張海濤
摘要:2008年1月1日開始實施的《勞動合同法》,作為中國第一部勞動合同制度的專門法律,是一部極其重要的法律。勞動合同法事關(guān)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定問題,同時也是建設(shè)和諧社會的重要保證。《勞動合同法》加強了對勞動者的法律保護,可是在現(xiàn)實實施中又遇到了很大的阻力,使一些法律規(guī)定沒法在實際操作中得到實現(xiàn),本文將針對實際,結(jié)合《勞動合同法》對這些問題進行剖析并提出解決的途徑。
關(guān)鍵詞:勞動者權(quán)利;合同制度;爭議制度
一、新法對加強了對勞動者權(quán)利的保障
勞動合同法是規(guī)范勞動關(guān)系的一部重要法律,在中國特色社會主義法律體系中屬于社會法。作為我國勞動保障法制建設(shè)進程中的一個重要里程碑,勞動合同法的立法的目的在于使勞動合同在明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下,重在對勞動者合法權(quán)益的保護,總得說來有以下幾方面的保護:
1.及時獲得勞動報酬的權(quán)利
及時獲得足額勞動報酬是勞動者的一項基本權(quán)利?!秳趧雍贤ā穼ⅰ皠趧訄蟪辍弊鳛閯趧雍贤谋貍錀l款之一,并規(guī)定:勞動合同中缺少“勞動報酬”條款的,由勞動行政部門責(zé)令改正;給勞動者造成損害的,由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.同工同酬的權(quán)利
所謂同工同酬,是指在相同或者相近的工作崗位上,付出相同的勞動,應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嗤膭趧訄蟪??!秳趧雍贤ā穼⒋艘?guī)定作為一項基本原則來解決現(xiàn)實中的違法問題。
3.拒絕強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)的權(quán)利
為了保障勞動者拒絕強迫勞動、違章指揮、冒險作業(yè)的權(quán)利的實現(xiàn),《勞動合同法》規(guī)定:勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同;用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。
4.要求依法支付經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利
經(jīng)濟補償是用人單位承擔(dān)的一種社會責(zé)任。在我國失業(yè)保險制度建立健全過程中,經(jīng)濟補償可以有效緩解失業(yè)者的實際生活困難,維護社會穩(wěn)定,形成良好社會氛圍。同時,經(jīng)濟補償也是國家調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的一種經(jīng)濟手段,可以引導(dǎo)用人單位進行利益權(quán)衡,謹(jǐn)慎行使解除勞動者的權(quán)利。《勞動合同法》延續(xù)了勞動法的有關(guān)規(guī)定,賦予了勞動者要求用人單位依法支付經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利,并對應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)那樾魏脱a償標(biāo)準(zhǔn)進一步作了具體規(guī)定。
在保證勞動者權(quán)利的過程中,《勞動合同法》還規(guī)定了用人單位在法定條件下必須跟勞動者簽訂無固定勞動合同以及給以了勞動者法定的解除權(quán)。這些規(guī)定無疑給了勞動者很大的權(quán)力跟用人單位在勞動糾紛中進行周旋和為自己的權(quán)利進行斗爭的砝碼。
二、新法完善了《勞動法》合同制度
第一,有針對性地解決現(xiàn)行勞動合同制度中存在的主要問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同,濫用試用期和勞務(wù)派遣,限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。
第二,促進勞動者的就業(yè)穩(wěn)定?!秳趧雍贤ā返膶嵤⑴まD(zhuǎn)目前勞動法律制度框架下勞動合同短期化的明顯傾向,加強職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感,促使其增加為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃,有利于企業(yè)的長期發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
第三,根據(jù)實際需要增加維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。如商業(yè)秘密、競業(yè)限制等制度,放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件。
三、《勞動合同法》四大爭議制度解析
1.無固定期限勞動合同不等于終身制,卻可使勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
因為,對無固定期限的勞動合同,可以協(xié)商終止、當(dāng)勞動者死亡時自然終止企業(yè)滅失時終止,也可以附終止條件成就時終上以及勞動者達到享受養(yǎng)老保險待遇條件時終止。當(dāng)勞動者有過錯、喪失勞動能力或企業(yè)經(jīng)營困難裁員等,用人單位都可以單方解除勞動合同。
2.用人單位變更、解除勞動合同可以隨時進行,但是不可以隨意進行
該法規(guī)定,勞動合同可以協(xié)商解除,也可以按法定條件單方解除。該法第42條和第45條規(guī)定,用人單位對五種職工單方解除勞動關(guān)系的條件進行了嚴(yán)格的限制。對這五種職工,在一般情況下,即使勞動合同到期了也不能夠終止,而只能順延。
3.勞務(wù)派遣方式依然可以采用,但責(zé)任和成本分配更加合理
該法強化和完善了勞務(wù)派遣制度,規(guī)定勞務(wù)派遣單位與使用單位對勞動者須承擔(dān)連帶責(zé)任,勞務(wù)派遣只適用于“臨睜性、輔助性或者替代性工作崗位”。
4.用人單位解除和終止勞動合同,支付經(jīng)濟補償金并不是絕對的
勞動合同終止包括七種情況,只有兩種明確規(guī)定是需要用人單位支付經(jīng)濟補償金的,即勞動合同到期終止和用人單位滅失。因此《勞動合同法》并沒有在經(jīng)濟補償金問題上給用人單位增加更多的負擔(dān)。
新的《勞動合同法》的爭論,無疑對中國的用人單位和勞動者,都有提高經(jīng)濟法律意識、維護法律權(quán)利的積極功能。這將成為中國的雇主和雇員真正在精神層面融入法治精神,真正做到知法守法的意義。
當(dāng)然,《勞動合同法》本身還存在著一些需要細化和可操作性規(guī)定,個別條款還存在著一些值得商榷的地方,亟待立法或司法機關(guān)進行解釋并加以進一步完善。但是,這部《勞動合同法》仍然是瑕不掩瑜,充分體現(xiàn)了保護勞動者合法權(quán)益的立法主旨?!秳趧雍贤ā返膶嵤菍谫Y雙方地位長期不平衡的矯正,較好地兼顧了用人單位和勞動者的合法權(quán)益,同時承載著太多人的利益。