顧海波
房產(chǎn)數(shù)據(jù)“窩里斗”是政府責任的迷失
顧海波
中國房產(chǎn)統(tǒng)計迷霧和“打架”現(xiàn)象實在不是新鮮事,2006年3月,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市房屋銷售價格指數(shù)顯示,當年1月和2月,北京新建商品住房銷售價格同比增長了8.4%和7.3%。同時,北京市建委和市統(tǒng)計局等部門聯(lián)合向社會發(fā)布,之前兩個月,北京市商品住宅預(yù)售交易價同比上漲17.3%。時間來到2010年7月27日,市場還是那個市場,“迷霧”也還是那片“迷霧”。7月27日,上海各大媒體登出了“上海樓市均價創(chuàng)2010年年內(nèi)新低”的報道,雖然標題大同小異,但是價格卻差距千里。一則報道為“上周上海商品住宅成交均價為17678元/平方米,創(chuàng)2010年周均價的最低紀錄”(新聞晨報等),另一則“上周上海樓市成交均價9787元/平方米,連續(xù)第七周低于2萬元/平方米,創(chuàng)造了今年周均價的最低紀錄”(東方早報)。另外,還有最近被媒體傳播的家喻戶曉的“國家電網(wǎng)通過監(jiān)測電表,發(fā)現(xiàn)全國660個城市有6540萬套住房半年沒走字,即中國至少有6540萬套住房空置,足以供2億人居住”的報道,至今也沒有一個權(quán)威統(tǒng)計部門來澄清!假如事實確鑿,加上現(xiàn)在開發(fā)商捂盤的,加上出租的,全國住房的空置率恐怕要遠遠超過這個數(shù)字。
樓市統(tǒng)計迷霧司空見慣,可以說是個“頑癥”,之所以最近會引起各方的興趣,我想一是當前中國經(jīng)濟無話題,其二是高房價已成為當今中國經(jīng)濟之潛在危險和老百姓心頭之痛,而上海更是中國高房價的“風(fēng)向標”和最后的堡壘。因此,格外引起關(guān)注也不奇怪。
理論上講,房價迷霧大家不難理解,由于各方利益的博弈,用均價和高撤單率來掩蓋房價真相很容易,而且也屢見不鮮。但成交量理論上是不會出錯的,現(xiàn)在數(shù)據(jù)相差如此懸殊,確實讓人深思。這不僅會影響中央宏觀調(diào)控的正確決策,更關(guān)乎廣大中低收入者的安居樂業(yè)和財產(chǎn)性收入的安全。到底是什么原因?我想有關(guān)方面應(yīng)該也必須有個澄清。
“統(tǒng)計”怎么一不小心變成了“滑稽”? “計劃”變“滑稽”已習(xí)以為常,但統(tǒng)計是事后的總結(jié),尤其是數(shù)量的總結(jié),怎么會差異如此懸殊呢?由此可見,“統(tǒng)計腐敗”必須根除,不然我們怎么進行準確的研究,就更談不上科學(xué)的研究了。也為難了那些秀才和房地產(chǎn)“專家”們,要么“鸚鵡學(xué)舌”,要么為權(quán)錢折腰,齊唱房價大起不落的“同一首歌”。社會科學(xué)和房地產(chǎn)“研究”的唯“物”主義和違“心”主義盛行(教授變商人,商人變“教授”),實在讓人不敢恭維,也實在讓人憂慮。借此一角,呼吁寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)者職業(yè)道德的理性回歸。
事實上,不少統(tǒng)計機構(gòu)并非不知道統(tǒng)計口徑、抽取樣本的不科學(xué)會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能反映市場的真實狀況,但為了地方政府和相關(guān)部門的各自利益,人為的用數(shù)據(jù)掩蓋了事實真相,這已成了當前樓市和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大隱患:影響中央宏觀調(diào)控的正確決策、影響相關(guān)政府職能部門的形象和公信、影響廣大中低收入者的安居樂業(yè)、影響中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換步伐和中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一方面,樓市大唱“空城計”(大量閑置),另一方面,大量的“蝸居”一族買不起房,這是對我國住房制度和政策的拷問。房產(chǎn)數(shù)據(jù)的“窩里斗”和紊亂是地方政府、相關(guān)職能部門道德和責任的迷失,也反映了地方政府的真實心態(tài)——就是“欺上瞞下”,讓房價“只漲不跌”。其潛臺詞就是房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得成效,可以結(jié)束了。地方政府(銀行)的積極托市和保障房建設(shè)的嚴重滯后是調(diào)控8年中國房價越調(diào)越高的根本原因。
提供準確、全面、真實、透明的統(tǒng)計信息是政府的基本責任和職責,是法制政府、責任政府、服務(wù)政府的內(nèi)在和最起碼要求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的紊亂和缺失是職能部門瀆職的表現(xiàn),某種意義上講也是一種腐敗,是道德的頹廢和倒退。
隨著市場經(jīng)濟和法制社會的日益完善,統(tǒng)計之亂和房價迷霧應(yīng)該成為歷史。為此,我們期盼著,希望不要讓老百姓望穿秋水。
新一輪的樓市調(diào)控,更需要關(guān)注影響房地產(chǎn)市場發(fā)展的長期因素,而不是著眼于一時的房價回調(diào)。要讓房價回歸理性,不能頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,必須厘清政府和市場的邊界,確保政策的連續(xù)性,加快保障性住房建設(shè),讓購房者形成穩(wěn)定預(yù)期,避免房價陷入“越調(diào)越漲”的怪圈。中國房地產(chǎn)不著陸,中國經(jīng)濟就不能安全著陸。中國高房價必須理性回歸,中國經(jīng)濟發(fā)展也必須徹底擺脫“以房為綱”,這是中國經(jīng)濟的百年大計。(作者單位系上海市城市經(jīng)濟學(xué)會)