張 俠
【摘 要】“漢江奇跡”使韓國(guó)由一個(gè)一窮二白的國(guó)家進(jìn)入了中等發(fā)達(dá)國(guó)家之列,我們也不得不對(duì)這個(gè)東鄰小國(guó)刮目相看,然而今年來(lái)出現(xiàn)的產(chǎn)婦海外分娩熱、移民熱、以及一連串兵營(yíng)里發(fā)生的丑聞也讓我們深感震驚,而引起這些事件有一個(gè)共同的原因就是韓國(guó)的兵役制度,因此這篇文章就對(duì)韓國(guó)的兵役制度進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
【關(guān)鍵詞】兵役制度;地緣政治
中圖分類號(hào):E265 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8283(2010)07-0251-01
韓國(guó)婦女海外分娩指的是為了讓新生兒得到一個(gè)外國(guó)國(guó)籍,產(chǎn)婦不惜花巨資到外國(guó)去生育并度產(chǎn)假。韓國(guó)婦女海外分娩子90年代初就露出端倪,這股風(fēng)自1997年的金融危機(jī)后越刮越盛,開(kāi)始還只是限于一些富豪階層,近年來(lái)已經(jīng)擴(kuò)展到中產(chǎn)階層。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?除了為得到出生地國(guó)籍、經(jīng)濟(jì)不景氣、對(duì)本國(guó)教育體制缺乏信心外,最主要的就是為了逃避兵役。
2005年6約19日凌晨二點(diǎn)半,在靠近“三八線”附近的韓國(guó)一端的一個(gè)哨所的兵營(yíng)里,發(fā)生了一起駭人聽(tīng)聞的槍擊事件:一個(gè)22歲叫金東民的士兵朝大通鋪上熟睡的戰(zhàn)友們投擲了一顆手榴彈,隨后用K-1步槍瘋狂掃射,共發(fā)射了40粒子彈,致使八死兩傷,釀成了近20年來(lái)韓國(guó)兵營(yíng)最大的血案。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道說(shuō),在兵營(yíng)里,老兵對(duì)新兵辱罵、打耳光、脫光衣服等侮辱人格、侵犯人權(quán)的現(xiàn)象非常普遍。韓國(guó)年輕人厭惡兵營(yíng)生活。這就得從韓國(guó)的兵役制度說(shuō)起???cè)丝谥挥?800萬(wàn)的韓國(guó),卻擁有67萬(wàn)軍隊(duì)。我們都知道韓國(guó)是一個(gè)全民皆兵的國(guó)家,那么是什么原因造成的呢?究其原因我認(rèn)為是下面三方面的原因所導(dǎo)致的。
1 地緣因素
朝鮮半島位于亞洲東部,東、南、系三面環(huán)海,北面以鴨綠江和圖們江為界與中國(guó)接壤,并與俄羅斯有大約18公里的國(guó)境線。朝鮮半島與中國(guó)的山東半島相距約190公里,與日本的距離也大致相同,與太平洋彼岸的美國(guó)遙遙相望。
朝鮮半島是中、美、日、俄等世界大國(guó)的戰(zhàn)略利益交匯點(diǎn),是世界第二大敏感地區(qū)。從地緣政治的角度來(lái)看,是遠(yuǎn)東地區(qū)的重要交叉點(diǎn)和東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略要地。日本人把朝鮮半島作為進(jìn)入“亞洲大陸的跳板,同時(shí)又視為“瞄準(zhǔn)日本心臟部位的短刀”。中國(guó)人則把朝鮮半島當(dāng)作“時(shí)刻危機(jī)中國(guó)的當(dāng)頭大棒”和“保護(hù)牙齒的嘴唇”。
朝鮮半島因其獨(dú)特的位置,在遠(yuǎn)東問(wèn)題上占據(jù)著極為重要的戰(zhàn)略地位。無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家企圖統(tǒng)治朝鮮半島,都必然對(duì)區(qū)域力量的平衡產(chǎn)生影響。日本把朝鮮半島描述為“進(jìn)軍亞洲大陸的跳板”的同時(shí)也是大陸“入侵日本的前進(jìn)基地”,大概就是基于這種原因吧。
朝鮮半島早在我國(guó)元朝時(shí)期就被用作遠(yuǎn)征日本的軍事基地。朝鮮時(shí)代被日本作為入侵明朝的陸橋,近代被俄國(guó)當(dāng)做進(jìn)出太平洋的根據(jù)地,到現(xiàn)代又被美國(guó)作為切斷中國(guó)與蘇聯(lián)的“屏障”或“前沿基地”。正是它所處的這樣特殊的地理位置,在謀求軍事力量的增長(zhǎng)上就更不可或缺。
2 歷史原因
韓國(guó)的兵役制度歷史悠久,擁有多年的歷史發(fā)展
2.1 時(shí)期(高句麗、新羅、百濟(jì),約在公元935年前)
兵役制度三國(guó)時(shí)代,征兵是在當(dāng)?shù)貙?shí)施,在和平時(shí),大部分是農(nóng)民過(guò)著自己的生活,只有在緊急時(shí)才召集他們,就如現(xiàn)在的瑞士。
2.2 高麗王的時(shí)代(公元935至1392)
因外國(guó)經(jīng)常侵略高麗,在軍事手段上他們采取了職業(yè)軍人及后備征召種方式,只有在緊急時(shí)才予以召集,一旦召集則從16至60歲一律召集,且不論男女,只要政府認(rèn)為需要。
2.3 朝鮮時(shí)期(1392~1910)
到了朝鮮時(shí)代,征兵制度改成對(duì)16至60歲男人征集,且那時(shí)人民可以以絲綢予以代替,后來(lái)此一制度又因負(fù)荷過(guò)重,政府改以減半絲綢,或可鹽,魚(yú)等代替之。
2.4 韓戰(zhàn)前兵役制度(1950年之前)
韓國(guó)的兵役制度隨著1945年韓國(guó)獨(dú)立而發(fā)展,當(dāng)大韓民國(guó)成立后,美軍撤離了韓國(guó),而北韓則入侵南韓,此一事件使南韓急需人力兵員,有組織及有制度的征兵機(jī)制隨之而起,韓國(guó)國(guó)防部也開(kāi)始準(zhǔn)備建立強(qiáng)迫征召制度。
2.5 韓戰(zhàn)后的兵役制度(1953年后)
1962年10月1日因?yàn)樾薷谋鄯?軍事人力處理部又有幾次變更直屬在國(guó)防部下,1970年8月20日,軍事人力處理局在韓國(guó)總統(tǒng)5258令下,從國(guó)防部分出成為獨(dú)立機(jī)關(guān),省市軍事人力處理局重新命名為地方軍事人力處理局,直至今天。
韓國(guó)兵役法規(guī)定,20至30歲的男性公民必須服兵役,兵種不同,服役期限也不同,但期限最短的兵種也需要服役24個(gè)月。
不用去服兵役的人除了有錢人可以用錢買之外,還有下面這六種人可以不去服兵役:
(1)6級(jí)現(xiàn)役精神異常者,重大疾病和殘疾人
(2)在奧運(yùn)會(huì)得過(guò)獎(jiǎng)牌和亞運(yùn)會(huì)得金牌的人,還有韓國(guó)國(guó)足
(3)博士(這類人用腦受保護(hù),所以就不用他們保家衛(wèi)國(guó)了)
(4)到了服役年紀(jì)卻負(fù)擔(dān)3個(gè)人及以上生活的,舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),某君18歲高中畢業(yè)結(jié)婚,在21歲前生了2個(gè)孩子,老婆沒(méi)工作,那這個(gè)人兵役不用去了,不過(guò)這個(gè)引發(fā)了韓國(guó)早婚風(fēng)潮,所以好像有要改的趨勢(shì)。
(5)紋身很多的人(超過(guò)全身皮膚1/3),因?yàn)榧y身很多是影響軍容風(fēng)紀(jì)的,但是對(duì)于第一次體檢沒(méi)有而復(fù)檢時(shí)紋身的(就是明顯為逃兵役而紋身的)要關(guān)一年牢,罪名是蓄意破壞身體逃避國(guó)家責(zé)任,去年首爾抓了100多。
(6)28歲以上的男人,都可以不用去了,不過(guò)這種情況很罕見(jiàn),比如你要服役時(shí)侯是26,但恰好出了車禍,成了植物人,在床上躺了2年半奇跡蘇醒,28歲半了,也就不用去了。
3 法律規(guī)定
韓國(guó)憲法把兵役制規(guī)定在了公民的基本義務(wù)一章中,可見(jiàn)其重要性。韓國(guó)憲法39條之規(guī)定,人民應(yīng)在法令規(guī)定下保衛(wèi)國(guó)家,兵役法在憲法下制定,其3之1條規(guī)定:凡韓國(guó)男子皆均忠誠(chéng)執(zhí)行任務(wù),這是普征兵員的基礎(chǔ),也是征兵制度的法源,韓國(guó)法學(xué)專家認(rèn)為他們是世界上實(shí)施征兵制度的政策領(lǐng)先者。因?yàn)樗麄冇袊?yán)格有力的法令執(zhí)行。意即他們兵役制度是符合科學(xué)及合理的。
我們知道在別的國(guó)家都以當(dāng)兵為榮,而在韓國(guó)社會(huì)的實(shí)際生活中,并不覺(jué)得當(dāng)兵光榮,能想方設(shè)法逃避兵役制度的會(huì)被人羨慕。最常見(jiàn)的是,擁有雙重國(guó)籍的年輕人往往放棄韓國(guó)國(guó)籍移居國(guó)外。
以前是三年兵役,國(guó)民對(duì)這種制度普遍反感,所以韓國(guó)政治民主化后的歷任總統(tǒng)都將縮短年輕人的服兵役時(shí)間作為自己競(jìng)選綱領(lǐng)之一,但有不能一下子完全廢除,總是縮短幾個(gè)月,于是幾任總統(tǒng)下來(lái),兵役制已經(jīng)由三年降至兩年了,據(jù)說(shuō)這是底線,不會(huì)再縮短了。
げ慰嘉南:
【1】 詹小洪《寒流漢風(fēng)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.2
【2】 沈定昌《韓國(guó)外交與美國(guó)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008.4
【3】 曾憲義《外國(guó)憲法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.7
【4】 《中國(guó)婦女報(bào)》,2004.3.13
【5】 《新民周刊》,2002年第26期