公安部四川消防研究所 曹怡

淺談固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的問題與對(duì)策

公安部四川消防研究所 曹怡

固定資產(chǎn)管理好壞，直接影響到單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展、經(jīng)濟(jì)效益的提高以及資產(chǎn)的保值增值等。目前，在固定資產(chǎn)核算中存在的主要問題是：無法反映固定資產(chǎn)新舊程度、不能真實(shí)反映事業(yè)單位所耗成本、賬卡物不能相符等，造成資金浪費(fèi)。完善企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)管理，本文提供幾點(diǎn)對(duì)策僅供參考！

固定資產(chǎn) 會(huì)計(jì)核算

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要?jiǎng)趧?dòng)資料，任何企業(yè)無論規(guī)模大小，經(jīng)營活動(dòng)的千差萬別，都毫無例外地要使用諸如廠房、建筑物、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)。擁有一定數(shù)量和規(guī)模的固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，而且通常情況下，固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占比重較高。因此，對(duì)固定資產(chǎn)核算的正確與否，既直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果的準(zhǔn)確性，又影響到資產(chǎn)的安全性、完整性以及效用性。

一、固定資產(chǎn)核算中存在的主要問題

（一）無法反映固定資產(chǎn)新舊程度

我國的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)與固定基金相對(duì)應(yīng)，固定資產(chǎn)入賬價(jià)值不隨其使用而改變。實(shí)際情況是，許多單位（如高校、科研、醫(yī)院等單位）的固定資產(chǎn)種類多、規(guī)模大、技術(shù)含量高、更新速度快，它們雖然在形態(tài)上仍然保持完整，性能上也能達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)的水平，但是由于技術(shù)進(jìn)步，更新?lián)Q代產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，使這一類固定資產(chǎn)的技術(shù)壽命大大縮短，使用價(jià)值也相對(duì)降低。隨著這一類固定資產(chǎn)所占的比重日益加大，無形損耗顯得尤為突出。

（二）無法客觀真實(shí)反映單位所耗成本

現(xiàn)行單位公司的固定資產(chǎn)在購置時(shí)直接確認(rèn)為支出，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，賬面上固定資產(chǎn)價(jià)值始終是其購買時(shí)的原始價(jià)格，無法反映固定資產(chǎn)新舊程度和實(shí)際價(jià)值。另外由于固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不核算成本，使得單位不重視固定資產(chǎn)管理；各部門購置固定資產(chǎn)時(shí)只考慮本部門的需要，極少考慮資產(chǎn)的運(yùn)行效率，購置后資產(chǎn)利用率低，直接導(dǎo)致資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi)。因此只有通過計(jì)提折舊、核算資產(chǎn)成本方式，才能進(jìn)一步挖掘資產(chǎn)的使用效率。

（三）企業(yè)固定資產(chǎn)的賬卡物不能相符

固定資產(chǎn)卡片是固定資產(chǎn)核算管理的基礎(chǔ)，它在固定資產(chǎn)賬簿與固定資產(chǎn)實(shí)物之間起到媒介的作用。重購置、輕管理的思想在一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中普遍存在。一些數(shù)額較小固定資產(chǎn)，如生活設(shè)施 (如炊事用具)、文體設(shè)施 (如娛樂器具)、辦公設(shè)備 (如電腦、復(fù)印機(jī)、打字機(jī))等存放使用地點(diǎn)經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，固定資產(chǎn)實(shí)物存放地與卡片、賬簿不能及時(shí)變換更改，由于信息反饋的脫節(jié)，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)不能夠及時(shí)得到反映。財(cái)務(wù)部門對(duì)于固定資產(chǎn)價(jià)值不能準(zhǔn)確確認(rèn)，甚至出現(xiàn)了固定資產(chǎn)賬外管理的情況。有時(shí)實(shí)物已經(jīng)到了報(bào)廢的時(shí)候，但是財(cái)務(wù)部門仍舊照提折舊，這樣造成了財(cái)務(wù)部門不能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，不能如實(shí)反映企業(yè)真正的固定資產(chǎn)狀況。

二、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的完善對(duì)策

我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的出臺(tái)，是我國會(huì)計(jì)與國際接軌的里程碑。雖然當(dāng)前執(zhí)行的新固定資產(chǎn)核算褶關(guān)準(zhǔn)則體現(xiàn)了一定的優(yōu)勢(shì)。但仍然存在著以上不足。建議從四個(gè)方面完善我國固定資產(chǎn)核算，以便更好地適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為會(huì)計(jì)信息使用者提供更加可靠的會(huì)計(jì)信息。

（一）采用修正的 “權(quán)責(zé)發(fā)生制”進(jìn)行核算

要對(duì)單位提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)進(jìn)行成本核算與分析，在核算中需采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，使會(huì)計(jì)信息能真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映單位固定資產(chǎn)的使用耗費(fèi)狀況，促進(jìn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，改變單位普遍存在的只重收支不重資產(chǎn)使用等現(xiàn)象，滿足績(jī)效考核評(píng)價(jià)的需要。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊

對(duì)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行計(jì)提折舊的核算,從而保證固定資產(chǎn)合理配置,有效使用。單位企業(yè)的固定資產(chǎn)在形成投入使用后，隨著時(shí)間的推移，不管使用與否、使用程度如何都會(huì)發(fā)生各種損耗，固定資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)隨之減少。為了充分反映這種價(jià)值減少的情況，就必須建立固定資產(chǎn)折舊制度。單位可以根據(jù)自身的特點(diǎn)、科技發(fā)展的狀況以及其他因素，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，如可采用年限平均法和工作量法，以及年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等等。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更，如需要變更，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。計(jì)提折舊時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記 “累計(jì)折舊”。

（三）考慮固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備問題

如科研、高校教學(xué)、廣電傳媒等事業(yè)單位，其擁有的部分固定資產(chǎn)屬于高技術(shù)專業(yè)設(shè)備，科技含量高、技術(shù)進(jìn)步快，淘汰更新快，在采取加速折舊仍不能及時(shí)完整地反映其實(shí)際無形損耗的情況下，則考慮對(duì)其計(jì)提減值準(zhǔn)備。為此需相應(yīng)設(shè)置 “固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目。固定資產(chǎn)減值的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失，計(jì)入當(dāng)期 “資產(chǎn)折耗”，同時(shí)計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，借記“資產(chǎn)折耗”，貸記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)在以后會(huì)計(jì)期間不轉(zhuǎn)回。

（四）完善固定資產(chǎn)報(bào)表披露信息

現(xiàn)行單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容不完整，反映信息過于簡(jiǎn)單。從單位會(huì)計(jì)報(bào)表的披露上看，目前只側(cè)重于有關(guān)固定資產(chǎn)相關(guān)的購置支出和期末數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，而對(duì)于固定資產(chǎn)的使用效率、增減變化、新舊程度等在賬簿及報(bào)表中沒有述及。對(duì)于有關(guān)國家固定資產(chǎn)購建工程項(xiàng)目的預(yù)算及其執(zhí)行情況信息更缺少披露。建議編報(bào) “單位固定資產(chǎn)變動(dòng)明細(xì)表”，由于單位中的固定資產(chǎn)變化較大，編報(bào)該表有利于反映單位的固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊、凈值等變動(dòng)信息，掌握利用情況并加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和控制。

總之，各種與固定資產(chǎn)相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法均有理論根據(jù),但實(shí)施中的難度也是不可忽視的。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論的研究及社會(huì)監(jiān)督的力量,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)相關(guān)核算的可操作性,在提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面發(fā)揮更大的作用。

[1]王興武.談固定資產(chǎn)折舊時(shí)間.財(cái)會(huì)月刊，2004；10

[2]何巧白.固定資產(chǎn)核算方法的改進(jìn)建議.廣西會(huì)計(jì)，2002；12

[3]張國政.固定資產(chǎn)的納稅籌劃.財(cái)會(huì)月刊，2002；9

[4]梅艷冰.供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)建議.廣西電業(yè)，2003