■文/徐建宏 梅 生

加強(qiáng)基層組織建設(shè) 在科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
——山西省煤炭地質(zhì)水文勘查研究院抓黨建促經(jīng)濟(jì)

■文/徐建宏 梅 生

2010年1月28日，位于太原塢城路95號(hào)的山西省煤炭地質(zhì)水文勘查研究院食堂大廳內(nèi)座無虛席，全院黨員大會(huì)在一種融洽的氣氛中召開。本次黨員大會(huì)，依據(jù)嚴(yán)格的組織程序，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委委員、黨委書記、紀(jì)委委員和紀(jì)委書記。

山西省煤炭地質(zhì)水文勘查研究院（原山西煤田水文地質(zhì)二二九隊(duì)）成立于1973年，隸屬于山西省煤炭地質(zhì)局。作為專業(yè)性地質(zhì)勘探與地質(zhì)科研單位，水文勘查院擁有職工669人。35年來，幾代地質(zhì)職工轉(zhuǎn)戰(zhàn)三晉大地，參與了離柳礦區(qū)、西山礦區(qū)、晉城礦區(qū)、大同礦區(qū)、汾西礦區(qū)、霍州礦區(qū)、東山礦區(qū)等地的水文地質(zhì)勘查，為這些礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了詳實(shí)可靠的水文地質(zhì)資料。為周圍缺水地區(qū)及單位鑿井，解決了周邊數(shù)百萬人生產(chǎn)生活用水，同時(shí)，為我省國有大型礦區(qū)集團(tuán)的水源地建設(shè)及農(nóng)村人畜飲水解困工程做出了重大貢獻(xiàn)，贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)。尤其是2009年以來，水文勘查院積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，大力踐行科學(xué)發(fā)展觀，走內(nèi)涵式發(fā)展之路提升綜合競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破。

2007年到2009年，水文勘查院黨委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，將黨建工作與精神文明建設(shè)貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等各個(gè)方面，積極探索黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，在提高黨員素質(zhì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面取得了顯著成效。

理論先行 完善學(xué)習(xí)制度注重創(chuàng)新

“思想建設(shè)是我們黨的根本建設(shè)”，水文勘查院黨委根據(jù)省煤炭地質(zhì)局黨委不同時(shí)期的學(xué)習(xí)要求和工作部署，始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型院所、提高黨員的思想理論水平作為黨建工作的重點(diǎn)來抓，目的在于通過加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化廣大黨員干部與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí)，提高他們?cè)诠ぷ髦修D(zhuǎn)化和應(yīng)用科學(xué)理論的能力。

完善了政治理論學(xué)習(xí)工作。按照“學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，院黨委中心組從單純的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向了結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)踐、結(jié)合工作實(shí)際的實(shí)用性學(xué)習(xí)，通過對(duì)十七大報(bào)告、溫家寶總理的政府工作報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀理論等重要文件和講話的細(xì)致研讀與重點(diǎn)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地把握了黨和國家的重大決策，確保了各項(xiàng)工作的健康開展。院黨支部每周一的黨員學(xué)習(xí)，在支部書記的帶領(lǐng)下，緊跟院黨委的安排，開展有計(jì)劃、有記錄，做到了理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合，使基層黨員的理論水平得到了穩(wěn)步提高，也使黨的思想建設(shè)工作真正地與一線生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合，落到了實(shí)處。

強(qiáng)化了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。為了提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，近年來，水文勘查院逐步強(qiáng)化了職工業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，專門邀請(qǐng)企業(yè)管理方面的專家和老師來舉辦講座，為全院職工尤其是黨員管理干部增添了業(yè)務(wù)工作方面的新理念和新知識(shí)。與此同時(shí)，還不斷選送人員專門出去參加各類培訓(xùn)，三年共計(jì)192人次，有效地提高了職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

進(jìn)行了黨建理論創(chuàng)新工作。根據(jù)實(shí)際情況因地制宜貫徹落實(shí)黨的理論、做好自身黨建創(chuàng)新工作，一直是水文勘查院黨委開創(chuàng)特色黨建工作的指導(dǎo)思想。為此，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，院黨委有針對(duì)性地開展了宏觀理論指導(dǎo)具體實(shí)踐的黨建理論創(chuàng)新工作。2008年，水文勘查院申報(bào)省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)課題“黨建工作融入企業(yè)文化建設(shè)實(shí)證研究”獲省社科聯(lián)批準(zhǔn)立項(xiàng)。2009年6月，該課題榮獲省社科聯(lián)重點(diǎn)課題研究成果二等獎(jiǎng)，這是水文勘查院黨建理論創(chuàng)建工作中的一個(gè)新突破。

強(qiáng)化作用 注重班子和基層組織建設(shè)

黨組織是黨發(fā)揮戰(zhàn)斗力作用的載體，作為基層組織，要保證上級(jí)黨委的工作精神得到有效落實(shí)，就需要切實(shí)搞好自身的組織建設(shè)。為此，水文勘查院黨委特別注重領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織的建設(shè)工作，通過一系列行之有效的措施，使院領(lǐng)導(dǎo)班子成為了一屆團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的班子。

堅(jiān)持過好高質(zhì)量的民主生活會(huì)。認(rèn)真組織民主生活會(huì)，有條不紊地履行“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”全部規(guī)定步驟，認(rèn)真開展“征求意見、集中學(xué)習(xí)、批評(píng)與自我批評(píng)、找出存在問題、制定整改措施”等各環(huán)節(jié)工作，確保召開民主生活會(huì)的預(yù)期目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。尤其是在2008年，以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)”為主題，水文勘查院先后召開了兩次民主生活會(huì)，通過“自己找、群眾提、相互評(píng)、組織點(diǎn)”的方法，分別對(duì)自身的工作做了深刻全面的剖析，并在內(nèi)部進(jìn)行了暢所欲言的交流，達(dá)到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的，為建設(shè)團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子提供了保證。

堅(jiān)持搞好“六好”黨委（支部）創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)局黨委“理論學(xué)習(xí)好、政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、勤政廉政好”的六好黨委（支部）創(chuàng)建要求，院黨委每年年初都會(huì)把“六好”創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建計(jì)劃進(jìn)行切實(shí)的部署和安排。在這些創(chuàng)建活動(dòng)中，各支部以服務(wù)全院生產(chǎn)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以務(wù)求實(shí)效為原則，通過配發(fā)好人好事記事本、組織象棋和撲克比賽、開展美化環(huán)境義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，將團(tuán)結(jié)互助、熱情快樂、無私奉獻(xiàn)的美德融入日常生產(chǎn)生活，得到了全院職工群眾的極大好評(píng)，使院黨委以及各支部在職工群眾中樹立了良好的形象，黨組織凝心聚力的作用進(jìn)一步彰顯。

堅(jiān)持做好黨組織新鮮血液的輸入工作。水文勘查院黨委嚴(yán)格按照新時(shí)期發(fā)展黨員工作的方針，“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”，三年來，共發(fā)展黨員13人。在為組織增加新鮮血液的工作中，還特別注重加強(qiáng)對(duì)鉆機(jī)生產(chǎn)一線農(nóng)民工的培養(yǎng)工作。從政策上制定了農(nóng)民工與正式工在入黨問題上享有同等政治待遇的規(guī)定，吸收農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子加入黨組織，已有1名農(nóng)民工成為光榮的中共黨員。實(shí)踐證明，此項(xiàng)創(chuàng)新黨員培養(yǎng)工作的舉措收到了很好的效果，極大地激發(fā)了一線職工的工作熱情，有效地增強(qiáng)了一線隊(duì)伍的穩(wěn)定性和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

作風(fēng)建設(shè) 爭做廉政建設(shè)楷模

工作硬、作風(fēng)正，黨員才能永葆先進(jìn)性，才會(huì)在職工群眾中有感召力，才能起到先鋒模范的帶頭作用，才能凝聚力量推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)不斷向前發(fā)展。近年來，水文勘查院黨委按照“十七大”對(duì)黨員干部提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求，在黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面，通過建立黨員干部廉政檔案、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、加強(qiáng)廉政思想教育等工作，為加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)把好了關(guān)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。在簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，院黨委為更好地聯(lián)系群眾，培養(yǎng)黨員干部“取信于職工群眾、服務(wù)好職工群眾”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，對(duì)黨員服務(wù)群眾的工作做出了明確規(guī)定，要求院領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持干部聯(lián)系點(diǎn)制度，要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線、摸透情況、找出存在問題、認(rèn)真剖析、及時(shí)提出解決對(duì)策、對(duì)應(yīng)落實(shí)、加強(qiáng)督察直至問題徹底解決。通過制度的有效落實(shí)，黨員干部服務(wù)職工、服務(wù)群眾的意識(shí)得到了強(qiáng)化，務(wù)實(shí)工作的形象得以確立，贏得了職工群眾的充分信任。

觀看反腐教育錄像，加強(qiáng)警示教育。根據(jù)院黨委部署，多次組織全院黨員干部觀看廉政反腐教育錄像。通過揭示腐敗分子的犯罪事實(shí)，深刻剖析他們的犯罪動(dòng)機(jī)和原因，為廣大黨員干部敲響了警鐘，大家紛紛表示一定要立足本職克己奉公、扎實(shí)工作，爭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的楷模。

效能監(jiān)察是嚴(yán)格內(nèi)部管理、從源頭上預(yù)防腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。2009年，水文勘查院黨政共安排審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)一處、二處、開發(fā)公司2008年鉆機(jī)生產(chǎn)大宗物資采購情況進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)關(guān)鍵耗材進(jìn)行價(jià)格比對(duì)分析，剖析問題、提出建議，提高了物管效能、優(yōu)化了采購渠道、規(guī)范了采購程序；對(duì)匯鏹公司、地質(zhì)研究所等5個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體2009年成本費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)察分析，用數(shù)據(jù)講道理、為發(fā)展提建議，受到了被檢查實(shí)體的歡迎和好評(píng)，讓群眾輿論變成無形的約束力，對(duì)降低招待費(fèi)、節(jié)儉辦業(yè)務(wù)起到了一定作用。

協(xié)調(diào)發(fā)展 創(chuàng)建和諧水勘

沒有精神文明建設(shè)提供智力支持和精神動(dòng)力，物質(zhì)文明的進(jìn)步也只是一句空話。水文勘查院黨委特別注意充分利用一切條件進(jìn)行精神文明的創(chuàng)建工作，并把精神文明建設(shè)培育成了我院黨建工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。

以文化節(jié)為載體，做好群眾性精神文明創(chuàng)建工作。水文勘查院已成功舉辦了四屆文化節(jié)，文化節(jié)已成為該院一張響亮的名片。在每年為期一個(gè)月的文化節(jié)中，廣大職工通過形式多樣的文體活動(dòng)，在歡樂的氣氛中把精神文明建設(shè)推向高潮，有效地提升了知名度和美譽(yù)度。

依托“送溫暖”活動(dòng)，做好黨群聯(lián)系工作。每逢節(jié)假日，水文勘查院領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)帶領(lǐng)聯(lián)系鉆機(jī)的中層干部等相關(guān)人員深入一線，慰問一線職工，給他們帶去節(jié)日的慰問品和生活必需品。通過細(xì)致入微的工作，把對(duì)職工的關(guān)愛落到了實(shí)處，使廣大職工真切地感受到了水勘院這個(gè)大家庭的溫暖，密切了黨群、干群關(guān)系，為創(chuàng)建和諧水勘院奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的挑戰(zhàn)，水文勘查院黨委充分意識(shí)到所具有的特殊位置和重要使命，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用，他們把全院黨員職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展的中心任務(wù)上，不斷提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為水文勘查院經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供了務(wù)實(shí)有效的思想和組織保證。

在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，水文勘查院在科學(xué)發(fā)展觀旗幟的指引下，踏上了新的征程。