蘋果經(jīng)濟林作為當?shù)氐闹饕脖荒艽蟠鬁p輕雨水對土壤的沖涮作用，維護當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境。根據(jù)洛川縣氣象局資料測算，剔除客觀原因，近5年來平均每年增加降雨量達到45mm以上，沙塵暴、干熱風等氣象災害明顯減少。另一方面，洛川縣的果園均集中在農(nóng)村，大多距離城鎮(zhèn)較遠，交通不方便，而且當?shù)匚撮_發(fā)果園生態(tài)旅游之類的項目，所以城鎮(zhèn)居民或外地游客前來觀光果園的條件有限，果園還未形成較強的景觀需求，這就產(chǎn)生了景觀供給相對過剩而需求相對不足的矛盾，蘋果生產(chǎn)的景觀功能無法有效發(fā)揮。

從蘋果生產(chǎn)的相關政策來看，目前，政府對蘋果生產(chǎn)的政策措施主要集中在提高優(yōu)果率、確保果品質(zhì)量安全、提高有機肥的使用率等方面，如實施套袋補貼、普及標準化生產(chǎn)、推進畜牧業(yè)發(fā)展，為有機肥的使用奠定基礎等。這些政策措施產(chǎn)生的效果將在未來時期體現(xiàn)出來，從而使洛川蘋果生產(chǎn)具有潛在的提供更為優(yōu)質(zhì)和安全果品的功能。

從歷史文化背景來看，文化傳承功能明顯。首先，蘋果生產(chǎn)在洛川縣已有60多年的歷史，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史也是洛川縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史，蘋果生產(chǎn)已成為洛川近60年來經(jīng)濟社會發(fā)展的見證。其次，農(nóng)民生活水平的提高與生活方式的改變都與蘋果生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系，蘋果文化逐漸成為洛川縣的地域文化。最后，“洛川蘋果”已成為知名品牌，以建設品牌文化為目的蘋果文化建設正在得到積極響應。因此，洛川蘋果生產(chǎn)的歷史、地域及品牌文化傳承功能明顯。

四、結論

通過結合洛川蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征與區(qū)域背景特征，分析洛川蘋果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能，我們可以得出以下結論：明顯的經(jīng)濟貢獻、農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營模式、規(guī)模大且與農(nóng)村居住地交叉重疊的種植結構使得洛川蘋果生產(chǎn)具有振興農(nóng)村經(jīng)濟、為農(nóng)村提供就業(yè)和生活保障、豐富農(nóng)村生活、提供果園鄉(xiāng)村景觀等非商品產(chǎn)出功能；特殊的地理位置、適合蘋果產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策、獨特的歷史文化背景，使得洛川蘋果生產(chǎn)又具有生態(tài)環(huán)境保護，歷史、地域及品牌文化的傳承，潛在的提供優(yōu)質(zhì)且安全的果品等非商品產(chǎn)出功能；但同時也存在景觀供給過剩而需求相對不足的現(xiàn)象。

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