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淺談如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求提拔優(yōu)秀干部

2010-10-12 01:40:22馮家方
社科縱橫 2010年2期
關(guān)鍵詞:機(jī)制干部考核

馮家方

【內(nèi)容摘要】胡錦濤總書記指出:“當(dāng)今世界激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng),說到底是國民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),在長(zhǎng)遠(yuǎn)上看是青年素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)”在講話中并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要選擇年輕的干部,輸入新的血液,但是如何建立正確的、合理的、科學(xué)的、考評(píng)體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,要考核就要對(duì)晉升新干部的備選人員進(jìn)行全方位的考評(píng),所以說,要想抓好優(yōu)秀干部的選拔和培養(yǎng)就要抓好以下幾點(diǎn)。

【關(guān) 鍵 詞】干部選拔 科學(xué)的發(fā)展觀 培養(yǎng) 任務(wù)

一、抓好干部提拔素質(zhì)提高的重要性

1.提拔優(yōu)秀年輕干部的重要性

胡錦濤在十七大四中全會(huì)中要求“源源不斷培養(yǎng)大批的優(yōu)秀年輕的干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)”站在全局戰(zhàn)略的高度,從我國國情出發(fā),就關(guān)于人才管理的一系列問題,經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn),用心學(xué)習(xí),真心的體會(huì)十七大四中全會(huì)的精神,就有關(guān)干部提拔的問題,筆者總結(jié)一下幾個(gè)方面,第一我們應(yīng)該學(xué)習(xí)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安,在新老干部交替和合作中,深刻的體會(huì)到老干部思想有時(shí)過于陳舊“做一天和尚撞一天鐘”的思想。在工作中不求上進(jìn),只是一味的求穩(wěn),在自己當(dāng)任時(shí)不出問題就可以,這種思想嚴(yán)重的應(yīng)響整個(gè)企業(yè)的進(jìn)步。第二新干部的選拔不及時(shí)。認(rèn)為自己年齡不算大,領(lǐng)導(dǎo)班子也年輕,還有時(shí)間進(jìn)行思考,不能及時(shí)的準(zhǔn)備候選人員,沒有對(duì)新干部進(jìn)行培養(yǎng)。這樣在下一屆的選拔中新干部的素質(zhì)相對(duì)應(yīng)的就會(huì)低些,這種行為也不利于管理層的科學(xué)提拔。

2.與時(shí)俱進(jìn),提高認(rèn)識(shí)

應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的潮流,確立正確的選拔標(biāo)準(zhǔn)。突破陳舊的觀念束縛,即打破原有的思想,破格提拔一些年輕優(yōu)秀的干部,只求穩(wěn)。怕用錯(cuò)人,怕新提拔的干部沒有經(jīng)驗(yàn),在工作中一些權(quán)利不敢下放,在一些工作機(jī)制中新干部的意見也不敢予以采納,認(rèn)為思想太大膽存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些對(duì)于新干部的任用都是不合格的。

3.建立創(chuàng)造培養(yǎng)優(yōu)秀干部的環(huán)境

建立健全科學(xué)的用人機(jī)制的當(dāng)前重要的工作之一。在這中德才標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,主要看干部在大的方向和黨的基本路線,看是否能徹貫上級(jí)的各項(xiàng)決策,工作是否積極主動(dòng),是否有創(chuàng)造性;是否打得開局面,是否能使本單位、本部門工作有不斷新的發(fā)展;是否能夠真抓實(shí)干,是否有事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)選拔干部的途徑要擴(kuò)寬,在大型的企業(yè)中有經(jīng)濟(jì)活力的地方,科技前線選拔,在選拔的過程中更要重視選拔要有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),在選拔的過程中要透明化、公開化。具體的操作上,要充分的發(fā)揚(yáng)民主,廣泛的發(fā)現(xiàn)和掌握人才。

對(duì)可塑性,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕的干部,要放在關(guān)鍵的崗位進(jìn)行鍛煉,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展?jié)摿κ桥囵B(yǎng)干部的關(guān)鍵,在這過程中更要重視對(duì)優(yōu)秀員工的培養(yǎng),有步驟有目的的按照計(jì)劃進(jìn)行訓(xùn)練,依照科學(xué)的原則對(duì)干部進(jìn)行公開的定期的考評(píng)。同時(shí)根據(jù)考評(píng)的結(jié)果對(duì)其進(jìn)行制度訓(xùn)練,“缺什么補(bǔ)什么”對(duì)知識(shí)技能進(jìn)行培訓(xùn)。

二、在干部的任用上要有新突破

干部的任用更應(yīng)該民主化,拓寬干部“上”的渠道。積極的改進(jìn)干部選擇的方式,不斷的完善干部選用機(jī)制,自覺的把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)干部的公仆意識(shí)。建立競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制、選拔后備軍機(jī)制。

另外,也要完善干部制度上的交流,當(dāng)前,在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式下,加大干部的交流力度,對(duì)干部的進(jìn)步和培訓(xùn)在一定的時(shí)間內(nèi)特別重要,加強(qiáng)干部的交流就要著力于,干部的實(shí)際工作中。要從培養(yǎng)干部的目的出發(fā),通過加大基層一線的鍛煉力度,讓年輕的干部體驗(yàn)一線工作經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)年輕的干部。進(jìn)行鍛煉在面對(duì)一些問題時(shí)能及時(shí)的解決問題,這樣不但在潛移默化中提高的干部的能力,更增加了干部對(duì)企業(yè)的了解程度。

三、建立科學(xué)的考評(píng)體制

并不是所有的后備干部,一定會(huì)成為一名合格的干部,要想選擇一名合格的干部,就要求有一套完善的考評(píng)機(jī)制,針對(duì)工作中存在的問題,和筆者所在廠的實(shí)際情況,筆者總結(jié)了一下幾點(diǎn)情況。

在企業(yè)中由于不同的工作,不同要求分工有所不同,就針對(duì)這一情況筆者單位分別制定了不同的考核內(nèi)容和考核指標(biāo),這樣干部可以根據(jù)具體的情況和框架對(duì)不同層次的干部進(jìn)行考評(píng),由于在工作過程中考核的內(nèi)容比較廣,這樣就需要許多部門的配合和支持,而干部考核又是一項(xiàng)和嚴(yán)肅和政策性很強(qiáng)的工作,這樣就要建立一套完整的機(jī)制,考核制定嚴(yán)格控制工作程序和日??己藱C(jī)制,在干部任職考核時(shí),要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序進(jìn)行考核。同時(shí)根也要按照干部考核指標(biāo)體系,健全干部日常考核工作制度,保證考察工作嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行。干部考察責(zé)任制,組織部門在明確干部考察責(zé)、權(quán)、利的同時(shí),還要擬訂考察程序、要求、紀(jì)律,并結(jié)合工作實(shí)際,建立《干部考察登記表》,對(duì)考察對(duì)象、考察方式、考察日期和考察組組成人員及考察組的結(jié)論性意見等情況進(jìn)行填表登記,考察的結(jié)果和材料要有考察人員的個(gè)人簽名。在考察過程中考察人員嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,對(duì)考察結(jié)果、考察過程有泄漏的情況、有扭曲事實(shí)、有包庇干部、有收受賄賂等情況的,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理,同時(shí)追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。在建立考核監(jiān)督制度的同時(shí),也要進(jìn)一步完善監(jiān)督渠道。通過聘請(qǐng)績(jī)效考核工作監(jiān)督員,開通監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱等多方位的監(jiān)督,這樣不但有利于干部的考評(píng)證實(shí)化,更有利于監(jiān)督體系的完善化。長(zhǎng)此以往,有利于促使考核工作人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德的提高,自覺做到公道正派,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性。由此可見,強(qiáng)化考核人的個(gè)人素質(zhì)也非常重要。盡管在工作中我們已經(jīng)建立了完善的科學(xué)的管理提拔機(jī)制,在考評(píng)中更是最大的化的放大透明度,接受職工的監(jiān)督,建立了完善的工作體制,但在好的制度也是有人實(shí)行,在利益面前就會(huì)有部分人把集體的利用放在個(gè)人利用的后面,就筆者所在的廠而言,要想使考核工作準(zhǔn)確的體現(xiàn)真實(shí)的情況,就必須發(fā)揮考核的主體多元化的作用,科室長(zhǎng)、基層單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事的部門、紀(jì)檢監(jiān)察和 職工群眾應(yīng)該成為考核工作的主體,因此,我們一定要在提高干部考察人員素質(zhì)上下手。全面的提升考核人員的整體素質(zhì),這些考核人員,不但專業(yè)知識(shí)要過硬,個(gè)人的意識(shí)也要提高,樹立好自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀等,在面對(duì)金錢、權(quán)利等誘惑時(shí)才能把持自己,保持清醒的頭腦,同時(shí)加強(qiáng)黨性的修養(yǎng),全面正確的貫徹執(zhí)行黨干部工作的正確方針《組織人事干部行為若干規(guī)范》,同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)的改變?cè)械墓ぷ鞣椒?要在工作之余下功夫?qū)W習(xí)基本功,學(xué)習(xí)與人交際的能力,學(xué)習(xí)調(diào)查真正情況的能力,提高自己的判斷力。

在平時(shí)干部日??己斯ぷ麟y度大、操作比較復(fù)雜。考核人員必須有很好的耐心和強(qiáng)烈的正義感、責(zé)任感、事業(yè)感。這樣在一線對(duì)干部工作進(jìn)行考察的人員就最有發(fā)言權(quán),他們的作用發(fā)揮的好壞直接關(guān)系到日常工作者工作的好壞。為了保證考評(píng)人員的素質(zhì)必須對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)練,建立一整套的工作機(jī)制,在必要時(shí)將那些政治素質(zhì)好,有基層工作的人員考慮到工作單位中來,在對(duì)這些人員進(jìn)行整套的培訓(xùn),并考核工作能力,在考核合格后發(fā)放畢業(yè)證,及時(shí)調(diào)整不勝任工作人員的崗位。

四、重視群眾公論原則,完善公認(rèn)評(píng)價(jià)體系

1.為了擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體范圍,打造職工公平的實(shí)際平臺(tái),為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部制造“政績(jī)工程”和虛假成績(jī),在考核中要堅(jiān)持群眾公論的原則。實(shí)行政績(jī)考核預(yù)告制度,同時(shí)公開考評(píng)的細(xì)則。把評(píng)判的干部政績(jī)大小,優(yōu)劣交給群眾,同時(shí)也廣泛的聽取職工的意見。延伸考評(píng)的視角,同時(shí)廣大職工也能對(duì)評(píng)價(jià)體系啟到一定的監(jiān)督作用,力求爭(zhēng)取民意,可將集中的會(huì)議測(cè)評(píng)改為分散測(cè)評(píng),這樣,不但職工能參與進(jìn)來還能增加透明度。

2.考評(píng)制度公開。為了落實(shí)職工在干部考核工作中的知情權(quán)、參加權(quán)和監(jiān)督權(quán),使工作考核公開化透明化,正確的對(duì)待考評(píng)細(xì)則,通過考評(píng)使工作更加透明,同樣,通過考核正確的對(duì)待,干部的真正的業(yè)績(jī),同樣通過公示職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作更了解,這樣才能真正鑒別選拔出職工相信,有發(fā)展意識(shí)能夠駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的優(yōu)秀干部。

3.重視考評(píng)結(jié)果,保障考核的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。在工作中重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,把工作實(shí)績(jī)作為干部的重要條件,做到“有為的有位,無為的無位”,真正的做到憑實(shí)績(jī)看德才,評(píng)德才用干部,形成正確的用人導(dǎo)向。對(duì)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰,對(duì)實(shí)績(jī)較差的班子進(jìn)行調(diào)整,對(duì)實(shí)績(jī)出眾的給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),這樣一方面鞭策不相對(duì)落后的進(jìn)步,另一方面鼓勵(lì)進(jìn)步的更進(jìn)步,通過考核,激勵(lì)各級(jí)干部愛崗敬業(yè),營造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。通過考核調(diào)動(dòng)干部抓工作的干勁,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

總之,科學(xué)的用人機(jī)制,不但有利于整體的經(jīng)濟(jì)效益,更有利于干部自身素質(zhì)的提高,同時(shí)在一另方面也激勵(lì)了有志之士的,進(jìn)取之心。我們要順應(yīng)時(shí)代需要,樹立正確的用人標(biāo)準(zhǔn),大膽的啟用一些“德才兼?zhèn)洹薄白⒅貙?shí)績(jī)”“群眾公認(rèn)”的人,要做到這一條,其中前提條件,就是要不斷的解放思想,勇于沖破舊觀點(diǎn),積極的啟用新人,克服相應(yīng)的觀點(diǎn),樹立能者局上的形式,這樣不但有利于整體的提高,更有利于年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)揮其遠(yuǎn)見和魄力,同時(shí)科學(xué)的發(fā)展思想,也為青年干部的選拔提供了很好的條件,建立健全的工作機(jī)制,不但有建立健全的制度,更有建立健全的用人機(jī)制。在德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)上掌握了黨的基本思想路線,并能對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想很好的傳答貫徹,更堅(jiān)持走民主的路線,廣泛的發(fā)現(xiàn)和掌握人才。健全的有效的育人機(jī)制是發(fā)展干部的最重要的條件,在這些條件都具備時(shí),科學(xué)的發(fā)展觀才能真正的被利用。從而在“大膽起用,嚴(yán)格要求”上求實(shí)效。當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期所面臨的形式和任務(wù)來看,時(shí)代在發(fā)展在進(jìn)步,一些舊的機(jī)制就要淘汰,就我們廠的情況和所處的時(shí)代而言,只有緊跟時(shí)代科學(xué)的發(fā)展觀,才能更好的為我們廠工作作出更大、更多貢獻(xiàn)。

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