北京市卓英律師事務(wù)所律師 魏小紅
職工在醫(yī)療期的工資待遇
北京市卓英律師事務(wù)所律師 魏小紅
醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時(shí)限。我國于1994年7月5日公布《中華人民共和國勞動法》,自1995年1月1日起施行。其二十六條的規(guī)定確立了職工患病或非因工負(fù)傷,可以根據(jù)其參加工作年限和在本單位的工作年限,依法享受醫(yī)療期的制度。
這項(xiàng)制度的建立,是為了保護(hù)勞動者在患病或非因工負(fù)傷期間的合法權(quán)益,是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要法律規(guī)則。
本文將以筆者承辦的一起因醫(yī)療期工資引發(fā)的勞動糾紛案件來分析勞動者在醫(yī)療期間的合法權(quán)益。本案的當(dāng)事人宋云(化名)經(jīng)過兩次仲裁,三次訴訟最終通過法律的途徑維護(hù)了自己的合法權(quán)益,不可謂不艱辛。
宋云自2006年8月1日到某公司上班,勞動合同到2008年7月31日至,崗位是財(cái)務(wù)部出納,基本工資是每月3554元。入職之前身體十分健康,進(jìn)入公司不久,宋云發(fā)現(xiàn)其座位旁邊的墻壁一直滲水返潮,環(huán)境非常潮濕、陰暗又被動吹空調(diào),其間多次請求領(lǐng)導(dǎo)解決墻壁滲水返潮問題一直未果,一年多后宋云發(fā)現(xiàn)自己的腳關(guān)節(jié)開始有些腫大并伴有疼痛,開始并未太注意,2008年春身體關(guān)節(jié)疼痛加重,又出現(xiàn)怕涼怕風(fēng)癥狀,2008年4月17日經(jīng)醫(yī)院診斷患上風(fēng)濕病,醫(yī)生要求其避免受涼、受潮、受風(fēng)。(另,在2008年 4月13日的體檢中發(fā)現(xiàn)心律由上一年的72次/分降為60次/分。)宋云向公司老總提交了診斷證明書,并說明因患上風(fēng)濕病請求調(diào)換工位,但被拒絕。2008年4月30日因疼痛加重需要休息,遂向領(lǐng)導(dǎo)提出休息并得到同意,隨后交接工作,5月中旬公司通知宋云再次提交診斷證明,宋云向公司提交由中日友好醫(yī)院(三級甲等醫(yī)院)出具的診斷證明后,公司以該證明不知真假為由扣發(fā)工資及其他相關(guān)待遇。
針對扣發(fā)工資,宋云跟用人單位多次協(xié)調(diào)無果后于2008年6月25日向北京市西城區(qū)勞動仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付5、6兩個(gè)月的病假工資。在等待仲裁期間,宋云于7月初收到公司的解除勞動合同通知。2008年8月1日北京市西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會開庭審理此案,并于8月4日下發(fā)“京西勞仲字[2008]第352號”裁決書,仲裁委認(rèn)為宋云在醫(yī)療期期限內(nèi)公司不得解除合同,由于宋云按時(shí)提交了有效的診斷證明,裁決公司應(yīng)在本裁決書生效之日起七日內(nèi)支付宋云2008年5月、6月工資1280元(按照北京市最低工資640元計(jì)算)及拖欠工資25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金320元。8月6日公司往宋云工資卡中打入1600元。
宋云認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以用人單位的《員工休假管理辦法》規(guī)定支付工資,因?yàn)椤秵T工休假管理辦法》工資標(biāo)準(zhǔn)高于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn),西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會以北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付5、6月的工資于法無據(jù),遂向西城區(qū)人民法院提起訴訟,要求變更北京市西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會“京西勞仲字[2008]第352號”裁決書;請求依據(jù)被告《員工請休假管理辦法》,支付原告2008年5月、6月病假工資及拖欠工資25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金差額。經(jīng)西城區(qū)人民法院調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議“(2008)西民初字第10545號”調(diào)解書,公司依據(jù)《員工請休假管理辦法》支付宋云5、6月病假工資(1927.8+1377),因被告已支付1460元,還需支付1844.8元。公司在達(dá)成調(diào)解后一直拒絕履行義務(wù),后宋云向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,并執(zhí)行完畢。
之后公司按北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月640元向宋云發(fā)放了2008年7月至10月病假工資,宋云認(rèn)為既然5、6月份的工資經(jīng)法院調(diào)解按公司的《員工請休假管理辦法》發(fā)放工資,7月至10月的工資卻按北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放顯然于法無據(jù),于是再次申請仲裁,請求公司支付2008年7月、8月、9月、10月病假工資差額及公司終止勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金差額。2008年11月27日經(jīng)北京市西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會開庭審理,并于12月22日下發(fā)“京西勞仲字[2009]第234號”裁決書,裁決公司應(yīng)在本裁決書生效之日起七日內(nèi)支付宋云終止勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金6928.34元,駁回宋云其他申請請求。
宋云不服北京市西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會的裁決,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金過少,病假工資沒有被支持不能接受,隨后宋云作為原告向北京市西城區(qū)人民法院提起訴訟,請求支付病假工資差額2948元及公司終止勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金差額7174.01元。2009年2月12日北京市西城區(qū)人民法院作出“(2009)西民初字第1467號”作出民事判決書,判決用人單位支付終止勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7174.01元;駁回原告宋云的其他訴訟請求。
宋云不服北京市西城區(qū)人民法院判決,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)支付其病假工資,于是向北京市第一中級人民法院提起上訴,后經(jīng)法官主持調(diào)解,公司向宋云支付相應(yīng)病假工資差額2948元及終止勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金差額7174.01元。
本案引發(fā)的思考:
《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條規(guī)定:“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期?!边@一規(guī)定突出了患病職工的實(shí)體權(quán)利。但在實(shí)踐中,往往出現(xiàn)患病職工向用人單位提交了病假條,非但不予批準(zhǔn)反而被記曠工情況。筆者認(rèn)為患病職工需要停止工作已向單位提交了醫(yī)療證明,用人單位既不安排患病職工復(fù)查也不辦理準(zhǔn)假手續(xù)時(shí),應(yīng)視為同意患病職工請假,不得按曠工(或事假)處理,更不能停發(fā)工資。在此提醒勞動者在向用人單位提交醫(yī)療證明的同時(shí)應(yīng)保存復(fù)印件。
《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條規(guī)定了醫(yī)療期法定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將醫(yī)療期法定標(biāo)準(zhǔn)以表格形式列明,見表:
首先應(yīng)明確醫(yī)療期與病假的關(guān)系,根據(jù)法律規(guī)定醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的期限??梢?,醫(yī)療期不等同于病假,但以病假為基礎(chǔ),如果沒有病假,醫(yī)療期也無從說起?!镀髽I(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第四條規(guī)定:醫(yī)療期三個(gè)月的按六個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;六個(gè)月的按十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;九個(gè)月的按十五個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;十二個(gè)月的按十八個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;十八個(gè)月的按二十四個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;二十四個(gè)月的按三十個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。
本案中宋云累計(jì)工齡在10年以上,而在發(fā)生爭議的用人單位工齡是2年,因此宋云的醫(yī)療期期限為6個(gè)月,其病假在2008年4月30日提出,5月8日開始病休,因此醫(yī)療期應(yīng)到10月30日。
醫(yī)療期待遇主要是指患病職工在醫(yī)療期內(nèi),用人單位按照何種標(biāo)準(zhǔn)支付工資。因此,不同用人單位規(guī)定的病假工資各有差異:有采取“一刀切”的方法。即醫(yī)療期工資始終如一;也有采取“分段計(jì)算”的方法,將醫(yī)療期細(xì)分為若干小的期間,每一期間的工資標(biāo)準(zhǔn)不同,通常呈遞減趨勢。但以上兩種方式應(yīng)高于法定醫(yī)療期工資標(biāo)準(zhǔn)才能有效。
法定醫(yī)療期工資根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動法>若干問題的意見》醫(yī)療期工資不得低于勞動合同履行地或用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
筆者認(rèn)為:用人單位制定的有關(guān)病假工資的規(guī)定,只要高于法定醫(yī)療期工資標(biāo)準(zhǔn)即為有效。而法定醫(yī)療期工資標(biāo)準(zhǔn)是用人單位沒有病假工資規(guī)定時(shí)才可適用的“底線”。在實(shí)踐中,幾乎每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都可能存在法定標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn)兩種。法定標(biāo)準(zhǔn)的作用是在全社會確立某一行為所產(chǎn)生后果的“底線”,如果突破這一“底線”,則會被法律作出否定性評價(jià),從而產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任。因此,對于醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn),用人單位與勞動者完全可以通過規(guī)章制度或勞動合同自主確定,而在與法定醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時(shí),則應(yīng)本著“就高不就低”原則,適用二者間的高標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合上述案例,宋云主張用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《員工請休假管理辦法》支付病假工資,而非北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是正確的。
醫(yī)療期滿解除勞動合同是《勞動合同法》規(guī)定用人單位單方解除勞動合同的法定條件之一,根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,醫(yī)療期滿用人單位單方解除勞動合同應(yīng)具備以下條件:
第一,提起30日以書面形式通知勞動者本人或額外支付1個(gè)月工資。
第二,通知勞動者解除勞動合同的形式為書面。
第三,醫(yī)療期滿解除勞動合同時(shí),勞動者不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作。勞動者雖然醫(yī)療期滿但只要能夠從事原工作,用人單位就應(yīng)當(dāng)安排上班;即便勞動者不能從事原工作,用人單位也不能直接解除勞動合同,而應(yīng)另行安排勞動者從事其他工作,只有在無法從事另行安排的工作時(shí),用人單位才可單方解除勞動合同。