□冷 凇

“7·5”事件是新中國成立后新疆維吾爾自治區(qū)爆發(fā)的最大規(guī)模的惡性事件，也是迄今為止國內(nèi)外新聞媒體應(yīng)對中國社會危機事件中反應(yīng)速度最快、報道角度最為全面，最值得引起新聞傳播學(xué)界重視的一次事件。

社會危機事件、突發(fā)事件的報道，始終是近年新聞傳播領(lǐng)域關(guān)注的重點，更是學(xué)界研究的焦點。簡單而論，社會危機事件可分為“天災(zāi)”（地震、冰凍災(zāi)害、洪災(zāi)及其他無法找到直接原因的事件）與“人禍”（如西藏“3·14”事件，奧運火炬事件，石首、甕安等地的群體性事件等）兩類。針對“天災(zāi)”與“人禍”，政府與媒體應(yīng)采取不同的處理方式。如果說“天災(zāi)”的突發(fā)需要新聞媒體盡快公開信息、提供服務(wù)，讓廣大觀眾知情，那么“人禍”的出現(xiàn)則需要在提出處理方案的同時，盡快找到事發(fā)的真正原因，定性定調(diào)，從而避免國內(nèi)外媒體的盲目臆斷與猜測。

國際媒體特別是西方媒體的危機傳播策略及經(jīng)驗，可以總結(jié)為“三態(tài)”與“三時”，即“姿態(tài)、語態(tài)、心態(tài)”和“時間、時機、時段”。“姿態(tài)”一詞，更多是針對中國媒體的建議。許多事件的處理經(jīng)驗告訴我們，盡可能避免對西方及國內(nèi)媒體的直接性拒絕，即便出現(xiàn)了惡性事件和丑聞，也要以“公開歡迎，海納百川”的姿態(tài)去接受媒體的報道與檢驗，切勿讓海外媒體記者有被拒絕、推諉的感覺。良好的姿態(tài)首先使政府在危機公關(guān)中占得先機，至于一些涉及機要、安全領(lǐng)域的事件或地域，國內(nèi)外均有規(guī)定，即“警察封鎖的地方不允許媒體進入”，以此為理由均可以謝絕任何媒體，無論在美國、歐洲還是中國，都是同樣的。其實，新聞記者在長時間的采訪工作中，都有逆反心理，行政部門越是“禁止”“推托”“拒絕”，記者就越會想辦法去打探，而媒體的市場運作屬性又使得新聞媒介必須完成一定數(shù)量的新聞任務(wù)。姿態(tài)一旦處理不好，會極大地影響記者的主觀判斷與報道傾向，形成對政府及各職能部門的不利局面。

“語態(tài)”特指在新聞報道中西方媒體慣用的表達方式，如廣泛使用引述，對關(guān)鍵詞句進行模糊處理等等。如“7·5”事件中針對中國政府提出的打擊“三股勢力”，即“民族分裂勢力”“宗教極端勢力”和“暴力恐怖勢力”，西方媒介慣于使用“人權(quán)自由，種族清洗”等字眼進行惡意圍攻。因此，中國新聞媒介需要多次重申：打擊“民族分裂勢力”與“踐踏人權(quán)”無關(guān)，打擊“宗教極端勢力”與“限制公民自由”無關(guān)，打擊“暴力恐怖勢力”與所謂“種族清洗”更是毫無干系。西方媒體慣用的伎倆，是將所謂的“政府”與“人民”相區(qū)隔，進而為自己開脫責(zé)任。以CN N為首的美國媒體，時常會巧妙地在各種場合肆意批評中國政府，但是由于害怕激起華人世界的反感，很少會言及中國人民。CN N的卡弗蒂事件之所以引發(fā)了全球華人的憤怒與抗議，就在于其辱罵“中國人民是蠢人和暴徒”。在世界新聞冷戰(zhàn)的格局中，對語句進行模糊處理和模糊引用，是西方新聞傳媒屢試不爽的一個招術(shù)。如在伊戰(zhàn)中，對美軍行動的報道中很少見到新聞中出現(xiàn)“空襲”字眼，相反用較為中性的“空中打擊”代替，而“侵略”與“殺戮”也被說成“目標(biāo)攻擊”。而在歪曲報道時，西方媒體非常喜歡使用引述，如“一位不愿意透露姓名的官員透露”“據(jù)消息靈通人士介紹”“非官方消息表明”等，逃避責(zé)任。一些黃金時段訪談節(jié)目，西方一些不負責(zé)任的時事評論員在現(xiàn)場說得天花亂墜，最后主持人則以“以上內(nèi)容均沒有得到證實，謝謝收看”作為結(jié)尾，規(guī)避其胡言亂語和張冠李戴的卑劣行徑。

經(jīng)歷了“3·14”事件后，中國新聞媒體積累了豐富的應(yīng)對社會危機事件的經(jīng)驗，并通過互聯(lián)網(wǎng)及其他傳統(tǒng)媒體大肆反擊西方的歪曲報道，這使得CN N不敢再拙劣地拼湊畫面，只能轉(zhuǎn)發(fā)新華社和中央電視臺的畫面，但是其解說詞卻出現(xiàn)“和平請愿被鎮(zhèn)壓，此次事件是中國長期壓制少數(shù)民族的政策使然，幾十年來漢族人大量遷徙到少數(shù)民族地區(qū)等等”，出現(xiàn)了明顯的聲畫錯位。

“心態(tài)”特指新聞媒體應(yīng)辯證地看待每一次社會危機事件，將其視為一次鍛煉與預(yù)警。“7·5”事件犧牲了很多無辜群眾，這是令人痛心的，但這更是對“三股勢力”實施高效打擊的一次最佳時機。新聞媒體的批判意識太強，往往忽略了對事件內(nèi)因的追溯及報道立場、角度的變換?！?·5”事件的積極處理與高效的媒體應(yīng)對策略，有效扼殺了爆發(fā)更大規(guī)模危機事件的苗頭，起到了積極的預(yù)警作用，這些經(jīng)驗有助于我們制定一套更為成熟的危機事件處理預(yù)案。

“三時”中的“時段”策略，指新聞媒體在應(yīng)對消極信息與積極信息時，巧妙利用不同時段的收視率、到達率來弱化不利信息，強化有利信息。如美國媒體曾有意在“卡特麗娜颶風(fēng)”事件中選擇黃金時間播出救災(zāi)政績，而選擇垃圾時段播出死亡人數(shù)、一些部門行政不作為等消極消息；“時機”則是媒體及各部門介入事件的機會；“時態(tài)”是緊密把握危機事件隨時間推移而產(chǎn)生的三個階段。“三時”中，以“時態(tài)”的把握最為重要。

危機事件的傳播規(guī)律按照“時態(tài)”可以分為三個區(qū)間，即潛伏期、爆發(fā)期和衰退期。第一階段是潛伏期。此階段中危機事件出現(xiàn)“苗頭”，但發(fā)展曲線平緩。這期間新聞媒體的第一責(zé)任是公開，而西方媒體的做法是在公開的基礎(chǔ)上“適當(dāng)夸張”，目的是引起群眾重視，并給有關(guān)部門提醒、預(yù)防，有助于控制事態(tài)，減輕后果，是所謂危機事件的預(yù)警階段，如美國媒體在非典型肺炎爆發(fā)初期頻繁描述其危害及傳播速度，引起全美社會高度重視。而“7·5”事件的潛伏期，也就是“韶關(guān)玩具廠事件”中，國內(nèi)外的新聞媒體由于缺乏聯(lián)想能力，并沒有對危機事件的爆發(fā)進行預(yù)警和預(yù)測，更少有人關(guān)注新疆局勢，這也暴露出新聞記者缺乏邏輯和推理能力的問題。隨著事態(tài)的發(fā)展，一些潛伏期中的危機事件會在量變的積累中，經(jīng)過“催化劑”的推動作用，最終達到質(zhì)變，進入第二階段——爆發(fā)期。爆發(fā)期中的媒體應(yīng)該將職能與職責(zé)由“預(yù)警”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬忈尅?，即緩解事件所引起的恐慌程度。改革開放三十年以來，中國的長治久安、和諧穩(wěn)定，與新聞媒體長期實行的危機緩釋策略有很大關(guān)系。隨著政府的高效介入，社會危機事件會進入第三階段，即衰退期。在此期間，新聞媒體應(yīng)當(dāng)行使“觀察員”與“監(jiān)督人”的角色。一方面對事件本身進行監(jiān)控，防止其反復(fù)。另一方面“回溯”整個事件的起因、發(fā)展、高潮、結(jié)局，檢討各部門及新聞媒介在事件爆發(fā)的各環(huán)節(jié)中的義務(wù)與責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗。

“7·5”事件中，另一點值得關(guān)注的是新媒體和新技術(shù)對危機事件傳播的影響。新時期，互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新媒體強烈侵占了傳統(tǒng)媒體在輿論報道中的地位?！?·5”事件的起因是廣東“韶關(guān)玩具廠事件”，而該群體事件的起因正是網(wǎng)絡(luò)謠言。如果不是別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上肆意地斷章取義、張冠李戴、渲染夸大，新疆疆獨分子不會找到機會制造事端。這些社會危機事件表現(xiàn)出的新現(xiàn)象在信息匱乏、傳播形式高度欠發(fā)達的時代是不會出現(xiàn)的。

早在2009年初，網(wǎng)絡(luò)的種種現(xiàn)象已經(jīng)引起黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。溫家寶總理在召開政府工作報告座談會討論過程時說：“今后各部委都這樣，只要網(wǎng)上出了個什么東西是需要解釋的，你們不用請示我，趕緊上網(wǎng)去解釋，別把小問題拖成一個不得了的大問題！”因此，盡快建立互聯(lián)網(wǎng)新聞管控的高效機制，迫在眉睫。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展確實解放了文化藝術(shù)的創(chuàng)造力，但是也放大了山寨、克隆、拼貼、歪曲的能力，經(jīng)常出現(xiàn)在某種力量的指示下把一件簡單的事情放大或縮小的現(xiàn)象。某種程度上看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從社會信息的傳播工具演變?yōu)槭录膶ふ艺?、組織者甚至制造者。新數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，又使得視頻畫面和照片的拼貼、組接、特技都更加容易實現(xiàn)，給歪曲報道掃清了技術(shù)障礙，給新聞?wù)鎸嵭愿嗟臎_擊?！氨娍阼p金，積毀銷骨”的“神話”正在網(wǎng)絡(luò)上頻繁上演，而缺乏責(zé)任感的網(wǎng)友，常常利用網(wǎng)絡(luò)進行情緒宣泄和人身攻擊，挑起事端，甚至出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)群體事件”現(xiàn)象，應(yīng)該引起新聞監(jiān)管部門的警覺。