辛丕宏

（濰坊學院，山東 濰坊 261061）

堅持科學發(fā)展 推進改革創(chuàng)新為加快建設(shè)特色鮮明的綜合性大學而努力奮斗

辛丕宏

（濰坊學院，山東 濰坊 261061）

在高等教育激烈競爭的今天，我們一定要認清形勢，科學定位，著眼長遠，謀劃未來。濰坊學院自合校升本以來，有了較大的發(fā)展和提高，社會知名度和美譽度不斷提升。但是，我們切不可驕傲自滿。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持科學發(fā)展，推進改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)建設(shè)特色鮮明的綜合性大學的目標。

一、六年來的工作回顧

2003年11月學校召開第一次黨代會以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，學校黨委團結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各項事業(yè)邁上了新臺階。過去的六年，是全校上下凝心聚力、勵精圖治的六年；是學校搶抓機遇、跨越發(fā)展的六年；是學校綜合實力和社會聲譽不斷提高的六年。

辦學思路不斷明晰。第一次黨代會以來，學校黨委以科學發(fā)展觀為指導，積極探索符合學校實際的發(fā)展思路和舉措。2005年9月，提出了“一二三四五”的工作思路，并以此為依據(jù)制定了學?！笆晃濉苯ㄔO(shè)與發(fā)展規(guī)劃。2008年8月，學校黨委審時度勢，適時提出了“一二三六五”的工作新思路，確立了學?！叭齻€評估”結(jié)束后的工作方向，為學校長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

學科建設(shè)初見成效。在推進學科建設(shè)整體上水平的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化學科布局，加大投入力度，學科建設(shè)取得長足進步?，F(xiàn)有省級重點學科1個，校級重點學科14個，省級社科研究基地1個，省級重點實驗室1個，省級一類實驗室5個，校、院級研究所18個。研究生培養(yǎng)工作取得新進展，已被山東省正式確定為首批研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。不斷深化教育教學改革，強化教學管理，建立健全教學質(zhì)量監(jiān)控體系，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，2007年6月學校以優(yōu)良成績通過了教育部本科教學工作水平評估。認真實施“質(zhì)量工程”，在特色專業(yè)、精品課程建設(shè)等方面取得新突破，現(xiàn)有國家級特色專業(yè)1個，省級特色專業(yè)2個，省級品牌專業(yè)2個，山東省首批成人教育品牌專業(yè)1個；國家級規(guī)劃教材15部，省級精品課程8門，省級教學團隊2個，省級教學成果獎15項；學校獲得“全國語言文字工作先進集體”。積極推進人才培養(yǎng)模式改革，學生綜合素質(zhì)明顯提高。學生的考研率達到20%以上，在校學生獲得12項國家專利；在各級各類學科競賽中，有1000余人次獲獎，成績列省內(nèi)同類院校前茅。招生范圍擴大到30個省、市、自治區(qū)，本科招生專業(yè)達到53個，報考志愿率和錄取分數(shù)線顯著提高。遠程教育、成人教育發(fā)展迅速，實現(xiàn)了規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。對外合作與交流進一步擴大，先后與18所國（境）外大學、教育機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，與青島科技大學、青島大學、山東建筑大學簽訂了校際合作協(xié)議，開辟了合作辦學新途徑。

科研工作成果豐碩。建立健全激勵機制，加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科研成果和獲獎數(shù)量與質(zhì)量全面提高。國家級項目實現(xiàn)重大突破，達到了19項，省部級項目從37項增加到181項；學術(shù)著作從54部增加到79部，學術(shù)論文從2531篇增加到5769篇，其中被 SCI、EI、ISTP 收錄論文從 13篇增加到297篇；獲得省級科研獎勵9項，市級科研獎勵821項；74項科技成果通過鑒定，申請或?qū)＠跈?quán)28項；縱橫向科研經(jīng)費增加了10倍以上。加強產(chǎn)學研結(jié)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不斷提高。

師資力量日益雄厚。本著“引進、培養(yǎng)、提高”并舉的原則，制定了一系列行之有效的措施，不斷加大人才引進和培養(yǎng)工作力度。現(xiàn)有正高職稱人員107人，副高職稱人員429人，具有博士學位人員60人，碩士學位人員736人，享受國務(wù)院政府特殊津貼人員2人，山東省優(yōu)秀教師3人，山東省高等院校教學名師2人，省優(yōu)秀青年知識分子1人，鳶都學者崗位1個，市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才15人，27人被外校聘為研究生導師；以中科院院士和工程院院士劉以訓、劉振興、肖紀美、錢逸泰、許紹燮等為代表的100余名知名專家、學者擔任學校特聘教授或兼職教授。一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)的師資隊伍初步形成，為學校的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證。

學生教育與管理全面加強。建立健全學生工作體制機制，提高了政工隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，輔導員隊伍建設(shè)逐步走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化。不斷加強和改進學生思想政治教育，中國特色社會主義理論體系“三進”工作取得新進展。建立了大學生心理健康教育咨詢體系，完善了貧困生的資助措施，積極開展校園文化活動、科技創(chuàng)新活動和社會實踐活動，學生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和服務(wù)社會的能力不斷增強。加強就業(yè)指導工作，不斷加大就業(yè)推介力度，畢業(yè)生年底就業(yè)率保持在90%以上。學校多次被評為“全省高校思想政治教育工作先進集體”、“山東省先進團委”、“山東省大學生社會實踐活動優(yōu)秀組織單位”。

服務(wù)保障更加有力。積極改善辦學條件，學校建筑面積達到75萬平方米，教學科研儀器設(shè)備總值達到1.46億元，圖書館藏書達到310萬冊。不斷理順后勤管理體制，深化后勤社會化改革，加強后勤隊伍建設(shè)，服務(wù)水平不斷提高。建立了以預算為核心的財務(wù)管理體系，積極協(xié)調(diào)、籌措資金，為學校的建設(shè)發(fā)展提供了資金保障；加強項目審計，完善了以招投標為主的物資采購方式，最大限度地保證了各項經(jīng)費的合理使用。校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，疾病防治、醫(yī)療保健水平不斷提高。學校被評為“全國高校節(jié)能成果示范單位”、“山東省百佳節(jié)水型單位”、“省級花園式校園”。

黨建和思想政治工作卓有成效。組織全校師生員工認真學習中國特色社會主義理論，深入學習貫徹黨的十六大和十七大精神。堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制，黨委謀全局、管方向、抓大事，發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。加大干部隊伍建設(shè)力度，初步建立了充滿活力的用人機制，各級領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力不斷提高。加強基層黨組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。深入開展反腐倡廉教育活動，黨風廉政建設(shè)不斷深化?！氨３止伯a(chǎn)黨員先進性教育”活動和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動取得明顯成效。宣傳工作開創(chuàng)新局面，大大提升了學校的知名度和美譽度。離退休、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、安全穩(wěn)定工作不斷加強。成功舉辦了55周年校慶慶典活動。德育工作和校園文明建設(shè)以“高分雙優(yōu)”成績通過了山東省委高校工委的評估。學校與中央電視臺聯(lián)合拍攝的MTV《記著老百姓》在社會上產(chǎn)生廣泛好評，榮獲山東省首屆泰山文藝二等獎?！按髮W校園文化”建設(shè)經(jīng)驗被山東省委高校工委轉(zhuǎn)發(fā)全省高校推廣，校園文化被評為濰坊市“十大行業(yè)文化品牌”。學校先后獲得“山東省高校先進基層黨組織”、“山東省黨員教育工作先進單位”、“山東省平安校園”、“山東省師德建設(shè)先進集體”等榮譽稱號。

回顧六年來的發(fā)展歷程，我們深深感受到，學校所取得的成績離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導，離不開全體師生員工的團結(jié)奮斗，離不開社會各界的大力支持，離不開學校歷屆領(lǐng)導班子的工作基礎(chǔ)。在此，我代表學校黨委，向關(guān)心支持學校建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和各界朋友，向為學校建設(shè)發(fā)展作出積極貢獻的廣大師生員工和離退休老同志，表示衷心感謝，致以崇高敬意！

總結(jié)過去六年的工作，我們深切體會到：

——解放思想是前提。只有堅持解放思想，實事求是，不斷更新觀念，才能主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，找準發(fā)展定位，推進學校各項事業(yè)不斷實現(xiàn)新的突破。

——科學發(fā)展是根本。只有緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學校工作全局，大力加強內(nèi)涵建設(shè)，注重提高教育教學質(zhì)量，才能有效解決制約學校發(fā)展的矛盾和難題，促進學校又好又快發(fā)展。

——改革創(chuàng)新是動力。只有不斷深化改革，創(chuàng)新辦學體制與機制，提高辦學水平和辦學效益，才能實現(xiàn)辦好人民滿意的高等教育的神圣目標。

——依靠群眾是基礎(chǔ)。只有堅持以人為本，尊重知識、尊重人才，調(diào)動一切積極因素，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的氛圍，才能形成推動學校長足發(fā)展的強大合力。

——黨的建設(shè)是保證。只有全面加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心、政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能為學校改革發(fā)展提供堅強的政治保證。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當清醒地認識學校發(fā)展面臨的新形勢。目前，國內(nèi)高等教育已進入由外延擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量階段。高等教育優(yōu)勝劣汰的新格局正在形成，高校之間的競爭日趨激烈，特色、質(zhì)量、水平成為各高校發(fā)展的生命線。我們前有“標兵”，后有“追兵”，不進則退，慢進也是退。同時，國際金融危機和后危機時代對高校的沖擊已逐漸顯現(xiàn)出來，影響高校穩(wěn)定和發(fā)展的因素明顯增加，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。對我們這樣一所本科辦學歷史不長、正在發(fā)展中的普通高校來說，這是更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

從學校實際來看，我們的工作離經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和師生員工的期待還有不少差距，學校面臨許多新情況和新問題。突出表現(xiàn)在：我們的一些觀念還不能完全適應(yīng)新形勢下高等教育發(fā)展的要求；高水平學科帶頭人相對匱乏，學科建設(shè)任務(wù)艱巨；科研創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力亟待提高；辦學經(jīng)費短缺與發(fā)展需求之間的矛盾突出；內(nèi)部管理體制與運行機制還不夠完善等。

對此，我們必須始終保持清醒頭腦，進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、團隊意識和責任意識，牢固樹立主人翁思想，切實做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，出人才，出成果，把學校真正辦成一所讓學生滿意、家長滿意、社會滿意的大學。

二、今后五年改革發(fā)展的目標和任務(wù)

今后五年是學校進一步加快發(fā)展，提升綜合實力的關(guān)鍵時期。站在新的歷史起點上，我們必須搶抓機遇，奮發(fā)有為，以更開闊的視野、更高的標準要求，精心謀劃學校的未來。

今后五年學校改革發(fā)展的指導思想和奮斗目標是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，推進改革創(chuàng)新，突出科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展，著力實現(xiàn)教學水平、科研水平、管理水平和服務(wù)經(jīng)濟社會能力的顯著提高，增強整體競爭實力，在建設(shè)特色鮮明的綜合性大學的進程中不斷邁出新的堅實步伐。

圍繞以上指導思想和奮斗目標，學校今后五年改革和發(fā)展的主要任務(wù)是：

（一）加大重點學科建設(shè)力度，實現(xiàn)多學科協(xié)調(diào)發(fā)展

學科建設(shè)在學校事業(yè)發(fā)展中處于龍頭地位，是增強學校核心競爭力的關(guān)鍵所在。按照“全面提高，重點突破”的原則，創(chuàng)新學科建設(shè)推進機制，切實加強組織領(lǐng)導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督評估，采取重點支持、目標管理、滾動投入的方式，分層次、分階段實施，努力把學科建設(shè)提高到新水平。

要進一步凝煉學科方向，匯聚學科隊伍，加大學科建設(shè)力度。繼續(xù)加強重點學科建設(shè)，積極發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢學科的作用，優(yōu)先發(fā)展與經(jīng)濟社會緊密相關(guān)的應(yīng)用學科，大力扶持新興學科和交叉學科，建設(shè)重點突出、層次分明、互相支撐、具有自身特色的學科群，實現(xiàn)多學科協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)建省級重點學科、省級重點實驗室，到2014年力爭有3個以上學科達到省級重點學科標準，2個以上實驗室達到省級重點實驗室標準。切實加強研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗，積極為提高學校的辦學層次創(chuàng)造條件。

（二）堅持教學立校，著力提高教育教學質(zhì)量

牢固樹立教學是立校之本的思想，堅持教學工作的中心地位。加強對高等教育發(fā)展規(guī)律的研究，加快教學改革步伐，進一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改革教學方法，創(chuàng)新教學手段；繼續(xù)完善教學運行管理、教學過程監(jiān)測、教學工作評價、教學質(zhì)量反饋的質(zhì)量監(jiān)控體系，確保教學質(zhì)量不斷提高。扎實推進“質(zhì)量工程”建設(shè)，爭取更多數(shù)量的國家級項目和省級項目。到2014年，本科專業(yè)總數(shù)穩(wěn)定在60個左右，建成省級及以上特色專業(yè)4—8個，省級及以上精品課程10—12門，獲得省級及以上教學成果獎20—24項。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。以應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心，堅持理論與實踐相結(jié)合，創(chuàng)新實踐教學體系，豐富學生科技活動，鼓勵學生參與教師的科研項目，做好各級各類學科競賽工作，強化學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)；堅持因材施教，注重個性發(fā)展，切實尊重學生的自主性、獨特性和創(chuàng)造性，促進學生潛能開發(fā)。采取有效措施，不斷提高生源質(zhì)量。

進一步加大開放辦學力度，繼續(xù)深化與國內(nèi)重點高校在教學、科研、師資隊伍建設(shè)、學生交流等方面的合作，不斷開拓合作辦學的新途徑。積極發(fā)展國際合作教育和留學生教育，重點發(fā)展本科層次的中外合作辦學項目。大力發(fā)展成人教育和遠程教育，實現(xiàn)學歷教育和技能教育培訓的結(jié)合，不斷擴大辦學規(guī)模，提高教學質(zhì)量和辦學效益。

（三）堅持科研強校，增強科技創(chuàng)新水平和服務(wù)社會的能力

進一步深化科研創(chuàng)新管理體制改革，不斷完善科研評價體系、獎勵制度和管理辦法，繼續(xù)堅持科研項目評審公開、公平、公正和鼓勵創(chuàng)新的原則，激發(fā)科研隊伍的活力。

繼續(xù)拓寬項目申報渠道，認真做好國家自然科學基金、國家社會科學基金和各類省、市級科研項目的申報工作，進一步提高SCI、EI等收錄論文的數(shù)量和質(zhì)量，努力實現(xiàn)在國家級和省部級項目立項、科研經(jīng)費、高水平成果、高層次獎勵等方面的新突破。積極推進學術(shù)交流與合作，提高學術(shù)水平；講求學術(shù)道德，遵守學術(shù)規(guī)則，進一步營造良好的學術(shù)氛圍。

圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，積極推進產(chǎn)學研結(jié)合。以技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化為紐帶，積極搭建開放型服務(wù)平臺，進一步加強技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科技成果的推廣應(yīng)用工作。創(chuàng)新校地、校企合作機制，加強與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的重大課題項目研究，不斷提高自主創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平。

（四）堅持人才興校，打造高水平人才隊伍

繼續(xù)加大人才引進和培養(yǎng)力度，通過創(chuàng)新機制，完善措施，使各類人才引得進、留得住、用得好。按照學?！?125”人才工程計劃，進一步調(diào)整人才引進政策，重點引進學科建設(shè)和學校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人物、省級重點學科帶頭人和優(yōu)秀博士。繼續(xù)加大在職人員培養(yǎng)力度，全面提高教師業(yè)務(wù)水平。加強人才選拔與培養(yǎng)平臺的建設(shè)，以“三梯隊”人才建設(shè)為平臺，抓好學科帶頭人、學術(shù)骨干和中青年骨干教師的選拔、培養(yǎng)和考核工作；以專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘為契機，堅持正確的導向，引導專業(yè)技術(shù)骨干向教學科研的更高水平邁進；以“泰山學者”、“鳶都學者”等崗位建設(shè)和省級重點學科帶頭人、省級有突出貢獻的中青年專家、濰坊市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔為平臺，加快培養(yǎng)在省內(nèi)外有較高知名度的優(yōu)秀人才。

加大人事制度改革力度，以崗位聘任和分配制度改革為重點，堅持組織嚴密、管理科學、公平競爭、獎懲分明的原則，進一步完善以能力水平和業(yè)績貢獻為導向的人才評價機制，健全績效激勵機制，鼓勵各類優(yōu)秀人才脫穎而出。經(jīng)過五年左右的努力，教職工穩(wěn)定在1700人左右，專任教師1200人左右。其中，力爭博士達到240人左右，省級重點學科帶頭人2—4人。

（五）推進德育工作創(chuàng)新，全面促進學生健康成長

認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，堅持育人為本，德育為先，以學生全面發(fā)展為目標，切實加強和改進大學生思想政治工作，增強思想政治工作的針對性和有效性。繼續(xù)做好中國特色社會主義理論體系“進教材、進課堂、進頭腦”工作，當前尤其要抓緊抓好《六個“為什么”》的“三進”工作。

進一步加強對輔導員的選拔、培訓、考核和管理工作，全面提高學生工作隊伍素質(zhì)。大力實施素質(zhì)教育，深入開展心理健康教育、學風建設(shè)、扶貧助學、校園文化建設(shè)、社會實踐等活動，做到教育與服務(wù)相結(jié)合、解決學生思想問題與學習成長中的實際問題相結(jié)合，引導學生向人格健全、學風優(yōu)良和素質(zhì)全面方向發(fā)展，不斷提高學生的實踐創(chuàng)新能力、社會適應(yīng)能力和綜合競爭能力。

以社會需求為導向，引導大學生樹立正確的擇業(yè)觀，進一步加大就業(yè)指導工作力度，不斷完善就業(yè)服務(wù)，積極拓展就業(yè)渠道，不斷提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。

（六）深化管理體制改革，激發(fā)辦學活力

堅持依法治校，依照國家法律法規(guī)和學校章程規(guī)范辦學行為。積極推進民主治校，實行校務(wù)公開，充分發(fā)揮“雙代會”的作用，尊重和保障師生對學校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強學術(shù)委員會建設(shè)，發(fā)揮學術(shù)委員會在學校改革和發(fā)展中的作用。

進一步推行和完善目標管理，加強過程管理和年度考核，健全激勵機制，不斷激發(fā)推進事業(yè)發(fā)展的動力。積極推進管理重心下移，加快建立職能定位清晰、資源配置合理、責權(quán)利相統(tǒng)一、有利于提高效能、增強活力的科學管理體制，充分發(fā)揮二級學院在學科建設(shè)、教學、科研、師資隊伍建設(shè)等方面的主體作用。切實強化管理部門的服務(wù)意識，真正做到管理為教學科研服務(wù)，為師生員工服務(wù)。改進和完善財務(wù)制度，創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措辦學經(jīng)費；加強財務(wù)預算管理和審計監(jiān)督，進一步規(guī)范招標采購方式，提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)管理，降低辦學成本，廣泛深入地開展增收節(jié)支活動，建設(shè)節(jié)約型校園。

進一步提升服務(wù)支撐體系的水平。繼續(xù)推進后勤社會化改革，強化后勤保障功能，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。加強圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心和檔案館的建設(shè)與管理，不斷提高服務(wù)教學科研、服務(wù)社會的能力。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善辦學條件，拓寬發(fā)展空間。認真做好醫(yī)療保健、疾病防治工作，積極開展陽光體育運動，保障師生身心健康。

（七)堅持以人為本，構(gòu)建和諧校園

積極推進大學文化建設(shè)。認真總結(jié)和弘揚優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)，秉承“厚德、博學、求是、創(chuàng)新”的校訓，著力營造治學嚴謹、德業(yè)并舉、寬容和諧、開拓創(chuàng)新的良好氛圍，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步培育形成具有優(yōu)良的校風學風、濃厚的學術(shù)氛圍、豐富的精神生活的大學文化，夯實全校師生員工共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

切實維護師生員工的利益。倡導人文關(guān)懷，做到尊師愛生，把學校的改革發(fā)展與保障師生員工的根本利益結(jié)合起來，注重解決師生員工關(guān)注的熱點難點問題，為師生員工多辦好事，多辦實事，不斷改善師生員工的工作、學習和生活條件，努力形成政通人和、風正氣順、文明向上的良好局面。

調(diào)動一切積極因素，合力推進學校各項事業(yè)。進一步加大宣傳工作力度，完善網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、校報等宣傳基礎(chǔ)建設(shè)，彰顯學校的特色與亮點，形成多形式、多渠道、內(nèi)外結(jié)合的宣傳格局，為學校的建設(shè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。認真做好離退休工作，關(guān)心離退休老同志的生活，使他們老有所學、老有所樂、老有所為。支持民主黨派加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用，認真做好民族宗教、留學人員和僑眷僑屬工作。支持工會和共青團依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會和共青團組織的作用。團結(jié)吸引廣大校友更加關(guān)心支持學校的建設(shè)與發(fā)展。

認真做好新形勢下的安全穩(wěn)定工作，全面落實治安綜合治理責任制，健全突發(fā)事件的預警機制，提高突發(fā)事件的處置能力，自覺維護平安和諧、管理規(guī)范、文明有序的校園秩序。進一步加強信訪工作。

三、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，為學校事業(yè)發(fā)展提供堅強保證

實現(xiàn)學校改革發(fā)展的目標和任務(wù)，關(guān)鍵在于堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)。我們一定要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，制定并實施學校黨委《關(guān)于認真貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定＞的意見》，堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為學校事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

（一）以學習中國特色社會主義理論為重點，進一步加強黨的思想理論建設(shè)

加強黨的建設(shè)，必須把思想理論建設(shè)放在首位，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦。要采取多種方式切實抓好中國特色社會主義理論體系的學習教育活動，把學校各級黨組織建設(shè)成為科學理論武裝、具有全局眼光、善于把握高等教育規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學習型黨組織。當前，要緊密結(jié)合學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，鞏固和發(fā)展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的積極成果，建立健全學習實踐活動的長效機制，切實抓好整改落實的后續(xù)工作，推動學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）以增強黨的執(zhí)政能力為核心，進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)

按照依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政的要求，堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一領(lǐng)導的核心作用，支持校長獨立負責地行使職權(quán)、開展工作。健全和完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，按照民主集中制原則研究決定重要事項。進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，增強各級領(lǐng)導班子駕馭工作全局的能力、處理各種復雜問題和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)高效的堅強領(lǐng)導集體。

堅持黨管干部原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，堅持正確的用人標準，把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位上來。進一步完善干部培養(yǎng)、考核機制，提高干部隊伍的思想理論素質(zhì)、管理水平和辦學治校能力，努力建設(shè)一支勤政、務(wù)實、高效、廉潔的干部隊伍。

（三）以黨的先進性建設(shè)為目標，進一步加強基層黨組織建設(shè)

緊緊圍繞學校中心工作，不斷健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。進一步加強基層黨組織工作隊伍建設(shè)，使之成為學校改革、建設(shè)與發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，認真做好新黨員發(fā)展工作，提高在青年教師和學生特別是在學科帶頭人和學術(shù)骨干中發(fā)展黨員的比例。加強黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，進一步加強黨風廉政建設(shè)

各級黨組織和全體黨員領(lǐng)導干部一定要牢固樹立全心全意為師生員工服務(wù)的思想，切實改進工作作風，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，做到尊重師生、理解師生、關(guān)心師生，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚民心的強大力量。

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全和完善與學校改革發(fā)展相適應(yīng)的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。堅決查處各類違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決涉及領(lǐng)導干部廉潔自律的突出問題。注重教育，健全制度，強化監(jiān)督，為學校的改革發(fā)展提供有力保證。

各位代表、同志們，未來的五年，是學校在新的起點上深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。創(chuàng)建特色鮮明的綜合性大學是一個長期而艱苦的過程，需要我們堅持不懈地努力奮斗。我們一定要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，保持學校蓬勃向上的發(fā)展勢頭；一定要居安思危，積極應(yīng)對前進中的困難和面臨的挑戰(zhàn)，不懈怠，不動搖；一定要加強團結(jié)、顧全大局，進一步密切黨群、干群關(guān)系，真正把全體黨員和師生員工的力量凝聚起來，把大家的聰明才智充分發(fā)揮出來，共同譜寫濰坊學院發(fā)展的新篇章。

讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新思路謀求新發(fā)展，以新舉措實現(xiàn)新突破，求真務(wù)實，銳意進取，齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強，為加快建設(shè)特色鮮明的綜合性大學而努力奮斗！

(該文為濰坊學院黨委書記辛丕宏同志在中國共產(chǎn)黨濰坊學院第二次代表大會上的報告摘要)

責任編輯：徐隆彬

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