張少杰

(哈爾濱師范大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150025)

高等院校加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論與實(shí)踐探析

張少杰

(哈爾濱師范大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150025)

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校作為文化傳承、知識(shí)傳播與科技創(chuàng)新的策源地,應(yīng)按照黨中央的要求,根據(jù)高等教育的自身特點(diǎn),創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織,引領(lǐng)廣大教職員工切實(shí)履行好新形勢下國家和社會(huì)賦予高校的歷史使命。本文對(duì)“學(xué)習(xí)型黨組織”的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋,特別是基于學(xué)習(xí)型組織原理著重分析了學(xué)習(xí)型黨組織的主要區(qū)別特征,并對(duì)高等院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑進(jìn)行了探討。

學(xué)習(xí)型黨組織;高等院校;理論與實(shí)踐

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校的職能集教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)為一體,作為文化傳承、知識(shí)傳播與科技創(chuàng)新的策源地,在我黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新形勢下,高校黨組織要充分發(fā)揮高校黨員知識(shí)層次和理論水平較高、思維較為開闊、比較善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等優(yōu)勢,深化對(duì)中國化馬克思主義的學(xué)習(xí)研究和理解應(yīng)用,積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效做法和長效機(jī)制,率先推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使廣大黨員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),擁有不斷增長的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力,加快學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,努力完成新時(shí)期國家和社會(huì)賦予高等學(xué)校的歷史使命。

一、我黨提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵和主要特征

“學(xué)習(xí)型社會(huì)”這個(gè)概念,最早由美國芝加哥大學(xué)校長赫欽斯于 1968年提出。1972年聯(lián)合國教科文組織提出“向?qū)W習(xí)化社會(huì)前進(jìn)”。學(xué)習(xí)型組織理論,是 20世紀(jì) 80年代美國著名管理學(xué)者彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》中提出的當(dāng)今世界前沿的管理理論之一。其他國家在學(xué)習(xí)型社會(huì)的實(shí)踐上也做出了各自的探索,具有代表性的有:1991年 4月美國政府提出“把美國變成人人學(xué)習(xí)之國”、“把社區(qū)變成大課堂”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;新加坡、日本政府也曾先后提出要建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府”、“學(xué)習(xí)型城市”等目標(biāo)。比爾·蓋茨則提出把微軟公司建成 “學(xué)習(xí)型企業(yè)”等等。在我國,我黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具有深刻的歷史背景。2001年 5月,國家主席江澤民在亞太經(jīng)合組織(APEC)人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議開幕式上,代表我國政府提出包括 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”在內(nèi)的五點(diǎn)主張,表明我國已經(jīng)開始從社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來理解學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵。2002年,黨的十六大報(bào)告把 “形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為今后 20年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。2004年,黨的十六屆四中全會(huì)又將 “努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的首要措施。2007年,黨的十七大報(bào)告把“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為建設(shè)人力資源強(qiáng)國的主要措施之一。2009年,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”,強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。按照彼得·圣吉的觀點(diǎn),“學(xué)習(xí)型組織”是組織和個(gè)人通過自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考等五項(xiàng)基本修煉匯聚而成的整體,善于不斷學(xué)習(xí)是其最為本質(zhì)的特征,突出“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”和過程學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)和全員學(xué)習(xí)是其顯著特點(diǎn)。我黨提出的“學(xué)習(xí)型黨組織”是指“在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。其主要特征符合學(xué)習(xí)型組織的一般特征,可以歸納為以下幾點(diǎn)。

第一,重視學(xué)習(xí),具有主動(dòng)性和積極性。學(xué)習(xí)型組織的成員高度重視并發(fā)自心底的樂于學(xué)習(xí),體現(xiàn)出成員具有敢于挑戰(zhàn)自我、突破創(chuàng)新、奮發(fā)有為的現(xiàn)代人的強(qiáng)烈自主自立意識(shí)。學(xué)習(xí)不僅是成員發(fā)自內(nèi)心的需求與自覺行為,而且逐步成為規(guī)范化、制度化的組織行為。

第二,全過程學(xué)習(xí),具有實(shí)踐性和實(shí)效性。學(xué)習(xí)型組織有一個(gè)明顯的特征,就是突出學(xué)以致用。即“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”,學(xué)習(xí)必須貫穿于組織系統(tǒng)運(yùn)行的整個(gè)過程,學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)、相互融合,兩者間是學(xué)以致用、用以促學(xué),相得益彰、不可分割的關(guān)系。

第三,集體學(xué)習(xí),具有集體性和全員性。學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)集體和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),倡導(dǎo)組織化的,互動(dòng)式、研討式的學(xué)習(xí),即不但重視個(gè)人的學(xué)習(xí)和智力開發(fā),而且強(qiáng)調(diào)全員合作學(xué)習(xí)和群體智力開發(fā),更強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為整體性要求,作為全員的共同責(zé)任。同時(shí)努力激發(fā)每一個(gè)成員自覺學(xué)習(xí)和探索創(chuàng)新的活力,在促進(jìn)個(gè)人自我提升和全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,提高整個(gè)集體和團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和水平。

第四,終身學(xué)習(xí),具有長期性和持續(xù)性。學(xué)習(xí)型組織更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長期過程,教育不再是人生某一階段的機(jī)會(huì)而延續(xù)到人生的全過程,成員能夠持之以恒、堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)知識(shí),積累經(jīng)驗(yàn),增長才干。

我黨提出的學(xué)習(xí)型黨組織既具有一般學(xué)習(xí)型組織的共性,也具有自己特有的個(gè)性。與其他學(xué)習(xí)型組織的根本區(qū)別在于:

第一,學(xué)習(xí)的源動(dòng)力和共同愿景不同。共同愿景是學(xué)習(xí)型組織賴以生存的重要目標(biāo)理想,學(xué)習(xí)型組織通過 “共同愿景”把組織的所有成員緊緊團(tuán)結(jié)在一起,朝共同的目標(biāo)奮斗。學(xué)習(xí)型黨組織的共同愿景更為崇高、深遠(yuǎn)。我黨明確要求“黨員要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)”。“始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,以群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。立足于“全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益”,這就是我黨建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織的共同愿景,同時(shí)也是學(xué)習(xí)型黨組織勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的源動(dòng)力和精神支柱。

第二,學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑不同。學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容更為全面、豐富、系統(tǒng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求我們要努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。特別要不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史。要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國際等各方面知識(shí),廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代管理等方面知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)和為人民群眾服務(wù)所需要的各方面知識(shí)。其途徑拓展為積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論相統(tǒng)一。

第三,學(xué)習(xí)的效能和影響力不同?！敖ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)”;“是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求”;“是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)”。其作用非常重大,成效十分顯著。學(xué)習(xí)型黨組織大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能夠不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的好壞與否事關(guān)全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局。

第四,學(xué)習(xí)的長期性和繼承性不同。我黨創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織更注重歷史傳承,更注重長期堅(jiān)持、持續(xù)努力。我黨歷來非常重視學(xué)習(xí),長期以來形成了許多良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化過程中,有許多寶貴的理論創(chuàng)新成果,這此都是需要繼承和發(fā)揚(yáng)的,黨中央正是在繼承原有黨建理論成果的基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)習(xí)型組織理論才提出了建設(shè)“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的偉大構(gòu)想。

另外,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程是一個(gè)思維變革、文化變革、管理變革的過程,就是通過學(xué)習(xí)提高黨員索質(zhì),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,以滿足事業(yè)的發(fā)展需要,社會(huì)形勢不斷變化。學(xué)習(xí)沒有止境,學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建也就沒有止境。

二、高等院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

高校黨組織是黨的路線方針政策在高校貫徹落實(shí)的重要保證,是高校堅(jiān)持社會(huì)主義方向的政治保障,是推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。高校黨組織肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大黨員和師生員工學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策;加強(qiáng)黨員和群眾思想教育工作;為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的開展保駕護(hù)航等重要職責(zé)。高校黨建是我黨建設(shè)的重要組成部分,建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實(shí)黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的重要內(nèi)容,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義高等教育的重要保證,是高校加強(qiáng)自身發(fā)展建設(shè)的必然要求。其重要意義事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是高校履行和實(shí)現(xiàn)歷史責(zé)任的必然要求。我國的高等教育目前正處于一個(gè)絕佳的發(fā)展機(jī)遇期。黨的十七大報(bào)告明確提出了要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國。各省紛紛出臺(tái)了高教強(qiáng)省戰(zhàn)略,引導(dǎo)高校進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,發(fā)揮高等教育的強(qiáng)大優(yōu)勢,提高高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力。2010年我國出臺(tái)了兩個(gè)屬于國家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)規(guī)劃,即《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,都對(duì)高校都給予了厚望,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用,鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn),并且要求大學(xué)要參與決策咨詢,充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫的作用。習(xí)近平在會(huì)見第十八次全國高校黨建工作會(huì)議代表時(shí)強(qiáng)調(diào),“高校是匯聚人才的高地,是培養(yǎng)人才的基地,在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中居于重要地位”?？梢哉f,目前國家和社會(huì)給予了高等院校前所未有的極大期待,認(rèn)為“高校在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕囵B(yǎng)和造就國內(nèi)一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才以及優(yōu)秀技能人才的搖籃,成為知識(shí)創(chuàng)新和推動(dòng)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中心,成為推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的陣地”。進(jìn)入 2 1世紀(jì),社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大調(diào)整和重組,高等教育的社會(huì)地位和功能也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,高校所面對(duì)的環(huán)境和任務(wù)也正在發(fā)生深刻變革。高等教育從相對(duì)封閉、身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣地帶進(jìn)入了與社會(huì)發(fā)展日趨緊密的核心地帶。大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的三大職能,直接服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。高等院校更逐漸成為科學(xué)技術(shù)的“孵化器”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。面對(duì)國家和社會(huì)所賦予的崇高歷史使命,高校黨組織的工作內(nèi)涵和對(duì)象也發(fā)生了相應(yīng)的變化,新形勢新任務(wù)給高校黨建工作帶來了新挑戰(zhàn),高校要承擔(dān)起重任,必須扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),掌握新技術(shù)新知識(shí),以形成新判斷和新思路,能夠?yàn)楦咝Ｍ瓿尚聲r(shí)期的歷史使命提供強(qiáng)有力的保障。

第二,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是高校自身進(jìn)行改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。21世紀(jì),世界發(fā)展形勢瞬息萬變,在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化信息化的時(shí)代,面對(duì)高速發(fā)展和競爭日趨激烈的形勢,面對(duì)高校之間百舸爭流、千帆競發(fā)的形勢和內(nèi)外環(huán)境的變化,以及高校在教學(xué)、科研、管理等方面所面對(duì)的環(huán)境和任務(wù)正在發(fā)生深刻而急劇的變革,高校只有建立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織,促進(jìn)人的全面發(fā)展,才能使自己在激烈競爭中立于不敗之地。學(xué)習(xí)是縮短差距增強(qiáng)實(shí)力最必須和最快捷的途徑。從當(dāng)前我國高等教育的發(fā)展任務(wù)來看,如何在短時(shí)期內(nèi)建設(shè)高水平的學(xué)科、專業(yè),培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的高索質(zhì)人才,都要求高校黨組織要站在時(shí)代和全局的高度,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),具有寬廣的視野。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是促使黨組織全體成員努力學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)自我超越的重要手段。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織使廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,把握世界發(fā)展趨勢和時(shí)代發(fā)展潮流,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的理念、方法和有益經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)高等教育的現(xiàn)代化進(jìn)程,真正提高學(xué)校的核心競爭力。

第三,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是高校黨組織增強(qiáng)執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性的切實(shí)舉措。學(xué)習(xí)型黨組織作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的政治核心,只有保持組織內(nèi)部活力,提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,才能引領(lǐng)社會(huì)和諧健康發(fā)展。我國高等教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)輸送了大批優(yōu)秀人才,做出了重要貢獻(xiàn)。黨的先進(jìn)性得到了堅(jiān)持和發(fā)展,黨的執(zhí)政地位得到了加強(qiáng)和鞏固,黨在實(shí)踐中鍛煉得更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)。但黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸,持久不變的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,將有利于加強(qiáng)高校黨組織的能力建設(shè),是保證高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,保證黨和國家實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,將有利于我們在管理中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨風(fēng),密切干群關(guān)系,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè);能督促師生堅(jiān)持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上保持先進(jìn)性,為保持師生黨員的先進(jìn)性提供重要載體;可引導(dǎo)黨員干部更新教育觀念、改進(jìn)教育教學(xué)方法,促進(jìn)黨員以身作則,永葆黨員先進(jìn)性。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,確保黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)高教事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心,為學(xué)校的利學(xué)發(fā)展提供政治和組織保證。更好地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

三、高等院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑

高校是先進(jìn)文化的傳播和創(chuàng)新源,是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的陣地,同時(shí)又是知識(shí)分子云集之地,學(xué)術(shù)氛圍濃重。高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新載體、活化形式,以改革的精神全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

第一,更新觀念,不斷豐富和拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,學(xué)校戰(zhàn)斗力、凝聚力的維系,離不開廣大黨員正確的理想信念和思想觀念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,首先要促使全黨在觀念上不斷得到更新,以形成樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的新理念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,在學(xué)習(xí)理念上要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,即,由完成式學(xué)習(xí)向終身式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,由片而學(xué)習(xí)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)黨員干部樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)、終身教育”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,形成終身學(xué)習(xí)的觀念。在黨內(nèi)樹立學(xué)習(xí)是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要,同時(shí)也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展需要的新理念。使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界和責(zé)任與追求,使學(xué)習(xí)成為經(jīng)?；?、普遍化的行為,貫穿生命全過程,努力通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹立科學(xué)觀念,掌握科學(xué)方法,弘揚(yáng)科學(xué)精神。

學(xué)習(xí)型黨組織的特點(diǎn)決定了學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)的廣泛性和深刻性。學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括對(duì)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系以及社會(huì)主義核心價(jià)值體系等政治理論的學(xué)習(xí),也包括對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢及戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)。高校黨員尤其要深入了解當(dāng)今世界高等教育的發(fā)展趨勢和變化特征,全面認(rèn)識(shí)高等教育與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部關(guān)系的規(guī)律,熟悉把握人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、校園文化建設(shè)、管理體制建設(shè)的規(guī)律等。要緊緊圍繞新形勢新特點(diǎn)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),科學(xué)總結(jié)辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究高校改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,使高校黨組織的工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。

第二,活化形式,建立 “三位一體”的理論學(xué)習(xí)模式。形式是內(nèi)容的有效載體。使全體黨員能夠樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)。除了豐富內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性之外,活化學(xué)習(xí)形式也是行之有效的舉措。高校是產(chǎn)生理論和宣傳理論的重要場所,是各種思想理論匯聚和碰撞的中心,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和新生事物,有許多實(shí)際問題和理論問題有待探索,高校黨組織要充分發(fā)揮高校黨員的自身特點(diǎn),積極創(chuàng)設(shè)有利條件,進(jìn)一步激發(fā)廣大專家學(xué)者理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和研究,積極推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效做法和長效機(jī)制,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、做出新概括,不斷取得學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論和實(shí)踐新成果。我們要始終不渝地堅(jiān)守思想理論陣地,形成 “三位一體”的理論學(xué)習(xí)模式,努力做到 “三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全校師生的理論學(xué)習(xí);堅(jiān)持理論宣講,以理論宣講引導(dǎo)理論學(xué)習(xí);堅(jiān)持理論研究,以理論研究深化理論學(xué)習(xí);理論學(xué)習(xí)、理論宣講、理論研究三者形成高度融合的一體化鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu),在相互傳導(dǎo)中使理論學(xué)習(xí)的效應(yīng)最大化。在新的歷史條件下,應(yīng)該堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)以問題為中心,以提高能力為目標(biāo),以終生學(xué)習(xí)為追求,以研討式學(xué)習(xí)和兼容式學(xué)習(xí)為主要方式,以組織化學(xué)習(xí)為主要載體,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在此基礎(chǔ)上積極傳播創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),為國家和社會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供理論依據(jù)和工作動(dòng)力。

第三,分類指導(dǎo),提出 “四個(gè)層次”的學(xué)習(xí)要求。注重分類指導(dǎo)是堅(jiān)持實(shí)事求是的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),是整體推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指向性和針對(duì)性的有效措施。不同類型的黨員群體,學(xué)習(xí)的主題和內(nèi)容不同,活動(dòng)的載體不同,這種差異性也決定了分類指導(dǎo)的必要性。注重分類指導(dǎo),就要在工作的著力點(diǎn)上各有側(cè)重,在全面貫徹中央總體要求的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同黨員群體提出有針對(duì)性的要求,根據(jù)其不同特點(diǎn)開展工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)就要注意處理好普遍要求與具體要求的關(guān)系、“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的關(guān)系、整體推進(jìn)與典型引導(dǎo)的關(guān)系。圍繞黨中央提出的“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”的總目標(biāo),我們應(yīng)該針對(duì)高校不同類別不同層次,具有不同群體特質(zhì)的黨員干部分別提出不同的具體要求。即要求各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,不斷提高執(zhí)政的能力;各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力;教職工黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,樹立重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,努力提高教書育人的能力;學(xué)生黨員要充分發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用,樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí),努力提高成長成才的能力。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),具體情況具體分析,不同情況區(qū)別對(duì)待,分類提出開展活動(dòng)的具體要求,才能確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)黨組織活動(dòng)取得實(shí)效。

第四,學(xué)以致用,堅(jiān)持“五個(gè)圍繞,五個(gè)提高”的學(xué)習(xí)途徑。學(xué)以致用是學(xué)習(xí)的最終目的,是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)習(xí)的目的在于推動(dòng)發(fā)展,高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,要力戒流于表面的為學(xué)而學(xué),要堅(jiān)持真學(xué)真用,以用促學(xué),以學(xué)促用,注重聯(lián)系實(shí)際。對(duì)于高等院校來說,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織最終目的就是要通過創(chuàng)建活動(dòng)形成樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的局面,從而推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展。高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中,可以通過“五個(gè)圍繞,五個(gè)提高”,使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與加快推進(jìn)學(xué)校發(fā)展建設(shè)的整體進(jìn)程緊密聯(lián)系、互相促進(jìn)。即圍繞學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校建設(shè)事業(yè)規(guī)劃,切實(shí)提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量水平;圍繞教育創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)提高教育創(chuàng)新的水平;圍繞民主政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)提高執(zhí)政的水平;圍繞制度建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹高等教育法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)師生依規(guī)辦事、遵章行事的意識(shí),切實(shí)提高和諧發(fā)展的水平;圍繞制定 “十二五”發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的水平。通過 “五個(gè)圍繞,五個(gè)提高”的學(xué)習(xí)途徑,把學(xué)習(xí)活動(dòng)與高校的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)結(jié)合起來;與進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來;與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,與著力解決師生中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來。要始終圍繞這幾個(gè)方面的目標(biāo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),通過學(xué)習(xí)提高全體黨員運(yùn)用理論知識(shí)解決高校發(fā)展實(shí)際問題的能力、謀劃學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力、開創(chuàng)學(xué)校發(fā)展新局面的能力,做到學(xué)有所得,學(xué)以致用。

第五,強(qiáng)化考核,形成長效的學(xué)習(xí)保障機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是需要長期堅(jiān)持的工作任務(wù),要使之取得良好效果,必須建立保障機(jī)制。首先,要建立學(xué)習(xí)績效評(píng)價(jià)體系。要研究制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具體考評(píng)辦法,形成科學(xué)、合理、符合學(xué)校實(shí)際情況的學(xué)習(xí)績效評(píng)價(jià)體系。高校在建立考核評(píng)價(jià)體系時(shí)要以“四個(gè)層次”的學(xué)習(xí)目標(biāo)為依據(jù),結(jié)合崗位職責(zé)分別針對(duì)各級(jí)黨組織、教師黨員、教輔和管理崗位的黨員設(shè)定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,體現(xiàn)在考核內(nèi)容的差別,以及同樣內(nèi)容權(quán)重系數(shù)有所差別等,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。其次,要強(qiáng)化督促檢查和考核?？梢圆扇±碚摐y試、專題競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡榷喾N形式對(duì)黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,以學(xué)習(xí)載體建設(shè)、工作機(jī)制建立、學(xué)習(xí)取得成效等幾方面為基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過程的管理,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為崗位責(zé)任制考核、選拔任用干部、黨員干部先優(yōu)評(píng)選、師德師風(fēng)評(píng)價(jià)等的重要依據(jù),真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的作用,以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向,最大限度地激發(fā)集體和個(gè)人的學(xué)習(xí)潛能,形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。再次,要不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部學(xué)習(xí)資源。通過加大經(jīng)費(fèi)支持、人才支持、政策支持等措施,保護(hù)和激發(fā)基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的積極性。如建立教育培訓(xùn)基地,開辟專門的網(wǎng)站、編寫教材等,為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

第六,精心培育,營造良好的校園文化氛圍。大學(xué)文化沉淀著高校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和人文精神,凝聚著大學(xué)的辦學(xué)力量和辦學(xué)追求,也是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生變量,有其特有的導(dǎo)向性和激勵(lì)性等功能。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織必須要形成學(xué)習(xí)型文化,必須要營造與之相適宜的校園文化氛圍。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的新形勢下,要注重引導(dǎo)師生員工樹立共同的文化精神和現(xiàn)代學(xué)習(xí)觀、價(jià)值觀,要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)的精神文化。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用,通過在各類媒體上開辟專欄、增設(shè)專題,編印學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型共產(chǎn)黨員事跡材料、組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并大力推廣基層黨組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,樹立和宣傳學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和學(xué)習(xí)型黨員先進(jìn)個(gè)人典型,為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更寬的視野、更新的觀念,努力營造具有學(xué)習(xí)型文化特征的大學(xué)文化氛圍,要繼承和弘揚(yáng)大學(xué)精神,大興認(rèn)真學(xué)習(xí)之風(fēng)、積極探索之風(fēng)和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),努力營造寬松濃郁的學(xué)術(shù)氛圍;營造勤奮好學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍;營造團(tuán)結(jié)和諧、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新的校園精神,以此蘊(yùn)蓄激發(fā)師生員工努力學(xué)習(xí)、開創(chuàng)事業(yè)的昂揚(yáng)斗志和熱忱之心。

[1]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定 [M].北京:人民出版社,2009.

[2]中共中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見[M].北京:人民出版社,2010.

[3]彼得·圣吉.第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù) [M].上海:三聯(lián)書店,1997.

[4]習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)——在中央黨校 2009年秋季學(xué)期第一批進(jìn)修班開學(xué)典禮上的講話 [N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2009-11-12.

[5]聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì).學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天 [M].北京:教育科學(xué)出版社,1996.

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G26;G64

A

2095-0292(2010)01-0001-06

2010-08-10

張少杰,哈爾濱師范大學(xué)黨委書記,教授。

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