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結(jié)合托達羅人口流動模型談如何解決我國農(nóng)村剩余勞動力問題

2010-10-26 08:17:02陳潔瑩
中國經(jīng)貿(mào) 2010年14期
關(guān)鍵詞:實際收入工資水平就業(yè)率

陳潔瑩

一、對托達羅人口流動模型的改進

托達羅認為,農(nóng)村勞動力在決定是否前往城市工作時,主要考慮預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距。其影響因素有:預(yù)期城鄉(xiāng)收入差異和預(yù)期在城市找到工作的可能性。即

預(yù)期收益=預(yù)期工資水平*就業(yè)率

當預(yù)期收益大于農(nóng)村收入時,農(nóng)村勞動力會向城市轉(zhuǎn)移。

筆者認為,可對上述模型作如下改進:

1.加入“機會成本”

機會成本指農(nóng)民為進城務(wù)工而放棄的在農(nóng)村務(wù)農(nóng)可以得到的最高收入。即:

預(yù)期收益=預(yù)期工資水平+就業(yè)率機會成本

機會成本越小,預(yù)期收益越高,農(nóng)村勞動力就越會向城市轉(zhuǎn)移。

2.將“機會成本”拆分為“遷移成本+農(nóng)村平均實際收入”(剔除價格因素)

將機會成本拆為顯成本與隱成本:顯成本為遷移成本;隱成本為農(nóng)村平均實際收入。即:

預(yù)期收益=預(yù)期工資水平+就業(yè)率遷移成本農(nóng)村平均實際收入)

遷移成本越小,農(nóng)村平均實際收入越低,預(yù)期收益就越高,勞動力就越會向城市轉(zhuǎn)移。

二、對影響農(nóng)村勞動力遷移的因素的分析

由公式可看出,影響農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的因素主要有4個預(yù)期的城市工資水平、就業(yè)率、遷移成本及農(nóng)村平均實際收入。若要改變農(nóng)村勞動力的遷移狀況,就要對這四個因素進行分析。

1.預(yù)期的城市工資水平

據(jù)公式,若要減少農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的壓力,就要降低城市工人的工資水平,從而降低農(nóng)民心中預(yù)期的工資水平。但此法并不可行。

如圖,勞動供給曲線為S,勞動需求曲線為D。此時工資水平為w**,勞動力市場上存在非自愿失業(yè)的勞動力,其數(shù)量等于N*N*。按照公式,可以將勞動力價格壓低至W*的水平,實現(xiàn)市場出清。

但在現(xiàn)實中,此處的“均衡狀態(tài)”很難達到。第一,現(xiàn)有工資水平W**已是低水平,再壓到W*,會使工人工資過低以至于無法支付生活基本開銷。第二,底層勞動力市場對價格敏感度較低,供給曲線S較平緩,當工資下降時,城市中減少找工作的人并不多,而企業(yè)可以擴招的勞動力也并不多。第三,工人收入水平低將不利于社會消費和儲蓄的增加,從而制約經(jīng)濟發(fā)展。

2.就業(yè)率

按照公式,若要減緩農(nóng)村人口流向城市,則要降低城市就業(yè)率。但這顯然也不可行。實際上,我國目前就業(yè)形勢相當嚴峻,更不可能通過降低就業(yè)率來減少進城人口。

3.遷移成本

在現(xiàn)實中,農(nóng)民向城市遷移的遷移成本已非常高。

導(dǎo)致遷移成本高的原因是戶籍制度。由于戶籍制度的存在,農(nóng)民工在子女教育、住房、福利、醫(yī)療等方面均承受著高“成本”。戶籍制度是對公民遷徙自由權(quán)的限制,并表現(xiàn)出社會公平價值的缺失,其在長遠上是要廢除的。因而,通過提高遷移成本來減緩農(nóng)村人口向城市流動亦不現(xiàn)實的。

4.農(nóng)村平均實際收入

在低預(yù)期工資水平、低就業(yè)率、高遷移成本之下,為何仍有如此多人要進城?根源在于他們在農(nóng)村獲取的收益更低!所以根本之道在于提高農(nóng)村平均實際收入。

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展可以給農(nóng)民帶來福利,減少收入差距,緩解一系列社會問題。以下將對如何提高農(nóng)村平均實際收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟進行探討。

三、如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

1.引進技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是根本

正如舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中所述,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的根本原因在于使用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,其資本收益率低下,所以即使加大投入,仍然無法獲得較高的收益。所以應(yīng)引進新的生產(chǎn)要素,其具有相對于其高資本收益率的低廉的收人流價格。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),關(guān)鍵是要引進創(chuàng)新,可以是新技術(shù):一種新的生產(chǎn)要素,或原有生產(chǎn)要素的新組合;也可以是新制度:正如多年前實行的家庭承包聯(lián)產(chǎn)責任制。

2.加大對農(nóng)民的人力資本投資

農(nóng)民的能力作為一種“現(xiàn)代生產(chǎn)要素”對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是十分重要的,因為其具備很高的資本收益率。一方面,政府可以加強基礎(chǔ)教育(據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,義務(wù)教育的教育投資回報率高達17),建立完整的農(nóng)村教育體系,同時通過政策鼓勵人才前往農(nóng)村;另一方面,企業(yè)到農(nóng)村投資也會帶來高素質(zhì)的勞動力。

3.綜合發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

政府和企業(yè)應(yīng)和農(nóng)民共同開發(fā)符合經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,并大力發(fā)展農(nóng)村的科教文衛(wèi)事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立中小城鎮(zhèn)以減緩勞動力遷移對大城市的沖擊。

4.發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)

在農(nóng)村主要引進勞動密集型技術(shù)(并且我國很少耕地適合大機械作業(yè),大部分需要精耕細作,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)與此一致),發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)有助于吸收農(nóng)村剩余勞動力,如發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工,拉長產(chǎn)品生產(chǎn)價值鏈,建立產(chǎn)供銷一體化等,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時可以合理安排農(nóng)村勞動力,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。

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