崔建莉

摘要:近幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)群體性事件接二連三地發(fā)生,被喻為“癲狂的輿論盛宴”。它的出現(xiàn)并非偶然,其背后必然有深刻的社會(huì)和政治因素。本文試圖從網(wǎng)絡(luò)群體傳播的特性入手,對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件興起的原因、特征和作用進(jìn)行探析,以期為如何有效防治網(wǎng)絡(luò)群體性事件尋求良好的途徑和方法。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)群體事件 原因 特征 作用 防治

隨著我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加以及其他的一些社會(huì)因素和原因的影響,近幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)群體性事件不斷進(jìn)入人們的視線。如“周久耕事件”、“云南躲貓貓事件”,以及后來(lái)出現(xiàn)的“賈君鵬事件”、“鄧玉嬌案”、“釣魚執(zhí)法案”等都被貼上了網(wǎng)絡(luò)群體性事件的標(biāo)簽,且大有愈演愈烈之勢(shì),被網(wǎng)民和專家貼切地喻為“癲狂的輿論盛宴”。《瞭望》新聞周刊更是在2009年年初就刊發(fā)了《2009年被稱群體性事件高發(fā)年》的訪談文章。①

到底什么是網(wǎng)絡(luò)群體性事件?網(wǎng)絡(luò)群體性事件的接連出現(xiàn)難道僅僅是偶然事件嗎?它為何會(huì)如此頻繁地發(fā)生?它對(duì)我們建立和諧社會(huì)有什么樣的作用?從目前為數(shù)不多的相關(guān)論文來(lái)看,有學(xué)者將網(wǎng)絡(luò)群體性事件定義為在一定社會(huì)背景下形成的網(wǎng)民群體為了共同的利益或其他相關(guān)目的,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行串聯(lián)、組織,并在現(xiàn)實(shí)中非正常聚集,擾亂社會(huì)正常秩序,乃至可能或已經(jīng)發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的群體暴力事件。②由此得出的結(jié)論大都是要對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件建立防范協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化輿情控制、迅速掌控發(fā)起者和組織者等比較片面的做法,而筆者則認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)群體性事件的涵義比較寬泛,它的出現(xiàn)有深層的社會(huì)背景,如果利用得當(dāng),也會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)和諧起到積極的促進(jìn)作用。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的涵義

日本社會(huì)學(xué)家?guī)r原勉認(rèn)為,群體是指“具有特定的共同目標(biāo)和共同歸屬感、存在著互動(dòng)關(guān)系復(fù)數(shù)個(gè)人的集合體”。③群體具有兩個(gè)本質(zhì)的特征:目標(biāo)取向共有性——有著共同的利益、關(guān)心、興趣等;具有以“我們”意識(shí)為代表的主體共同性。在傳播學(xué)的視角下,群體是一定數(shù)量的共同工作的具有共同目標(biāo)的人,它關(guān)注群體任務(wù),更具凝聚力,更能有效地達(dá)成目標(biāo)。④而網(wǎng)絡(luò)群體是指通過(guò)論壇、社區(qū)以及博客臨時(shí)組成的、松散的、事先未有預(yù)謀的群體,他們往往是針對(duì)當(dāng)下社會(huì)熱點(diǎn)或自己的興趣愛好所組成的一群網(wǎng)絡(luò)人。網(wǎng)絡(luò)群體具有以下特征:群體成員的匿名性、成員的年輕化、虛實(shí)互動(dòng)性。⑤群體性事件是指由社會(huì)群體性矛盾引發(fā)的、形成一定的人數(shù)規(guī)模、造成一定社會(huì)影響的事件。因此,網(wǎng)絡(luò)群體性事件是指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的有較多網(wǎng)民參與討論的事件。由于借用了網(wǎng)絡(luò)傳播的巨大威力,可能做到“一呼百萬(wàn)應(yīng)”,從而產(chǎn)生巨大的輿論影響力。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件形成的原因

網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)群體性事件形成的前提條件。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),例如傳播內(nèi)容的海量性和開放性,傳播過(guò)程的雙向性和交互性,傳播方式的虛擬性,傳播形態(tài)的多媒體以及傳播環(huán)境的個(gè)性化。除娛樂(lè)功能外,網(wǎng)絡(luò)的參與性、平等性、廣泛性、活躍性、影響性、互動(dòng)性以及不受導(dǎo)向性約束是視覺和平面媒體無(wú)法相比的。網(wǎng)絡(luò)言論的匿名性大大降低了現(xiàn)實(shí)群體中個(gè)體的壓力,也減少了意見表達(dá)的風(fēng)險(xiǎn),由于不必?fù)?dān)心受到舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù),人們可以借助它擺脫傳統(tǒng)媒體的制約,自己進(jìn)行議程設(shè)置,實(shí)現(xiàn)草根受眾的話語(yǔ)權(quán)。而網(wǎng)民在整個(gè)社會(huì)民眾中,屬于文化素質(zhì)較高、年齡較輕的一族,他們的民主意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感比較強(qiáng),時(shí)常有一種伸張正義、主動(dòng)參與社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的理想主義情結(jié)。⑥因此,當(dāng)網(wǎng)民遇到那些與自己有直接或者間接利益的事件時(shí),更容易形成極高的關(guān)注度。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的出現(xiàn)在一定程度上是由于政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)公眾正當(dāng)訴求的漠視而引發(fā)的。在新華網(wǎng)上,有一篇重慶市人大常委會(huì)研究室彭軍的《面對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體事件人大不能“失聲”》文章,文中直言網(wǎng)絡(luò)群體性事件之所以發(fā)生,往往跟“一府兩院”等部分公權(quán)部門不作為、亂作為有直接關(guān)系。在當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期背景下,人們對(duì)于公權(quán)力如何參與社會(huì)利益的調(diào)整非常敏感,因此才會(huì)對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)事件如此關(guān)注。但是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的工作機(jī)制等原因,有關(guān)部門習(xí)慣了只公開對(duì)自己有利的信息,而對(duì)自己不利的信息則采取隱瞞或者漠視的態(tài)度。同時(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論,一些政府官員還很漠視,認(rèn)為它只是一些“烏合之眾”的炒作,沒有實(shí)質(zhì)性的意義。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)群體性事件沒有正確的認(rèn)識(shí),更沒有采取積極有效的措施,這就誘發(fā)了民眾熱切探尋某些事件背后原因的欲望,最終形成了“沉默的螺旋”效應(yīng),激起民眾巨大的聲討浪潮。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件一方面體現(xiàn)了民眾權(quán)利意識(shí)的覺醒,一方面也表明民眾參與社會(huì)治理的熱情。隨著我國(guó)社會(huì)民主的進(jìn)步與發(fā)展,人民越來(lái)越注重爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,也越來(lái)越愿意主動(dòng)參與到社會(huì)的治理之中,雖然有些網(wǎng)絡(luò)群體性事件并非與民眾自己的直接利益相關(guān),但是因?yàn)樗|動(dòng)了大部分網(wǎng)民的神經(jīng),所以很容易引發(fā)轟動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)群體事件。而傳統(tǒng)的新聞媒體由于體制上的種種原因,很難充分表達(dá)公眾的合理訴求和實(shí)現(xiàn)公眾話語(yǔ)權(quán)。在此情況下,網(wǎng)絡(luò)往往成為公眾意見和情緒的集散地和宣泄口。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的特征

從內(nèi)容上看,公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題往往成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的誘因。一些專家指出,當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,一類是涉及群眾直接利益沖突的群體性事件,比如事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,涉及的利益群體很大,處理不當(dāng)就可能誘發(fā)大規(guī)模群體性事件;另一類是直接利益沖突引發(fā)非直接利益群體性事件,即社會(huì)群體把平時(shí)積累的不滿情緒帶到一個(gè)具體的沖突事件中釀成了更大的群體性事件。曾任上海市政府新聞辦網(wǎng)絡(luò)新聞管理處處長(zhǎng)的張曉宇說(shuō),“史上最牛”加“三公部門”型的網(wǎng)絡(luò)事件,溯其本源其實(shí)就是公共部門和公職人員“涉腐”、“涉富”、“涉權(quán)”等三類事件?！岸阖堌埵录薄ⅰ班囉駤砂浮焙汀搬烎~執(zhí)法”等事件雖然與廣大網(wǎng)民的利益沒有直接相關(guān)性,但是它們代表了弱勢(shì)群體共同的利益訴求和呼聲,最大程度地?fù)糁辛斯姷纳窠?jīng)。這些事件,無(wú)一例外承載了豐富的情感、價(jià)值信息,它們與公眾心目中固有的情感與價(jià)值產(chǎn)生共鳴,更容易激起廣大群眾的集體憤怒,尤其經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛傳播,會(huì)產(chǎn)生巨大的輿論效應(yīng)。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件呈現(xiàn)出網(wǎng)上、網(wǎng)下群體性事件聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。一是“現(xiàn)實(shí)與虛擬并存型網(wǎng)絡(luò)群體性事件”。如重慶、三亞等地發(fā)生的出租車司機(jī)罷運(yùn),先是出租車司機(jī)小規(guī)模群體性抗議,同時(shí)一些人把相關(guān)情況散布到互聯(lián)網(wǎng)上引起更多人關(guān)注,隨后形成了兩個(gè)更大規(guī)模的群體性事件,即現(xiàn)實(shí)社會(huì)的全城出租車司機(jī)罷運(yùn),與網(wǎng)上的群體性討論。二是“現(xiàn)實(shí)誘發(fā)型網(wǎng)絡(luò)群體性事件”。如“周久耕事件”,直接誘因是南京江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕在會(huì)上發(fā)言反對(duì)房地產(chǎn)商降價(jià)以及抽名貴香煙。他的言行引發(fā)了網(wǎng)上持續(xù)熱議,主要矛頭集中到官員的職務(wù)消費(fèi)上?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)并沒有發(fā)生群體性對(duì)抗,而網(wǎng)民在網(wǎng)上則形成了強(qiáng)大的“表達(dá)對(duì)抗”。三是“現(xiàn)實(shí)誘發(fā)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外變異型群體性事件”。如奧運(yùn)火炬海外傳遞中,一名青島籍留學(xué)生高舉藏獨(dú)旗幟遭到網(wǎng)民強(qiáng)烈譴責(zé),引起了網(wǎng)上大規(guī)模的群體性抗議,然后逐步升級(jí)到“人肉搜索”,一些網(wǎng)民甚至聚集到這名學(xué)生的父母在青島的住處抗議。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件影響廣泛,處理難度大。從近年來(lái)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件來(lái)看,參與人數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、沖突程度劇烈,造成的影響比較大,點(diǎn)擊量動(dòng)輒達(dá)到幾百萬(wàn)。有人將處置“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”的手段缺乏概括為“三個(gè)進(jìn)不去”:對(duì)網(wǎng)絡(luò),基層黨組織“進(jìn)不去”,思想政治工作“進(jìn)不去”,公安、武警等國(guó)家強(qiáng)制力“進(jìn)不去”。這不僅反映了處理網(wǎng)絡(luò)群體性事件時(shí)傳統(tǒng)方法的失靈,而且表明我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)底層積累的民聲不容小視。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的作用

頻繁發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件是一把“雙刃劍”,發(fā)揮是否得當(dāng)就看怎么去控制和掌握它。網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá)在某種程度上成為人們渲泄現(xiàn)實(shí)中無(wú)法渲泄的憤懣”的一個(gè)重要的工具,這種工具若良性運(yùn)作的話,必將成為公權(quán)部門和公眾在利益沖突與矛盾上的緩沖器和減壓閥。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的頻繁爆發(fā),體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在社會(huì)輿論監(jiān)督中發(fā)揮著強(qiáng)大的作用。一般來(lái)說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的過(guò)程中,存在兩個(gè)“網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”,一是各級(jí)黨和政府通過(guò)權(quán)威發(fā)布和權(quán)威解讀等方式,自上而下主動(dòng)釋放信息而形成的“官方網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”;另一種是依靠網(wǎng)民自下而上的“發(fā)帖,灌水,加精,置頂”而形成的“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”,“草根網(wǎng)民”和論壇版主是這種傳播模式的主體?！肮俜骄W(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”在涉及國(guó)家大政方針等重大題材上占據(jù)統(tǒng)治地位,而“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”在貪污腐敗、貧富差距、行業(yè)壟斷、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)差距等民眾關(guān)心的話題上更容易被網(wǎng)民認(rèn)可而導(dǎo)致事件升溫,形成網(wǎng)絡(luò)群體性事件。尤其在網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的過(guò)程中,如果政府動(dòng)作遲緩,那么“民間的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”則會(huì)因?yàn)閰⑴c人數(shù)多、參與熱情高而產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)輿論,最終導(dǎo)致事情朝著有利民眾的方向發(fā)展,使得在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成和處理過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)媒體強(qiáng)大的輿論監(jiān)督功能得到有力的彰顯。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生為“網(wǎng)絡(luò)反腐”工作提出了新思路。周久耕在會(huì)議上抽天價(jià)煙的照片被網(wǎng)友上傳至各大論壇后,網(wǎng)民群情激憤,聲討之聲紛至沓來(lái),加之傳統(tǒng)媒體的介入,從而形成了強(qiáng)大的輿論壓力,后經(jīng)司法檢查部門的嚴(yán)肅查處,2009年10月,南京中院對(duì)南京江寧區(qū)房產(chǎn)管理局原局長(zhǎng)周久耕依法進(jìn)行嚴(yán)懲。此外,轟動(dòng)一時(shí)的“鄧玉嬌案”也是在網(wǎng)絡(luò)媒體的熱切關(guān)注下而出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件為我國(guó)政府有效處理社會(huì)矛盾提供了良好的通道。隨著我國(guó)的發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,利益主體日益多元、利益訴求也日益多樣、社會(huì)心態(tài)更加復(fù)雜。加之一些政府官員的腐敗行為越來(lái)越多地被網(wǎng)友暴露在網(wǎng)絡(luò)媒體上,極易導(dǎo)致一些人心理失衡,對(duì)社會(huì)的不滿情緒潛滋暗長(zhǎng),少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,動(dòng)輒采取過(guò)激言論繼而引發(fā)過(guò)激的行為,而一旦這些不滿情緒成為大多數(shù)人的心理訴求,必然會(huì)發(fā)生一些意想不到的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共管理研究中心博士張海波說(shuō),網(wǎng)絡(luò)群體性事件有兩個(gè)主要心理特征,一個(gè)是“鬧大才重視”的心理,特別在涉及拆遷、征地、村務(wù)管理、企業(yè)改制等矛盾時(shí);二是“熱衷曝光”的心理,特別是涉及干群矛盾、警民矛盾以及貧富矛盾時(shí),存在網(wǎng)絡(luò)炒作心理。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件是群眾不滿情緒的發(fā)泄口,是新聞?shì)浾摫O(jiān)督的窗口,是社會(huì)矛盾的集中體現(xiàn),它是在民間沒有正常訴求的渠道,政府信息不公開,公義失衡的狀況下,民眾憤怒情感的爆發(fā)。這種憤怒來(lái)自對(duì)政府官員層出不窮的貪污腐化墮落現(xiàn)象的不滿,以及在社會(huì)生活遭遇不公平待遇中積累的怨氣?！胺烂裰?甚于防川”,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的群體性事件,一味回避甚至搞對(duì)立,往往會(huì)適得其反,收不到良好的效果,只有正確地處理、理智地對(duì)待,才能使網(wǎng)絡(luò)群體性事件對(duì)我們建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生有益的作用。另外,政府在平時(shí)工作中注重暢通民意訴求的機(jī)制和渠道,編織好一張群防群控群釋的網(wǎng)絡(luò),讓各個(gè)部門各方面人員參與進(jìn)來(lái),及時(shí)透明高效地為網(wǎng)民釋疑解惑,也是處理好網(wǎng)絡(luò)群體性事件的關(guān)鍵所在。

注 釋:

①《瞭望》新聞周刊,2009年1月5日。

②楊久華:《試論當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)群體事件及其治理思考》,《吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2009年7月,第四期。

③田宗介[日本]等:《社會(huì)學(xué)事典》,東京:弘文堂,1988年版,第439頁(yè)。

④理查德·韋斯特、林恩·H·特納:《傳播理論導(dǎo)引:分析與應(yīng)用》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年版,第32～33頁(yè)。

⑤王麗麗:《網(wǎng)絡(luò)群體傳播特點(diǎn)分析——以“家樂(lè)福事件”為例》,《東南傳播》,2009(5)。

⑥國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站www.scio.gov.cn。

(作者為西北大學(xué)新聞學(xué)院2008級(jí)碩士生)

編校:趙 亮