趙廣英 劉淑娟 張 煒
近些年,我們在住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,多用圍墻進(jìn)行空間圍合,只留一兩個(gè)或三個(gè)出入口讓居住區(qū)內(nèi)的人通行,并加設(shè)穿制服的“保安”實(shí)施住區(qū)的封閉式管理,這便是城市居住環(huán)境最形象的描述了。隨著中國加入 WTO,我們的國門都打開了,封閉的圍墻推倒了,我們不少城市提出要建成國際城市、家園城市,城市住區(qū)為什么還要反其道而行,自己給自己加設(shè)隔離的圍墻。以城市道路為邊界的小區(qū)形成自我封閉,使得城市只有主次干道發(fā)揮交通作用,支路的效率難以發(fā)揮,形成微循環(huán)障礙,這一模式已不適應(yīng)城市中心地區(qū)的交通要求,整體小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量也受到了很大挑戰(zhàn)。隨著機(jī)動(dòng)化的發(fā)展,大規(guī)模圍合起來的住宅小區(qū)越來越受到人們的質(zhì)疑。新城市主義倡導(dǎo)街坊式的住區(qū)布局,主張?zhí)岣咦^(qū)的道路密度,增加住區(qū)的交通通透性,這是現(xiàn)代住區(qū)規(guī)劃建設(shè)不能不考慮的問題。
“圍合式小區(qū)不是城市住宅的唯一和必然,先進(jìn)的住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和手法,新的住宅開發(fā)模式,將向街坊式住宅回歸?!痹谌涨罢匍_的住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)及發(fā)展趨勢研討會(huì)上,部分專家亮出了這樣的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為:住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)更應(yīng)持開放的態(tài)勢。當(dāng)然,住區(qū)不封閉,空間不圍死,不等于“路路通”,任意穿行。開放的住區(qū)也應(yīng)有自己的“游戲規(guī)則”,這個(gè)“游戲規(guī)則”要與居住的人的活動(dòng)軌跡相吻合。通過規(guī)劃技術(shù)的手段,既實(shí)現(xiàn)住區(qū)空間的開放、通透,又做好住區(qū)環(huán)境的維護(hù)和安全防范。
中國的歷代都城就是中國歷史的縮影,探討國家歷史的起源,往往是從都城開始的,住區(qū)規(guī)劃也不例外。從整個(gè)發(fā)展歷程來看,不難發(fā)現(xiàn),中國古代都城居住區(qū)經(jīng)歷了“開放—封閉—開放”的過程。
在城市產(chǎn)生之前及產(chǎn)生初期,居住區(qū)是開放的,只是因?yàn)槊嫦蚴献寮瘯?huì)場所、注意朝向及日照而呈現(xiàn)出一定的布局規(guī)律。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,階級分化加劇,居住區(qū)開始逐漸封閉。西周建都城的最初目的是集中管制殷商“頑民”,唐長安達(dá)到了頂峰,封閉的坊墻,定時(shí)啟閉的坊門,夜間宵禁,普通居民一律在坊內(nèi)開門。北宋東京城內(nèi)居住地區(qū)仍分為許多坊,但與長安那種封閉的坊里不同,沒有坊門與坊墻,各戶都直接向街巷開門,坊名實(shí)際上是地段名稱或行政管理的單位。此后直至清代均以此形制。
嚴(yán)格管理的封閉的坊里制,帶有明顯的階級性,完全是按照封建統(tǒng)治者便于管制民眾的要求而建造的,這與現(xiàn)代城市居民生活的要求相違背,因此逐漸淡出歷史舞臺(tái)。
住區(qū)圍墻的建設(shè)主要是基于以下幾個(gè)方面考慮的:首先,安全防范的需要是住區(qū)圍墻建設(shè)中主要的考慮因素,圍墻的建設(shè)有助于減少由于機(jī)動(dòng)車的進(jìn)入帶來的交通事故,以及盜竊犯罪出現(xiàn)頻率。其次,社區(qū)環(huán)境私密度的要求,住區(qū)的圍墻限定了一個(gè)相對私密的空間,減少了外界帶來的干擾。再次,封閉的住區(qū)為同一鄰里單元的居民交往提供了共享的空間場所,有助于小范圍社會(huì)關(guān)系的締結(jié),形成共同的文化認(rèn)同,強(qiáng)化居民的領(lǐng)域感、歸屬感。最后,封閉的社區(qū)管理模式帶來了高效的管理效率,有助于統(tǒng)計(jì)居民的信息。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這種做法在一定程度上起到了維護(hù)住區(qū)環(huán)境安全和安靜的作用。然而,事物總是一分為二的,隨著社會(huì)、科技的進(jìn)步,社會(huì)人與人交流日益增長需要的擴(kuò)張,住區(qū)封閉式管理受到了時(shí)代的挑戰(zhàn)。
1)住區(qū)圍墻內(nèi)的封閉管理會(huì)造成部分居民出行的不便,不符合現(xiàn)代人高生活節(jié)奏的要求,尤其是年青的上班族。人們在限定的一兩個(gè)出入口通行,上下班高峰時(shí),更易造成“瓶頸”堵塞,交通不暢且不安全。2)封閉管理安排警衛(wèi)值勤,雖對歹徒、壞人有威懾力,但對住區(qū)居民少了親切感、輕松感,甚至是減少了私密性。3)封閉管理,不便于社會(huì)交融。一個(gè)住區(qū)形成一個(gè)封閉的莊園,城市中形成越來越多的“獨(dú)立莊園”,人類多元文明之間的交流明顯受阻。4)為了強(qiáng)調(diào)住區(qū)的封閉合理,必然減少住區(qū)的出入口,又必將減少住區(qū)之間的穿行,進(jìn)而導(dǎo)致城市的路網(wǎng)的稀疏。本來就已十分緊張的城市交通,將隨著新的住區(qū)的建成而加劇城市交通的緊張和擁擠。5)圍墻下封閉的住區(qū)規(guī)劃造成了空間的浪費(fèi),給日益緊張的城市土地資源帶來了巨大的浪費(fèi)。
我們知道中國人居具有 10年來地產(chǎn)的革命或者說居住條件的改善,越來越多大型的社區(qū)在中國涌現(xiàn)出來了。一般情況下,我們做社區(qū)的時(shí)候從 100畝、200畝、300畝做到 400畝,社區(qū)越來越大,但是社區(qū)與城市的關(guān)系是很封閉的,很多的社區(qū)都是被圍和起來的,這樣做給城市規(guī)劃帶來很大的問題,住區(qū)道路稀松已經(jīng)破壞了城市的路網(wǎng),如果這個(gè)路區(qū)規(guī)模很大,在一定的范圍之內(nèi),實(shí)際上城市是被隔斷的,這樣就造成了城市的道路路網(wǎng)很稀疏,干道交通負(fù)荷量過大,同時(shí)住區(qū)交通封閉管理造成了住區(qū)出入口交通非常擁擠,而且規(guī)模擴(kuò)大給住區(qū)出行帶來了不便,住區(qū)的道路封閉對周圍的市民造成了不便。開放式住區(qū)很重要的一點(diǎn)就是關(guān)于開放式住區(qū)的道路規(guī)劃,我們希望居住區(qū)里面主要道路并不僅僅是作為居住區(qū)的道路存在,而且成為城市次干道路的功能,也就是說,既能擔(dān)負(fù)起居住區(qū)的基本交通功能,又能作為輔助城市次干道路的功能存在。
至于許多居民關(guān)心的安全問題,可以從規(guī)劃的角度出發(fā),建立一個(gè)相對開放,且私密程度適宜的安全空間,通過城市支道、城市廣場、活動(dòng)中心等公共場所限定的城市居住環(huán)境。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效地解決:
首先,應(yīng)在放棄以往“居住小區(qū)”整體封閉的同時(shí),可在住區(qū)基層實(shí)行封閉式治理,將封閉區(qū)限制在一幢或幾幢樓宇組成的群體之間,形成一種大開放、小封閉的組織方式。用過綠帶或者其他景觀要素進(jìn)行空間的限定,既保證了居民出行的便捷,又有效地減少了機(jī)動(dòng)車的過于集中而帶來的交通危險(xiǎn)。其次,“街道就是最佳的城市空間?!甭劽慕ㄖ燑S文亮在談到循環(huán)經(jīng)濟(jì)新城市住宅設(shè)計(jì)的關(guān)懷與信念時(shí),明確提出:“要安全開放的社區(qū),不要封閉疏離的小區(qū)”實(shí)際上就是一種小尺度的、伴有很多公共交往空間的,以居住為主要功能的城市街區(qū)。它融合了居住、商業(yè)、文化、服務(wù)等多種功能,協(xié)調(diào)了住區(qū)與城市、居住與生活的關(guān)系。使得居住環(huán)境成為人與人之間最重要的交流場所,有效地減少了圍墻帶來的空間分割問題,最大限度的減少了死角的存在,使得社會(huì)犯罪的場所大為減少。再次,在新區(qū)建設(shè)中,應(yīng)縮小城市分區(qū),加大路網(wǎng)密度,合理安排不同等級道路的比例。對舊城區(qū)原有規(guī)模過大的城市地塊,可引入城市支路、街坊路進(jìn)行二次劃分。更多的居住單元成為城市的界面,使居民安全的防范從“住區(qū)—住宅—家庭”多重的安全防范環(huán)節(jié),精簡為單純的家庭入口安全防范。從而減少安全的防范成本,有效利用空間的公共性。最后,在開放的居住環(huán)境規(guī)劃中,鑒于日照、通風(fēng)等因素的限制,出現(xiàn)了大量的街頭綠地。這些空間必須是開放的公共綠地,這些綠地和大面積的城市公園以及其他開敞空間共同組成城市安全疏散、防災(zāi)的避難場所。
開放的居住環(huán)境主要有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn):
1)有效地解決了住區(qū)圍墻內(nèi)居民出行不便的問題,尤其符合了現(xiàn)代人高生活節(jié)奏的生活要求。上下班高峰時(shí),避免了人們在限定的一兩個(gè)出入口通行,造成“瓶頸”堵塞,交通不暢且不安全。
2)開放的住區(qū)模式增加了城市的路網(wǎng)的分級,尤其是增加了城市支路的密度,緩解了十分緊張的城市交通和擁擠。
3)減少了圍墻下封閉的住區(qū)規(guī)劃造成空間的浪費(fèi),使諸如建筑物的背面,圍墻的邊緣等空間完全成為城市公共空間的重要組成部分。
4)節(jié)省了封閉管理安排警衛(wèi)值勤的成本,通過公共的、開敞的空間組織,增加對歹徒、壞人的威懾力;小尺度的居住單元對住區(qū)居民有親切感、輕松感,有利于人類多元文明之間的交流,甚至是共同的文化形成,歸屬感的培養(yǎng)都是有利的。
5)避免了封閉的住區(qū)環(huán)境下,形成諸多少有人去的死角,清除了罪犯的藏匿之所,遏制了犯罪活動(dòng)的上升。
可見,居住環(huán)境中圍墻拆建問題實(shí)質(zhì)是居住區(qū)的安全開放問題。我們通過規(guī)劃技術(shù)的手段同樣可以彰顯“圍墻”所帶給我們的各種效益,同時(shí)現(xiàn)代的、開放的居住環(huán)境更加符合新形勢下居民和諧交往的需求,形成明確的領(lǐng)域意識(shí)和歸屬感,有效地解決了“圍墻”帶來的各種弊端。由于作者的水平有限,此文僅作為拋磚引玉,希望大家批評指正。
[1] 唐 敏.小區(qū)圍墻拆還是留[J].瞭望新聞周刊,2004(14):14-15.
[2] 李兆汝.打破小區(qū)圍墻城市住宅向街坊回歸[J].上海住宅,2006(3):43-44.