江西省瑞昌市扶貧辦

產(chǎn)業(yè)化扶貧是增加貧困農(nóng)民收入，提高扶貧效益的關(guān)鍵和核心。近年來，江西瑞昌市抓住“十一五”扶貧開發(fā)機遇，變輸血為造血，不斷創(chuàng)新扶貧方式，采取“1+10”滾動扶貧模式，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，取得了明顯成效。截至目前，該市通過實施“1+10”產(chǎn)業(yè)化扶貧，創(chuàng)建了螃蟹、生豬、獺兔、魚、雞等養(yǎng)殖基地和水梨、山藥、油茶、西瓜等種植基地共11個，帶動貧困村2600戶農(nóng)民參與其中，共減少貧困人口1萬余人，貧困村人均收入增加400元。為貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民開辟了一條產(chǎn)業(yè)化致富路。

一、因村制宜，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

為了全面實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標，自2007年起，瑞昌市按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的整體思路，因村制宜，在16個扶貧開發(fā)重點村采取“培育大戶、引導示范帶動”的模式，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。這種模式，也就是“1+10”滾動扶貧模式，就是通過對貧困村種養(yǎng)能手進行重點扶持，再通過種養(yǎng)能手1-2年發(fā)展獲利后，從中拿出80％的扶貧資金或相當于80％扶貧資金的物資分發(fā)給1-3戶有作為、有意向、有技術(shù)的貧困農(nóng)戶，這些貧困農(nóng)戶發(fā)展壯大后，再以同樣的方式每戶扶持1-3戶，最終至少要帶動10戶貧困農(nóng)戶走上發(fā)家致富之路，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化。如武蛟鄉(xiāng)三金村，地處湖邊，有良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖條件，但過去一直守著荒湖受窮。該市扶貧辦了解情況后，看出其中發(fā)展?jié)摿艽?，于是就采取?+10”滾動扶貧模式，先后投入財政扶貧資金4萬元，通過先扶持余澤陸、余澤洋等10戶養(yǎng)殖大戶，發(fā)展螃蟹養(yǎng)殖。由于市場一路看漲，螃蟹養(yǎng)殖戶一年就獲得較大收益，尤其是余澤陸，僅2008年就掙到近百萬元，第二年，這10戶又分別資助1-3戶發(fā)展螃蟹養(yǎng)殖，如今，三金村已發(fā)展螃蟹養(yǎng)殖戶93戶，僅此一項人均增收600元。同時，該市還通過“1+10”滾動扶貧模式，加大力度對16個扶貧開發(fā)重點村進行產(chǎn)業(yè)化扶貧，積極引導貧困村群眾進行規(guī)模種養(yǎng)，先后創(chuàng)辦了養(yǎng)豬、獺兔、養(yǎng)魚、水梨、油茶、山藥、西瓜等基地，使扶貧開發(fā)地區(qū)初步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計，該市已投入財政扶貧資金107萬元，重點扶持南陽鄉(xiāng)燕山村等9個重點產(chǎn)業(yè)扶貧村種植水梨5200畝；扶持洪一鄉(xiāng)吳家村、北港村、麥良村養(yǎng)殖獺兔2.5萬余只；扶持武蛟鄉(xiāng)三金村發(fā)展養(yǎng)魚大戶20戶，養(yǎng)魚10萬余尾；扶持花園鄉(xiāng)油柿村、黃金界首村發(fā)展百頭以上養(yǎng)豬戶20戶，帶動120戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬；扶持洪下張家鋪和迪畬村、黃金鄉(xiāng)前程村種植油茶5000畝；扶持南陽鄉(xiāng)羅城山等貧困村種植山藥500余畝，扶持夏畈、肇陳等地發(fā)展西瓜1000畝；扶持黃金鄉(xiāng)界首村、前程村養(yǎng)雞4000余只。滾動扶貧促使特色種養(yǎng)業(yè)遍地開花，推動貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、夯實基礎，提升農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)濟效益

要想富。先修路。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，如果沒有平坦的道路可走，就會制約農(nóng)民致富。對此，瑞昌市在發(fā)展貧困村產(chǎn)業(yè)的同時，創(chuàng)新思路，實行集中開發(fā)、整村推進、重點突破，夯實貧困村生產(chǎn)生活基礎設施建設，尤其是通村通組水泥路建設，著力解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，讓重點扶貧村絕大多數(shù)人受益。到目前，16個貧困村全部實現(xiàn)了村村通水泥路，其中有7個村全部實現(xiàn)組組通水泥路；花園、燕山、界首、油市4個村解決了飲水難題，5300余戶約21700人喝上了清潔衛(wèi)生的山泉水；張坊、高塘、新橋等9個村修建農(nóng)田水利設施11處，增加有效灌溉面積960畝；6個重點村的6個自然村進行了“三清三改”，惠及農(nóng)戶192戶802人。南陽鄉(xiāng)燕山村地處山頭，交通閉塞，全村401戶1672人，由4個自然村組成，村民生活貧困，自2007年起，被列入瑞昌市“十一五”省級扶貧重點村。針對燕山村與外界相通只有一條不足3米的簡易土路、遇上雨雪天氣車輛無法通行的情況，扶貧單位當年就投入37萬元，為燕山村修通了一條長1.5公里、寬4.5米的水泥村道，改善了該村交通狀況，結(jié)束了村民們肩挑背馱的歷史。同時，加大了對該村的扶貧力度，投入40萬元幫助燕山村修一條長1.8公里、寬4.5米與鄰村相接的水泥路，直達南陽鄉(xiāng)政府駐地，方便中小學生上學和農(nóng)副產(chǎn)品外運。

三、免費培訓，提高農(nóng)民科技種養(yǎng)水平

扶貧先扶智，瑞昌市結(jié)合“雨露計劃”和“陽光工程”等培訓活動，對貧困鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民群眾進行免費技術(shù)培訓，并創(chuàng)新培訓方式，將師資力量雄厚、學科齊全、設施完善的職業(yè)中等專業(yè)學校作為實施“雨露計劃”和“陽光工程”的培訓基地，為該市“1+10”滾動扶貧加油助力。幾年來，該市共為貧困鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓2410人，科技培訓4790人，較快地提高了群眾素質(zhì)技能。同時，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。到全市16個扶貧重點村開展水梨、山藥、生豬、獺兔、西瓜等種養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓班，把培訓班設在田頭、果園、養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，便于農(nóng)民現(xiàn)場觀摩學習，真正讓每戶貧困農(nóng)民都能學到1—2門實用種養(yǎng)技術(shù)。

責任編輯：李麗娜