詹 鈴

12年前那個夏天，是長江流域許多人永生難忘的悲慘回憶，500萬所房屋倒塌，2000萬多公頃良田頃刻變?yōu)橥粞?，?jīng)濟損失超過1600億。

今天，面對長江上游有可能超1998年的洪峰，我們有了一個過去所沒有的抵御武器——舉國之力建設(shè)的三峽工程。

于是，人們把目光的焦點再次投向三峽。

歷時17年、耗資2000多億的三峽工程已于去年竣工，對于設(shè)計之初希望達到的防洪、發(fā)電、通航三大功能，三峽能否交出一份滿意的答卷呢？

抗洪功效考

在岳陽第一人民醫(yī)院工作的張卯對98年那場大洪水記憶猶新：“那年整個夏天都在搶救傷病員的忙亂之中，一切正常生活都被洪水打亂了?！?/p>

今年，同樣是大水之年，但情況已經(jīng)好得多。

“雖然也有洪水險情，但大家的工作生活都還是按照正常在進行，沒有受到太多驚擾，從我們普通人的感受看，三峽工程的防洪作用還是有效果的?！睆埫f。

7月20日8時，峰值為7萬立方米／秒的洪水抵達三峽大壩。為迎接三峽工程建成后的首次大規(guī)模洪峰，大壩開啟9個泄洪深孔，將洪水下泄流量控制在4萬立方米/秒左右，削減了40%多的洪峰下泄流量。

三峽這個世紀(jì)工程的防洪減災(zāi)作用終于得到一次驗證。

“三峽工程的首要目標(biāo)是防洪，而荊江地區(qū)則是三峽工程建成后的第一個受益對象?！遍L江水利委員會副主任馬建華表示。

盡管三峽成功抵御了大洪峰，但從各地傳來的消息，長江流域依然是險情四伏。

三峽樞紐梯調(diào)中心副總工程師趙云發(fā)說，過去長江最險的荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)是“十年一遇”，三峽工程建成后提高到“百年一遇”。當(dāng)洪水流量峰值達83700立方米/秒時，經(jīng)三峽水庫調(diào)蓄后，可不超過56700立方米/秒，可保證下游的安全。

三峽船閘暢通無阻 攝影/陳文

“千年一遇”是指當(dāng)峰值為98800立方米/秒的千年一遇洪水來臨時，大壩本身仍能正常運行。倘若有超過百年一遇至千年一遇洪水，三峽工程可配合分蓄洪工程，保荊江河段安全?！叭f年一遇”是指當(dāng)峰值流量為110000立方米/秒的萬年一遇洪水時，大壩主體建筑物不會遭到破壞。此外，通過三峽還可以通過優(yōu)化調(diào)度放大防洪庫容。

7月15日，長江防總就已經(jīng)向三峽集團下發(fā)調(diào)度令，要求從當(dāng)日起，將三峽水庫下泄流量由2.5萬立方米/秒，逐步加大至3.2萬立方米/秒，為迎接7月20日的大洪水騰庫。

在大洪峰過后，從7月22日晚8時起，三峽水庫又開始按長江防總的指示，以34000立方米/秒流量下泄，為下一次蓄洪作準(zhǔn)備。

對于三峽在此次洪水中所起作用，長江水利委主任蔡其華描述說：“如果沒有三峽工程及時攔蓄，70多億立方米的洪水沖向下游，將極大地增加下游的防洪壓力，荊江河道水位將超過保證水位。如果那樣，每日需動用10萬至16萬人上堤防汛，所花費用需以億計。”

但即便如此，三峽工程依然不能解決所有洪水問題。

長江防總辦公室主任吳道喜表示，三峽水庫的防洪庫容量是221.5億立方米，但是宜昌通過的年水量就有4500多億立方米，汛期還要多一些，因此三峽的蓄洪總庫容量也只有洪水量的1／10。

“所以客觀地說，三峽水庫對防洪可以起很大的作用，但總歸還是能力有限的，不能解決所有問題?！眳堑老舱f。

長江防總?cè)耸勘硎?，有了三峽水庫之后，長江干堤的安全得到了很大的保障，但還有大量分蓄洪區(qū)存在隱患，許多支流的堤防需要加固?！爸卫黹L江水患是個綜合工程，對中小河流中小水庫的防洪也必須重視，并使其與三峽的作用協(xié)調(diào)起來，才能發(fā)揮更大的效益?！?/p>

發(fā)電與防洪的“矛盾”

如果說三峽工程的首要作用是荊江河段防洪，那么三峽工程的首要經(jīng)濟來源則是發(fā)電，但這兩種效益經(jīng)常發(fā)生矛盾。

7月20日，當(dāng)三峽水庫建庫以來的最大洪峰通過大壩時，壩址峰值流量達70000立方米／秒。隨著三峽水庫水位升高，并于21日晚達到156米，三峽電站26臺70萬千瓦機組開始滿額發(fā)電。這也是三峽機組今年首次達到設(shè)計額定出力1820萬千瓦，日發(fā)電量4億多千瓦時。

不過，這只是暫時的。兩天之后，按照長江防總的安排，三峽必須再次開閘放洪，以等待下一次洪峰。

“在目前情況下，三峽的經(jīng)濟效益和社會效益是有一定的矛盾?！比龒{集團一位人士對記者解釋，“因為要發(fā)電效益最大化，蓄水就要盡可能達到設(shè)計最高高度，也就是175米，如果水量過低，就會影響發(fā)電水平。但是，在枯水期，如果三峽蓄水太多，就可能會對下游用水產(chǎn)生影響，因此必須適度泄水；而在汛期，為了騰庫迎接新的洪峰，三峽水庫也不能滿負(fù)荷蓄水。”

事實上，自建成以來，三峽一直在等待實現(xiàn)175米的蓄水高度，這也是三峽水庫的最終水位目標(biāo)。175米，意味著，三峽工程可以完全發(fā)揮發(fā)電、通航、補水等綜合功能。

但由于各種原因，這一目標(biāo)水位始終無法如愿。

2009年9月，三峽集團啟動了第二次試驗性蓄水，從145米開始，本來計劃去年10月底或11月初蓄水至175米，由于去年秋天，長江中下游許多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的旱情，三峽水庫不得不多次加大下泄流量，三峽上游水位最高只達到過171米多。這甚至低于2008年的第一次試驗所達到的172米多的高度。

“在去年10月以來，三峽多次應(yīng)長江防總的要求將處于試驗性蓄水的三峽水庫加大下泄流量，三峽蓄水進程由此受到影響。而今年7月又進入主汛期，三峽水庫必須提前泄水以迎接洪峰到來，要再次蓄水只能等到9月之后?！鄙鲜鋈龒{集團人士指出。

但秋季蓄水同樣可能出現(xiàn)問題。

因為目前長江上游干支流水庫眾多，如果大量水庫在汛末或汛后同時啟動蓄水，勢必出現(xiàn)“互相搶水”以至于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的局面。

針對長江流域水庫眾多，難以協(xié)調(diào)的狀況，三峽工程專家組組長、院士潘家錚指出：“三峽工程和長江上游已建、在建、待建的水電站今后將組成全球最大水庫群，必須要實施聯(lián)合調(diào)度，才能發(fā)揮綜合效益。”

長江水利委員會總工程師鄭守仁也非常認(rèn)可長江水庫群聯(lián)合調(diào)度的觀點，“三峽工程目前可抵御‘百年一遇’的洪水，但遇到‘千年一遇’的洪水，還必須啟動荊江分蓄洪工程來配合。如果水庫群實施聯(lián)合調(diào)度能夠?qū)嵤?，可以在將來把位于中下游的很多分洪區(qū)取消，用來放心發(fā)展經(jīng)濟?！?/p>

“如果長江水庫能夠?qū)嵭新?lián)合調(diào)度，三峽的綜合作用肯定能得到更好的發(fā)揮。但現(xiàn)在影響三峽工程調(diào)度的部門很多，這需要在國家層面上才可能進行?！比龒{集團人士對記者表示。

黃金水道初現(xiàn)

防洪，發(fā)電之外，提高長江領(lǐng)域的通航能力，是三峽工程的另一大功能。

最新數(shù)據(jù)顯示，三峽庫區(qū)貨運船舶平均噸位已達1400噸，是成庫前的4倍多，居全國內(nèi)河第一。

按設(shè)計要求，三峽工程分135米、156米、175米三個水位進行三期蓄水。三峽工程2003年首次蓄水至135米，2008年和2009年都進行過175米試驗性蓄水，因種種原因，兩次分別蓄至172.8米和171.43米。

三峽梯調(diào)中心執(zhí)行長江防總指令調(diào)度三峽水庫蓄水與泄洪 攝影/陳文

2010年9月10日，三峽工程開始第三次175米試驗性蓄水。 攝影/陳文

“雖然蓄水沒有達到175米高度，但宜昌市至重慶市660公里長江干線航道條件已經(jīng)得到根本性改善，不僅延伸了支流通航水域，可通航里程也大大增加?！敝貞c市交委一位人士稱，三峽達到接近175米蓄水高度后，庫區(qū)可通航河流將比成庫前新增57條，達到193條。重慶境內(nèi)長江干線航道由原來的三級提高到現(xiàn)在的一級，5000噸級單船和萬噸級船隊從長江下游可直達重慶。數(shù)據(jù)顯示，重慶市2009年完成水運貨運量7771萬噸，是2002年的4.1倍。

“隨著三峽船閘正式開放以來，三峽的運行效益迅速提高，但現(xiàn)在通過能力已經(jīng)基本飽和?！遍L江三峽通航管理局副局長計玉健說，“我們正在想各種辦法提高三峽的通航能力。其中一個辦法是，現(xiàn)在我們正在與各相關(guān)單位協(xié)商，希望建立翻壩轉(zhuǎn)運長效機制。此外，作為補充船閘通過能力不足的另一重要途徑，升船機的建設(shè)也已經(jīng)在準(zhǔn)備中?！?/p>