文/ 黃茶香 徐 莉 鄒 曾 湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心

煙花爆竹機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與檢測的研究

文/ 黃茶香 徐 莉 鄒 曾 湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心

煙花爆竹是廣泛應(yīng)用于喜慶、娛樂、祭祀等方面的生活消費(fèi)品，深受世界人民的喜愛。但煙花爆竹同時(shí)是集燃燒爆炸的產(chǎn)品，其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)及使用均涉及安全，尤其是生產(chǎn)過程。人們會(huì)永遠(yuǎn)記住北京奧運(yùn)會(huì)鳥巢上空璀璨奪目的煙花藝術(shù)，同時(shí)也不會(huì)忘記煙花爆竹安全事故給人們帶來驚心動(dòng)魄的傷害。為了減少煙花爆竹行業(yè)的事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，減少事故損失，必須加強(qiáng)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與檢測的研究，對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)行合格準(zhǔn)入制度是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

煙花爆竹生產(chǎn)現(xiàn)狀

煙花爆竹有一千多年的歷史，其生產(chǎn)一直是以手工操作為主，由于人與藥直接接觸，操作中如有不慎，易引起安全事故，隨著社會(huì)的進(jìn)步，煙花爆竹的需求量不斷增加，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，加之近年來勞動(dòng)力缺乏，尤其是監(jiān)管部門為了確保安全，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，提出了一系列的管理辦法和監(jiān)管措施。如要求企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格按照廠房標(biāo)牌化，流程標(biāo)準(zhǔn)化，操作規(guī)范化，責(zé)任明確化，生產(chǎn)機(jī)械化等，不斷完善各種安全管理制度，使得煙花爆竹行業(yè)的安全管理有了長足的進(jìn)步。2006年國家安監(jiān)總局在煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)明確指出：要牢固樹立“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的觀念，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施"科技興安"戰(zhàn)略，推動(dòng)新型安全煙花爆竹產(chǎn)品(配方)更新?lián)Q代，革新煙花爆竹生產(chǎn)工藝，提高安全型機(jī)械化水平,提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全。國家安監(jiān)總局同時(shí)也提出煙花爆竹產(chǎn)業(yè)“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”（簡稱“五化”）的發(fā)展思路，推行《煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化》，大力推進(jìn)企業(yè)機(jī)械化。以上種種促使了煙花爆竹用機(jī)械設(shè)備不斷涌現(xiàn)。目前，煙花爆竹行業(yè)的裁紙、卷筒、打泥底，爆竹生產(chǎn)中的扦引、結(jié)鞭、黑火藥生產(chǎn)，煙花的造粒等工序基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化或半機(jī)械化，同時(shí)還涌現(xiàn)了機(jī)械設(shè)備的科研，如混藥機(jī)、砂炮機(jī)等。實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)，即實(shí)現(xiàn)了人藥分離，可以從根本上解決安全問題，就是說安全問題、質(zhì)量問題、產(chǎn)量問題、勞動(dòng)力緊缺的問題以及企業(yè)文化等都好解決了。機(jī)械化是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要標(biāo)志，傳統(tǒng)的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，手工操作，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，安全隱患嚴(yán)重。實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化，是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要標(biāo)志，是改善勞動(dòng)條件、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和安全保障水平的必然條件，是擺脫手工操作落后面貌的根本途徑。

機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)的現(xiàn)狀

目前，煙花爆竹企業(yè)實(shí)際在用的從生產(chǎn)到燃放等可使用的機(jī)械設(shè)備、品種有上百種之多，生產(chǎn)企業(yè)在全國有五百多家，其中湖南、江西省等地分布較多，約四百多家，但這些企業(yè)普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，就是作坊式生產(chǎn)，三兩個(gè)門面，幾個(gè)工人加上幾臺(tái)簡陋的機(jī)械設(shè)備，就是這種模式，生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)技術(shù)人員少，市場競爭力弱，科研開發(fā)投入少，市場營銷體系等薄弱。

現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備類型和標(biāo)準(zhǔn)狀況

煙花爆竹因機(jī)械設(shè)備根據(jù)接觸藥物與否分無藥機(jī)械設(shè)備和有藥機(jī)械設(shè)備。無藥機(jī)械設(shè)備有裁紙機(jī)、卷筒機(jī)、打泥底機(jī)等，有藥機(jī)械設(shè)備有扦引機(jī)、結(jié)鞭機(jī)、球磨機(jī)、油壓機(jī)、混藥機(jī)、引線機(jī)、砂炮機(jī)等，而目前僅有扦引機(jī)、引線機(jī)、造粒機(jī)、結(jié)鞭機(jī)有AQ行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不完善，許多工序使用的機(jī)械設(shè)備處于無標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。我國煙花爆竹產(chǎn)業(yè)歷史悠久，傳統(tǒng)上以手工操作為主，現(xiàn)在逐步開始進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)，在機(jī)械化生產(chǎn)過程中急需解決標(biāo)準(zhǔn)與檢測問題。本文研究討論煙花爆竹機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢測，闡明現(xiàn)階段煙花爆竹機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系的完善與檢測技術(shù)的提升是我們當(dāng)前的重要工作，并對(duì)制約生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的部分問題提出合理解決方案。

存在的問題

隨著煙花爆竹行業(yè)的發(fā)展，政府監(jiān)管力度的加強(qiáng)，出現(xiàn)了不斷涌現(xiàn)煙花爆竹用機(jī)械設(shè)備的好勢頭。但目前存在一些問題。

1、煙花爆竹機(jī)械設(shè)備還處于一個(gè)邊緣狀態(tài)，沒有一個(gè)部門對(duì)這個(gè)新興的行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，日常檢測和監(jiān)管也是空白。

2、煙花爆竹行業(yè)在用的許多機(jī)械設(shè)備并不是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，而是機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的要求進(jìn)行自由組裝和生產(chǎn)，大部分機(jī)械設(shè)備是單一的，產(chǎn)品生產(chǎn)出來就直接投入生產(chǎn)企業(yè)使用，存在著維修不方便，型號(hào)不統(tǒng)一甚至無型號(hào)，更不能進(jìn)行批量生產(chǎn)，企業(yè)的效益不高，同時(shí)給用戶即煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)很高的成本。

3、機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)，談不上標(biāo)準(zhǔn)件，無檢測手段，也談不上合格與否，本身不安全的機(jī)械設(shè)備用到高危的煙花爆竹生產(chǎn)，勢必給煙花爆竹生產(chǎn)帶來安全隱患。

4、有的機(jī)械設(shè)備違反了機(jī)電設(shè)備的基本安全規(guī)范，存在不允許出現(xiàn)的本質(zhì)缺陷。

5、機(jī)械設(shè)備的成本高于現(xiàn)狀，企業(yè)有觀望，不敢使用等擔(dān)心。

6、因機(jī)械化生產(chǎn)中的含藥量大，并存在不可預(yù)防性，機(jī)械化生產(chǎn)中存在的安全隱患一旦造成事故，則比沒有機(jī)械化生產(chǎn)造成的影響更大。

以上問題的解決迫切需要有關(guān)部門通過一定行政手段來促進(jìn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查并備案，并盡快投入人財(cái)物出臺(tái)相關(guān)通用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和作為監(jiān)管的工作依據(jù)，實(shí)行檢測合格的準(zhǔn)入制度，保障煙花爆竹生產(chǎn)安全。

標(biāo)準(zhǔn)研究亟待加強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)是一系列工作的基礎(chǔ)，古話說：“沒有規(guī)矩（標(biāo)準(zhǔn)）不成方圓”，沒有標(biāo)準(zhǔn)就不能生產(chǎn)出合格的機(jī)械設(shè)備，更不能大規(guī)模的生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)沒有效益，積極性不高，同時(shí)給煙花爆竹生產(chǎn)帶來安全隱患。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，進(jìn)行各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作，積極開展煙花爆竹機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。目前最有實(shí)效的是推動(dòng)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，審查工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)速度快、適用、操作性強(qiáng)，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)制修訂安全實(shí)用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐步完善行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，積極開展煙花爆竹機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，提高企業(yè)效益，同時(shí)保障煙花爆竹安全生產(chǎn)，還便于維修、服務(wù)等。

檢測確保合格準(zhǔn)入

檢測是合格準(zhǔn)入的一個(gè)重要手段，標(biāo)準(zhǔn)是檢測的基礎(chǔ)。機(jī)械設(shè)備也是一種產(chǎn)品，而且是運(yùn)用于煙花爆竹生產(chǎn)這一高危行業(yè)的產(chǎn)品，機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)入的檢測是企業(yè)對(duì)于煙花爆竹安全生產(chǎn)來說是非常必要的。但現(xiàn)在全國有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5000多家，按每家企業(yè)使用5臺(tái)機(jī)械設(shè)備，那么就有25000臺(tái)設(shè)備，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加，均未有檢測合格準(zhǔn)入制度。在國家安監(jiān)總局的正確指導(dǎo)下，現(xiàn)在全國有三家甲級(jí)資質(zhì)煙花爆竹檢測機(jī)構(gòu)——即湖南醴陵、瀏陽和江西宜春和一家乙級(jí)資質(zhì)——江蘇鹽城，均未開展煙花爆竹機(jī)械設(shè)備檢測工作，建議檢測機(jī)構(gòu)積極開展煙花爆竹機(jī)械設(shè)備的檢測工作，同時(shí)建議管理部門制定有關(guān)政策支持和扶持檢測機(jī)構(gòu)開展檢測工作，并制定煙花爆竹機(jī)械設(shè)備尤其是接觸有藥設(shè)備實(shí)行檢測合格準(zhǔn)入制度，保障煙花爆竹安全生產(chǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)與檢測研究的思路和方法

煙花爆竹機(jī)械設(shè)備屬于交叉科學(xué)，既要懂煙花爆竹生產(chǎn)實(shí)際，又要精通機(jī)械設(shè)備的技術(shù)原理，所以采用多科學(xué)的有機(jī)結(jié)合，才能制定出符合煙花爆竹安全生產(chǎn)要求的標(biāo)準(zhǔn)。我們檢測中心通過成立專門的工作機(jī)構(gòu)，加大投入，聘用專業(yè)人才，引進(jìn)高文憑人才并與湖南省產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所機(jī)械室聯(lián)合，共同開展檢測與標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。目前，已開展了煙花爆竹用機(jī)械設(shè)備通用安全技術(shù)要求的國家標(biāo)準(zhǔn)研究和一些檢測工作。

1、標(biāo)準(zhǔn)的制定：已制定了國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹機(jī)械設(shè)備通用安全技術(shù)要求》的草案。

2、擬開展檢測項(xiàng)目有：接地標(biāo)示、安裝位置、最大轉(zhuǎn)速、電氣設(shè)備、空載運(yùn)轉(zhuǎn)、滿載運(yùn)轉(zhuǎn)、除塵裝置、運(yùn)動(dòng)部件、靜電、整機(jī)振動(dòng)等。這些項(xiàng)目已開展了調(diào)研試驗(yàn)工作，并得到了湖南省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)，國家安監(jiān)總局已安排近期驗(yàn)收。

3、添置檢測設(shè)備：中心已投入上百萬購買檢測設(shè)備，如便攜式測振儀、靜電電壓測試儀、鉗形接地電阻測試儀、便攜式微電腦粉塵儀等，用于檢測機(jī)械設(shè)備。

4、開展調(diào)研：中心已開展了對(duì)江西萍鄉(xiāng)、湖南醴陵、瀏陽生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與省所專家進(jìn)行了多次研究。

5、加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)：中心聘用了電氣化方面的專業(yè)人員，并引進(jìn)了煙火藥學(xué)方面的碩士研究生，準(zhǔn)備培養(yǎng)為機(jī)械設(shè)備方面的檢測人才。

6、加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的研究力度：配備專門的人員，并利用全國煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的優(yōu)勢開展研究工作，投入經(jīng)費(fèi)，加大試驗(yàn)，具體做法是制定規(guī)劃，開展標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)的名稱、制定標(biāo)準(zhǔn)的速度、順序等研究，開展機(jī)械設(shè)備的安全性能，如電的安全、摩擦和撞擊的安全性及人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境影響因素等。

7、逐步制定和完善標(biāo)準(zhǔn)體系：現(xiàn)階段僅有插引機(jī)、引線機(jī)、造粒機(jī)、結(jié)鞭機(jī)等五個(gè)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但這還不夠，這就要需要進(jìn)一步投入人力、物力和財(cái)力來加快標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂需要各方面的專家參與，廣泛聽取生產(chǎn)企業(yè)、使用單位的意見和建議，使標(biāo)準(zhǔn)在檢測上更具操作性，指標(biāo)上更具科學(xué)性。

煙花爆竹行業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我們要深刻認(rèn)識(shí)制約生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的問題，并根據(jù)實(shí)際情況提出合理的解決方案，引導(dǎo)煙花爆竹行業(yè)五化的發(fā)展，為煙花爆竹行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，為促進(jìn)行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

責(zé)任編輯 鐘金花