劉 剛

(日照港建筑安裝工程有限公司,山東日照276826)

有關(guān)完善建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)的探討

劉 剛

(日照港建筑安裝工程有限公司,山東日照276826)

清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)是《京都議定書》提出的三種靈活的溫室氣體減排機(jī)制之一,允許通過發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家合作使發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)的同時(shí)促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。建筑節(jié)能是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,是CDM開發(fā)重點(diǎn)之一。但建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目在推廣力度、缺少具體方法學(xué)以及實(shí)施方面存在困難。通過對建筑節(jié)能CDM的障礙進(jìn)行分析,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)政策支持、宣傳體系以及技術(shù)支持,以促進(jìn)國內(nèi)建筑行業(yè)充分利用CDM,促進(jìn)建筑行業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展。

清潔發(fā)展機(jī)制;建筑;節(jié)能

1 CDM簡介

清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)是2005年生效的,旨在減少溫室氣體排放的《京都議定書》提出的三種靈活機(jī)制(清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、聯(lián)合履約(J I)和排放貿(mào)易(ET))之一,允許發(fā)達(dá)國家利用其投資或技術(shù),協(xié)助發(fā)展中國家的溫室氣體減排項(xiàng)目,并獲得由其產(chǎn)生的“核證的溫室氣體減排量”。發(fā)展中國家可獲得其發(fā)展所需的資金和技術(shù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。建筑行業(yè)是國內(nèi)節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域,可充分引進(jìn)CDM機(jī)制,促進(jìn)其節(jié)能的大力發(fā)展[1]。

2 建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域與障礙

每類CDM項(xiàng)目都有對應(yīng)的方法學(xué),每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過程都要根據(jù)方法學(xué)進(jìn)行。如果溫室氣體減排項(xiàng)目沒有對應(yīng)的方法學(xué),則不能進(jìn)行CDM項(xiàng)目開發(fā)。

2.1 建筑節(jié)能CDM相關(guān)領(lǐng)域

至2010年4月,全球共有138個(gè)CDM方法學(xué),其中大規(guī)模項(xiàng)目方法學(xué)70個(gè),整合項(xiàng)目方法學(xué)17個(gè),小規(guī)模項(xiàng)目方法學(xué)51個(gè)[2],還沒有針對建筑節(jié)能的方法學(xué)。但是,建筑節(jié)能可利用節(jié)能相關(guān)的方法學(xué)進(jìn)行CDM項(xiàng)目開發(fā),目前與建筑行業(yè)相關(guān)的方法學(xué)包括新能源的開發(fā)與利用、節(jié)能和提高能效及選用低排放設(shè)備等。

2.1.1 新能源與可再生能源的開發(fā)與利用

建筑在計(jì)劃和實(shí)施中,可選擇地源熱泵、太陽能等新能源進(jìn)行制冷、取暖,利用新能源替代電、煤和石油等常規(guī)能源,相關(guān)的CDM方法學(xué)包括AMS-I.A、AMS-I.B、AMS-I.C和AMS-I.E等[2]。

考慮到單個(gè)建筑節(jié)能項(xiàng)目減排量有限,可進(jìn)行小型CDM項(xiàng)目開發(fā),小項(xiàng)目減排量要在6萬t/a以內(nèi),如果減排量超過這個(gè)范圍,可利用現(xiàn)有的大型項(xiàng)目方法學(xué)或開發(fā)新方法學(xué)。

2.1.2 節(jié)能與提高能效

節(jié)能和提高能效也是建筑節(jié)能的重要方面,目前EB批準(zhǔn)了部分可用于建筑行業(yè)CDM項(xiàng)目開發(fā)的方法學(xué),如AMS-II.B、AMS-II.E以及AMS-II.C等。

除此之外,合理的建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境友好材料的使用等也可以促進(jìn)建筑行業(yè)減少溫室氣體排放,但由于沒有對應(yīng)的方法學(xué),目前不能申請為CDM項(xiàng)目。專業(yè)人員可加大研究力度,開發(fā)更多適用于建筑節(jié)能的方法學(xué)。

2.1.3 選用低能耗、低排放設(shè)備

建筑項(xiàng)目可優(yōu)先考慮低能耗的、有助于減少溫室氣體排放的設(shè)備和工具來減少排放,如選用節(jié)能燈具等,可根據(jù)UNFCCC網(wǎng)站上公布的最新方法學(xué)進(jìn)行CDM項(xiàng)目開發(fā),如果沒有相應(yīng)的方法學(xué),可開發(fā)新方法學(xué)。

總之,建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目的開發(fā)范圍較廣,可根據(jù)現(xiàn)有的方法學(xué)進(jìn)行開發(fā)。但CDM項(xiàng)目范圍是動(dòng)態(tài)的過程,需隨時(shí)查看UNFCCC最新信息或開發(fā)新的方法學(xué)。

2.2 建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)障礙研究

雖然建筑節(jié)能可以從多方面推進(jìn)CDM項(xiàng)目的開發(fā),但目前還存在部分障礙。

2.2.1 建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目推廣力度不足

目前國內(nèi)CDM項(xiàng)目主要針對能源部門、企業(yè)等,建筑行業(yè)幾乎沒有涉及。截至2010年3月,獲得國內(nèi)審批的CDM項(xiàng)目有2 443個(gè),還沒有建筑行業(yè)的項(xiàng)目[3]。

另外,建筑行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主不了解CDM或了解得很少,影響了CDM項(xiàng)目開發(fā)以及建筑行業(yè)新項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域的擴(kuò)展[4]。另外,由于2012年后CDM政策不確定,也增加了項(xiàng)目難度[5]。

2.2.2 缺乏針對建筑行業(yè)的方法學(xué)

目前CDM方法學(xué)主要針對能源行業(yè)、企業(yè)節(jié)能以及企業(yè)溫室氣體排放削減等,沒有專門針對建筑行業(yè)的方法學(xué),項(xiàng)目開發(fā)只能根據(jù)已有的相關(guān)方法學(xué)進(jìn)行,部分方法學(xué)可能與行業(yè)實(shí)際存在差異,給項(xiàng)目開發(fā)帶來了技術(shù)困難。另外,目前小型CDM項(xiàng)目開發(fā)明顯不足[6],但建筑節(jié)能一般很可能是小項(xiàng)目。

所以,為推進(jìn)該行業(yè)CDM開發(fā),需加大研究力度,開發(fā)針對行業(yè)特點(diǎn)的方法學(xué)。

2.2.3 項(xiàng)目實(shí)施困難

建筑節(jié)能項(xiàng)目在實(shí)施和監(jiān)測過程中涉及范圍廣,監(jiān)測和實(shí)施具有一定難度。相對一般工業(yè)CDM項(xiàng)目,建筑節(jié)能項(xiàng)目開發(fā)需建立一套完善的項(xiàng)目監(jiān)測和管理系統(tǒng),這些對于建筑業(yè)來說可能是全新的,需培養(yǎng)新的技術(shù)人員。

3 有關(guān)建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)的建議

促進(jìn)我國建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目的開發(fā),應(yīng)從政策、宣傳和技術(shù)等多方面建立建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)支持體系:

3.1 建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目政策支持體系

國內(nèi)對企業(yè)大型節(jié)能項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目具有較大的支持力度,但缺乏針對建筑節(jié)能的支持。鑒于建筑節(jié)能有較大的潛力,應(yīng)建立政策支持體系。首先,應(yīng)制定鼓勵(lì)政策,為建筑節(jié)能的發(fā)展?fàn)I造較好的政策環(huán)境;其次,對節(jié)能建筑項(xiàng)目給予優(yōu)惠,增強(qiáng)其競爭力;最后,建立一套建筑節(jié)能人才培育體系,增強(qiáng)其發(fā)展的可持續(xù)性。

3.2 建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目宣傳體系

促進(jìn)建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā),需加大宣傳力度,大力宣傳CDM,使更多的建筑節(jié)能項(xiàng)目業(yè)主具有CDM開發(fā)意識,提高其把握CDM機(jī)遇的能力。同時(shí),對已有CDM項(xiàng)目,尤其是已注冊的、與建筑行業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳,提高對此類項(xiàng)目的開發(fā)能力。

3.3 建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目技術(shù)支持體系

具有完善的技術(shù)支持體系是CDM項(xiàng)目開發(fā)成功的關(guān)鍵因素之一,因此,需要針對行業(yè)特點(diǎn),對項(xiàng)目開發(fā)范圍、項(xiàng)目開發(fā)過程、新減排領(lǐng)域?qū)ふ乙约绊?xiàng)目注冊后的監(jiān)測等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),如果可能,建立行業(yè)內(nèi)CDM技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

總之,建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目的開發(fā)需要從政策、宣傳以及技術(shù)等方面共同努力,多管齊下才能取得更佳效果。

4 結(jié)論

建筑節(jié)能是節(jié)能減排的重要領(lǐng)域之一,CDM項(xiàng)目的開發(fā)可以幫助克服其實(shí)施過程中的各種困難。本文在分析了建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)范圍的基礎(chǔ)上,對建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目的開發(fā)從政策、宣傳和技術(shù)服務(wù)三方面提出了發(fā)展建議。

[1]曲格平,任小波.我國清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開發(fā)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)[J].政策管理,2006,(14):25-26.

[2]UNFCCC.Approved Baseline and Monitoring Methodologies[EB/OL].http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/approved.html?searchon=1&searchmode=advanced.

[3]李陽丹.碳交易“下半場”或增加低碳融資“砝碼”[EB/OL].2010-04-26.http://cdm.ccchina.gov.cn/web/News Info.asp?News Id=4429.

[4]喬梁,徐響,季明.建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)對策研究[J].建筑節(jié)能,2009,(4):72-74.

[5]劉蘭翠,吳剛.我國CDM項(xiàng)目的現(xiàn)狀與思考[J].能源與環(huán)境,2007,29(3):33-40.

[6]陳磊山,姜冬梅,劉慶強(qiáng),等.我國小型CDM項(xiàng)目開發(fā)障礙及其對策研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2008,34(6):45-47.

Study on the Improvement of Architecture Energy-saving CDM Projects Development

Liu Gang
(Rizhao Port Construction and Installation Co.,Ltd,Rizhao Shandong276826)

CDM is one of the three flexible GHG emission reduction mechanisms of Kyoto Protocol,which allow the corporation of developed and developing countries in GHGemissions reduction to help developing countries achieve emission reduction goals and sustainable development of developing countries.Architecture energy-saving is one of the most important areas in energy-saving and emission reduction,and has the biggest CDM development potential.However there are barriers in popularization,methodologies and implementation in architecture energy saving CDM development.On the basis of barriers analysis,the text proposed that architecture energy saving CDM should be encouragedfrom policy,popularizing system and technology aspects to accelerate utilization of CDM in development of architecture energy-saving.

clean development mechanism;architecture;energy-saving在大力推廣節(jié)能減排的今天,建筑節(jié)能已經(jīng)成為節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。本文就建筑節(jié)能CDM項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行研究,探討國內(nèi)建筑行業(yè)利用CDM機(jī)制推進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的思路。

X37

A

1008-813(2010)03-0053-03

10.3969/j.issn.1008-813X.2010.03.015

2010-04-15

劉剛(1982—),男,甘肅省蘭州市人,畢業(yè)于青島大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè),助理工程師,現(xiàn)從事建筑預(yù)算等工作。