劉中勝，蔣禮文，魏良福

（1．重慶文理學(xué)院 政法學(xué)院；2．重慶文理學(xué)院 學(xué)工部；3．重慶文理學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，重慶 永川 402160）

大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)模式的改革與實(shí)踐
—— 以重慶文理學(xué)院為例

劉中勝1，蔣禮文2，魏良福3

（1．重慶文理學(xué)院 政法學(xué)院；2．重慶文理學(xué)院 學(xué)工部；3．重慶文理學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，重慶 永川 402160）

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱中央16號(hào)文件）中“要堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性”的精神，重慶文理學(xué)院緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)大學(xué)生帶來(lái)的影響，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，積極探索、大膽創(chuàng)新，倡導(dǎo)并踐行發(fā)展性工作理念，大膽改革傳統(tǒng)的思想政治教育評(píng)價(jià)模式，運(yùn)用可視性評(píng)價(jià)思想，完善大學(xué)生目標(biāo)教育體系，構(gòu)建富有特色的大學(xué)生思想政治教育可視性評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)造性地開(kāi)展新形勢(shì)下的大學(xué)生思想政治教育工作，取得了良好的工作成效。

一、踐行發(fā)展性學(xué)生工作理念，孕育可視性評(píng)價(jià)思想

隨著我國(guó)高等教育大眾化、社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)化的推進(jìn)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，大學(xué)生思想政治教育面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。重慶文理學(xué)院正視教育環(huán)境、培養(yǎng)對(duì)象、教育內(nèi)容和培養(yǎng)渠道等方面的顯著變化，緊密結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，在多年大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)踐和探索中不斷總結(jié)，于2001年創(chuàng)造性提出發(fā)展性工作理念。該理念在堅(jiān)持充分尊重學(xué)生成長(zhǎng)成才的特點(diǎn)與規(guī)律，充分研究教育環(huán)境的發(fā)展與變化，充分激發(fā)學(xué)生成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力的基礎(chǔ)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織地促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，以期實(shí)現(xiàn)從封閉式教育觀向開(kāi)放式現(xiàn)代教育觀、從傳統(tǒng)的防范型管理觀向主動(dòng)發(fā)展型管理觀、從傳統(tǒng)灌輸式育人觀向目標(biāo)導(dǎo)向式育人觀的三個(gè)轉(zhuǎn)變，為廣大學(xué)生發(fā)揮潛能創(chuàng)造條件和提供舞臺(tái)，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我提高的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作理念的根本性轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建體現(xiàn)中央16號(hào)文件總體部署、符合高等教育質(zhì)量工程要求的大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)機(jī)制，是科學(xué)、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)高校大學(xué)生思想政治教育工作的必然要求。重慶文理學(xué)院針對(duì)大學(xué)生思想政治教育傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式中普遍存在著評(píng)價(jià)目標(biāo)模糊、評(píng)價(jià)主體單一、評(píng)價(jià)內(nèi)容抽象、評(píng)價(jià)手段滯后、評(píng)價(jià)功能狹窄等“過(guò)空過(guò)虛”的毛病，運(yùn)用發(fā)展性工作理念，開(kāi)始孕育新的大學(xué)生思想政治教育可視性評(píng)價(jià)機(jī)制，這一機(jī)制既要充分繼承已有的大學(xué)生思想政治教育考核評(píng)估方法中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又要注意引進(jìn)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的先進(jìn)理念和現(xiàn)代方法。堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，在強(qiáng)化剛性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)融入柔性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，有利于增強(qiáng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可視性，促使大學(xué)生思想政治教育“由軟變硬”、“由虛變實(shí)”，努力在評(píng)價(jià)理念、內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，探索構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育可視性評(píng)價(jià)機(jī)制。

二、依托思想政治目標(biāo)教育體系，搭建可視性評(píng)價(jià)平臺(tái)

為了能夠找到一條既能克服傳統(tǒng)教育模式存在的不足，又能緊把時(shí)代發(fā)展的脈搏；既能將“隱性”的說(shuō)教推向“顯性”的展示，又能將彈性幅度巨大的評(píng)價(jià)模式實(shí)現(xiàn)定量與定性的有機(jī)融合的新路子，重慶文理學(xué)院在不斷總結(jié)和大膽探索的基礎(chǔ)上建立了大學(xué)生目標(biāo)教育模型，并以此為依托，為思想政治教育可視性評(píng)價(jià)搭建平臺(tái)。

（一）建立大學(xué)生分階段思想政治目標(biāo)教育新模型

重慶文理學(xué)院結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生實(shí)際，設(shè)計(jì)出分階段（學(xué)年）實(shí)施并需按期實(shí)現(xiàn)的大學(xué)生群體或個(gè)體教育的目標(biāo)模型，制定了《大學(xué)生思想政治目標(biāo)教育實(shí)施辦法》，明確了不同年級(jí)、不同階段的教育目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑、教育方法和評(píng)價(jià)手段。在目標(biāo)教育的實(shí)施過(guò)程中，注重把握教育內(nèi)容由淺入深、循序漸進(jìn)、相互銜接、常抓不懈。該模型突出了“以人為本”的教育理念，強(qiáng)化了層級(jí)分明的教育目標(biāo)，推行了“以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn)”的教育機(jī)制，加強(qiáng)了“過(guò)程管理”的工作控制，優(yōu)化了“質(zhì)量結(jié)合”的評(píng)價(jià)機(jī)制。大學(xué)生思想政治目標(biāo)教育模型的主要特質(zhì)包括：一是以目標(biāo)為中心，二是堅(jiān)持成效第一的原則，三是強(qiáng)調(diào)學(xué)生“自我教育”。它克服了過(guò)去思想政治教育工作的空泛，使思想政治教育的思路更加清晰、內(nèi)容更加具體、操作性更強(qiáng)、目標(biāo)更加明確。

（二）構(gòu)建大學(xué)生分階段能力素質(zhì)培養(yǎng)新體系

結(jié)合開(kāi)展大學(xué)生目標(biāo)教育的要求，本著“確?；A(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展”的根本原則，為促進(jìn)學(xué)生能力素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重慶文理學(xué)院制定了《大學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)實(shí)施辦法》，初步構(gòu)建起分階段能力素質(zhì)培養(yǎng)體系。該《辦法》有效指導(dǎo)學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展各種能力素質(zhì)培養(yǎng)和鍛煉。分階段能力素質(zhì)培養(yǎng)體系以促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為價(jià)值取向，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，為學(xué)生在大學(xué)階段完成學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)健體和學(xué)會(huì)審美等做好基本素質(zhì)儲(chǔ)備。大學(xué)生分階段能力素質(zhì)培養(yǎng)體系的探索與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了第一課堂與第二課堂教育的有機(jī)結(jié)合，為學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)提供了廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)，為把學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)專門(mén)人才提供了科學(xué)的成長(zhǎng)指南。

三、完善多層次評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建可視性評(píng)價(jià)機(jī)制

1．實(shí)施“雙記錄單”制度，奠定可視性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)

為引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、主動(dòng)成才，重慶文理學(xué)院在不斷總結(jié)、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2004年探索并建立了以誠(chéng)信為本質(zhì)，以可視性評(píng)價(jià)為目的《誠(chéng)信檔案》制度，即要求每位學(xué)生將自己每學(xué)期的成長(zhǎng)過(guò)程和消費(fèi)情況在《學(xué)生成長(zhǎng)記錄單》和《學(xué)生消費(fèi)記錄單》（簡(jiǎn)稱“雙記錄單”）上如實(shí)填寫(xiě)?！秾W(xué)生成長(zhǎng)記錄單》以學(xué)生的思想政治素質(zhì)、日常行為表現(xiàn)、專業(yè)學(xué)習(xí)與科研、社會(huì)實(shí)踐鍛煉、過(guò)級(jí)鑒定以及獎(jiǎng)勵(lì)與處分情況等6個(gè)方面，全面地反映出學(xué)生在校期間的發(fā)展歷程和成長(zhǎng)狀況?！秾W(xué)生消費(fèi)記錄單》以學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)收入、學(xué)生在校期間的支出來(lái)源以及消費(fèi)支出狀況為基礎(chǔ)，共設(shè)計(jì)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、生活費(fèi)及人際交往費(fèi)用等14項(xiàng)具體消費(fèi)項(xiàng)目，詳細(xì)反映出了學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)狀況。同時(shí)，為確?！半p記錄單”工作的有序?qū)嵤┖陀涗浗Y(jié)果真實(shí)有效，學(xué)校對(duì)填寫(xiě)“雙記錄單”的時(shí)間、程序和要求作了明確規(guī)定，并在工作開(kāi)展過(guò)程中還特別注意把握三個(gè)“記錄環(huán)節(jié)”，即學(xué)生自己的記錄，班支委干部的記錄，輔導(dǎo)員或班主任的記錄；嚴(yán)格三個(gè)“審核環(huán)節(jié)”，即班支委干部對(duì)同學(xué)填寫(xiě)記錄真實(shí)性的審核，輔導(dǎo)員對(duì)班干部審核結(jié)果的審核，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生消費(fèi)記錄的審核?！半p記錄單”的結(jié)果運(yùn)用就學(xué)生而言則體現(xiàn)在國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、輔導(dǎo)員周末教育、家校溝通等方面，就輔導(dǎo)員而言則體現(xiàn)在通過(guò)對(duì)學(xué)生的記錄結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，作為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

“雙記錄單”模式把學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)要求與過(guò)程記錄有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行階段可視性評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生自我教育、自我管理和全面發(fā)展。這種新的評(píng)價(jià)方式改變了過(guò)去由學(xué)生填寫(xiě)《思想品德鑒定表》的空洞、模糊，使學(xué)生在大學(xué)期間成長(zhǎng)過(guò)程得以清晰地展現(xiàn)和可視，從而把學(xué)生的終極性評(píng)價(jià)與過(guò)程性評(píng)價(jià)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)方式的重大突破，奠定了大學(xué)生思想政治教育可視性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。

2．完善多層次評(píng)價(jià)體系，建立可視性評(píng)價(jià)機(jī)制

重慶文理學(xué)院通過(guò)在“雙記錄單”制度形成輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)可視性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善多層次評(píng)價(jià)體系，形成學(xué)校對(duì)二級(jí)學(xué)院、二級(jí)學(xué)院對(duì)輔導(dǎo)員、學(xué)生對(duì)學(xué)校以及學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的多層次評(píng)價(jià)體系，多層次評(píng)價(jià)體系的核心特質(zhì)都是考查大學(xué)生思想政治教育的完成情況和教育效果。

學(xué)校對(duì)二級(jí)學(xué)院工作的評(píng)價(jià)，通過(guò)實(shí)施校風(fēng)巡視制度、學(xué)生工作例會(huì)制度、學(xué)生工作督查制度和學(xué)生工作量化考核制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持每天一次檢查，每周一次統(tǒng)計(jì)，兩周一次通報(bào)，每月一期簡(jiǎn)報(bào)，每學(xué)期一次考核的數(shù)據(jù)來(lái)完成。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括各二級(jí)學(xué)院學(xué)生教育管理、團(tuán)組織工作以及畢業(yè)生就業(yè)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果與二級(jí)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)劃撥、工作獎(jiǎng)懲掛鉤；二級(jí)學(xué)院對(duì)輔導(dǎo)員工作的評(píng)價(jià)，通過(guò)實(shí)施輔導(dǎo)員工作量化考核和學(xué)生滿意度測(cè)評(píng)等方式來(lái)完成，評(píng)價(jià)結(jié)果與輔導(dǎo)員的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職晉級(jí)、進(jìn)修、待遇等掛鉤；學(xué)生對(duì)學(xué)校以及學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的多維評(píng)價(jià)，通過(guò)學(xué)校開(kāi)展“周末在線交流”、學(xué)工人員網(wǎng)絡(luò)信箱、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的談話制度、家校溝通、工作滿意度測(cè)評(píng)、用人單位調(diào)研等多種方式進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)校改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的重要依據(jù)。學(xué)校通過(guò)以上多層次、多維度評(píng)價(jià)體系的建立，從而系統(tǒng)地構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育可視性評(píng)價(jià)機(jī)制。

四、可視性評(píng)價(jià)在大學(xué)生思想政治教育中的實(shí)踐價(jià)值

在大學(xué)生思想政治教育中引入可視性評(píng)價(jià)思想，構(gòu)建可視性評(píng)價(jià)機(jī)制，因其明顯體現(xiàn)出的導(dǎo)向性、激勵(lì)性、層級(jí)性和可視性等功能與特征，在具體運(yùn)行過(guò)程中取得了良好的工作效果，它針對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育評(píng)價(jià)模式中存在的不足，力求在教育內(nèi)容、評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)機(jī)制由一元到多元、由模糊到清晰、由抽象到具體、由“暗箱”到“陽(yáng)光”、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由封閉到開(kāi)放等六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變和突破，確立了多元化的評(píng)價(jià)主體，建立了指標(biāo)化的評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用了可視化的記錄載體，實(shí)現(xiàn)了透明化的評(píng)價(jià)過(guò)程，借助了信息化的評(píng)價(jià)手段，導(dǎo)用了社會(huì)化的評(píng)價(jià)結(jié)果。因而，利用可視性評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)價(jià)大學(xué)生思想政治教育，不僅評(píng)價(jià)過(guò)程符合學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，而且評(píng)價(jià)結(jié)果更加趨于準(zhǔn)確和客觀。

責(zé)任編校劉正花