○陳雪瓊 吳水芳

(1.華僑大學(xué) 旅游學(xué)院，福建 泉州 362021；2.廈門城市大學(xué) 人文應(yīng)用學(xué)院，福建 廈門 361000)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，中國(guó)出境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出旺盛的需求。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將有1億人次出國(guó)旅游。出境旅游市場(chǎng)已經(jīng)成為我國(guó)旅游市場(chǎng)的重要組成部分，中國(guó)已成為亞洲第一大客源輸出國(guó)和全球出境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。2008年中國(guó)公民出境數(shù)達(dá)4600萬(wàn)人次，盡管中國(guó)出境旅游流有如此大的規(guī)模，但從空間結(jié)構(gòu)的角度研究中國(guó)的出境旅游流，是一個(gè)新的視野。

目前旅游流空間結(jié)構(gòu)的概念模式主要有：Mariot的三種類型旅游路徑模式、休閑度假模式、旅行模式和空間分層運(yùn)動(dòng)模式、國(guó)際旅游流模式、城市旅游流模式、旅游者旅行空間結(jié)構(gòu)模式、多目的地旅行模式等[1]404-413。而中國(guó)出境旅游流流源、流向、流量受旅游動(dòng)機(jī)、旅行成本、距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、閑暇時(shí)間、政策等因素的影響，在不同發(fā)展階段下出境旅游者空間行為和空間結(jié)構(gòu)模型有各自鮮明的特征。中國(guó)出境旅游流的擴(kuò)散具有距離衰減性，以近距離的旅游目的地為主要集散地，這形成了典型的中國(guó)出境旅游流的空間結(jié)構(gòu)模型。

一 中國(guó)出境旅游流的空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

1．流向空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

中國(guó)出境的國(guó)家和地區(qū)主要有香港地區(qū)、澳門地區(qū)、日本、韓國(guó)、越南、俄羅斯、泰國(guó)、美國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等。從數(shù)量上來(lái)看，出境旅游流流向主要集中在亞洲地區(qū)，其中又以赴港澳旅行的人數(shù)為主。其次是歐洲、美洲[2]。從增長(zhǎng)率角度來(lái)分析，非洲作為新型的目的地，在遠(yuǎn)程市場(chǎng)中，增長(zhǎng)速度最快。而亞洲的增長(zhǎng)速度緩慢。一方面，作為我國(guó)出境旅游主要目的地的亞洲，接待我國(guó)出境旅游者的基數(shù)較大，導(dǎo)致其增長(zhǎng)率相對(duì)較低。另一方面，隨著我國(guó)居民可自由支配收入的增加和余暇時(shí)間的延長(zhǎng)，更多的旅游者能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程的洲際旅行，從而使美洲、非洲等距離我國(guó)較遠(yuǎn)的地區(qū)成為中國(guó)出境旅游流的又一重要走向[3]91-92。自美國(guó)成為我國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)家后，業(yè)內(nèi)人士稱，美國(guó)有望成為未來(lái)中國(guó)最炙手可熱的旅游目的地[4]。

因而中國(guó)出境旅游流仍舊以傳統(tǒng)的近距離的旅游目的地國(guó)家和地區(qū)為輻射點(diǎn)和聚集點(diǎn)，尤其是亞洲國(guó)家和地區(qū)既是中國(guó)出境旅游流的聚集地，又是旅游流中轉(zhuǎn)輻射地。因此，中國(guó)出境旅游流呈現(xiàn)在亞洲國(guó)家和地區(qū)收斂并聚集，在遠(yuǎn)程的歐洲、非洲國(guó)家地區(qū)進(jìn)一步輻射發(fā)散，而且發(fā)散的幅度、范圍會(huì)進(jìn)一步延伸，旅游流朝四面八方擴(kuò)散的趨勢(shì)會(huì)更加明顯。所以，中國(guó)出境旅游流基本遵循的還是傳統(tǒng)的出境旅游發(fā)展道路，即從港澳游逐步過(guò)渡到出國(guó)游，出國(guó)旅游的真正爆發(fā)期還未到來(lái)，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)亦如此。

2．流源空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

通常當(dāng)人均國(guó)民收入達(dá)到3000美元時(shí)，將出現(xiàn)周邊出國(guó)旅游的熱潮；當(dāng)人均國(guó)民收入達(dá)到5000美元時(shí)洲際旅游有所加快[5]；人均國(guó)民收入超過(guò)16000現(xiàn)價(jià)美元會(huì)爆發(fā)出境旅游[6]33-37；居民出游率與人均GDP的相關(guān)度為74.7%[7]108-111。由于目前中國(guó)人均GDP超過(guò)3000美元的省市幾乎都在東部沿海地區(qū)，使得華北、東北、華東形成我國(guó)最主要的3種區(qū)域出境旅游流，同時(shí)南方旅游者比北方旅游者更熱衷于出境游，出游頻率也最高，而這又以北京、上海、廣東、浙江、江蘇5省市為主。中、西部地區(qū)除新疆、內(nèi)蒙古、湖北、河南、山西外，處于出境旅游萌芽階段、出國(guó)旅游市場(chǎng)探索階段，尤以四川省勢(shì)頭最猛。

3．不同旅游流源頭的流向特點(diǎn)

不同旅游流源頭其旅游流向又有各自不同的特征。上海市居民的出境旅游線路并非傳統(tǒng)的常規(guī)港澳游線路，其出國(guó)旅游人次數(shù)占絕對(duì)比重，占78.53%。廣東省依靠香港、澳門的地理臨近性以及強(qiáng)大的社會(huì)和家庭聯(lián)系，是中國(guó)出境旅游的首辦地，也是客源產(chǎn)生最多的省份，其旅游流流量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市。廣東——港澳旅游流占廣東省出境旅游流的主流地位；浙江省的出國(guó)旅游流與港澳旅游流幾乎相當(dāng)，其中，港澳游和泰國(guó)游占出境旅游流量的一半以上，出境旅游目的地較集中，14個(gè)國(guó)家和地區(qū)就涵蓋了100%的市場(chǎng)份額。四川出境旅游線路主要還是集中在亞洲國(guó)家，出境旅游目的地前10位的國(guó)家接待的旅游人數(shù)占全部出境人數(shù)的54.35%，因此其與浙江省相比，出境旅游目的地相對(duì)分散。

當(dāng)然，從總體來(lái)看，東部、西部地區(qū)的出境旅游發(fā)展軌跡基本相同，走的幾乎都是傳統(tǒng)常規(guī)道路即從港澳游開始逐步延伸到出國(guó)游，而且出國(guó)旅游市場(chǎng)都有無(wú)限上升空間，只不過(guò)市場(chǎng)發(fā)育程度有些懸殊，上海、廣東等出境旅游市場(chǎng)發(fā)育的相對(duì)成熟些。

二 中國(guó)出境旅游流空間行為模式

中國(guó)出境旅游不同發(fā)展階段下旅游者的行為特征各異(表1)，由此導(dǎo)致其旅游流空間行為模式也呈現(xiàn)出一定程度的差異性。

因此，中國(guó)出境旅游從初步形成階段到全面發(fā)展階段，大致存在兩種模式：

1．初步形成階段到規(guī)范發(fā)展階段：?jiǎn)文康牡啬Ｊ?，成本最小化的逗留?/p>

中國(guó)出境旅游從初步形成階段到規(guī)范發(fā)展階段，基本上遵循的是單目的地模式。由于在大多數(shù)省市，出境旅游發(fā)展尚處于初期階段，受政策、費(fèi)用、旅游經(jīng)驗(yàn)等的限制，人們的出境旅游頻率很低，因此他們大多選擇一個(gè)有高級(jí)旅游點(diǎn)的近程旅游地作為目的地，而且這些目的地絕大部分都是處于中心地位的城市型旅游目的地，并盡可能多地選取當(dāng)?shù)刈钪穆糜吸c(diǎn)進(jìn)行游玩，以期達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的目的，花最少的金錢和時(shí)間游覽盡量多的旅游景點(diǎn)。

表1 中國(guó)出境旅游不同發(fā)展階段的旅游者空間行為

資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)資料自行整理

注：以上考慮的只是現(xiàn)實(shí)出境旅游者，而把潛在旅游者排除在外了。事實(shí)上一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)燒友會(huì)試圖通過(guò)虛擬旅游的形式來(lái)獲得別樣的旅游經(jīng)歷，再把其旅游經(jīng)驗(yàn)、心得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“曬”出來(lái)，從而刺激更多的人去體驗(yàn)真實(shí)的旅游。這也不失為一種很好的旅游路徑。

其次，中國(guó)公民出境旅游大多采取的是近程的“單目的地流轉(zhuǎn)”模式，旅游者一般從住地取捷徑直接到旅游目的地，然后從原路返回，幾乎沒有觀光其他旅游地，而只是選擇一個(gè)有較強(qiáng)吸引力的旅游地獨(dú)處。如四川累計(jì)到2008年7月旅行社經(jīng)營(yíng)出境游情況匯總表中，首站前往不同目的地國(guó)家和地區(qū)的旅游人數(shù)恰好等同于出境旅游總?cè)藬?shù)，這正好說(shuō)明進(jìn)入路徑與返回路徑是同一個(gè)，不存在休閑路徑，見圖1。

圖1 成本最小化的單目的地模型(資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)資料自行繪制)

2．全面發(fā)展階段：成本最小化的周游型為主向非成本最小化(即滿足最大化)的逗留型、周游型過(guò)渡

隨著“自由行”的盛行，一些支付能力強(qiáng)、旅游經(jīng)驗(yàn)足的旅游者并不滿足于在一地進(jìn)行觀光游覽，他們的旅游路徑基本不重復(fù)，因避免走回頭路而往往采取環(huán)狀路線，他們大多從一個(gè)方向出發(fā)，又從另一方向返回住地。這種模式下，存在一個(gè)中心旅游地，旅游者更多的借助于休閑路徑，在周邊旅游地進(jìn)行不同尋常的個(gè)性化旅游體驗(yàn)，進(jìn)入路徑與返回路徑不完全重復(fù)，見圖2。

圖2 全面發(fā)展階段出境旅游流空間行為模式

三 中國(guó)出境旅游流的空間結(jié)構(gòu)模型

由于中國(guó)出境旅游流在發(fā)展階段及流源、流向和流量上與國(guó)外出境游不同，其空間行為模式也不同，因此，其所形成的空間結(jié)構(gòu)模型也不一樣。國(guó)外流行通用的Compbell休閑與度假模型并不適用于中國(guó)出境旅游發(fā)展的現(xiàn)時(shí)階段，但它是中國(guó)出境旅游流運(yùn)動(dòng)的必然模型，中國(guó)出境旅游產(chǎn)品從“上車睡覺、下車拍照”的走馬觀花式旅游產(chǎn)品向深度游的休閑度假產(chǎn)品過(guò)渡是必然趨勢(shì)。隨著中國(guó)出境旅游者旅游動(dòng)機(jī)的日益豐富化，而非僅僅停留在觀光、探親訪友階段，中國(guó)出境旅游者可以明確劃分為休閑者、度假者、休閑度假者時(shí)，Compbell的休閑與度假模型就能在一定程度上給予解釋。因此，當(dāng)中國(guó)出境旅游者的旅游動(dòng)機(jī)主要為深度的休閑度假時(shí)，Compell模型則適用。

另外，中國(guó)出境旅游流空間結(jié)構(gòu)模式并非單一的，也并非一成不變的，而應(yīng)視出境旅游發(fā)展不同階段而定，會(huì)隨著出境旅游市場(chǎng)的日益成熟而呈現(xiàn)出愈發(fā)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)模型。

(一)現(xiàn)時(shí)空間結(jié)構(gòu)

在中國(guó)，出境旅游發(fā)展受政策的約束、限制較嚴(yán)重，因此當(dāng)存在出境旅游需求時(shí)也未必是有效的需求，因?yàn)闀?huì)在很大程度上受到旅游通道的限制，所以分析時(shí)有必要區(qū)分兩種情形。

1.初期階段：到達(dá)的是具有高級(jí)別旅游點(diǎn)的單一旅游目的地

這里的初期階段包含中國(guó)出境旅游的初步形成階段、初步發(fā)展階段和規(guī)范發(fā)展階段初期，換句話說(shuō)，相當(dāng)于出境旅游市場(chǎng)的導(dǎo)入期和成長(zhǎng)期。

(1)出境旅游客源地為中心城市(或出境旅游發(fā)達(dá)城市)，如廣州、上海、北京等，呈現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)如圖3。

(2)出境旅游客源地為中小城市(或出境旅游不發(fā)達(dá)城市)，特別是中西部地區(qū)的中小城市時(shí)，呈現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)如圖4。

圖3 初期階段中心城市旅游流空間結(jié)構(gòu)模型 (資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)資料自行繪制)

圖4 初期階段中小城市旅游流空間結(jié)構(gòu)模型(資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)資料自行繪制)

有時(shí)中轉(zhuǎn)地可能不只一個(gè)，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)的情形，如南昌居民美國(guó)游，一般路線安排為：南昌——廣州——香港——美國(guó)。

2.成熟階段：有一個(gè)中心城市型旅游目的地，但存在一個(gè)或多個(gè)休閑路徑即周邊休閑地

這里的成熟階段包含中國(guó)出境旅游的規(guī)范發(fā)展階段后期和全面發(fā)展階段，換句話說(shuō)，相當(dāng)于出境旅游市場(chǎng)的成熟期。

圖5 成熟階段中心城市旅游流空間結(jié)構(gòu)模型 圖6 成熟階段中小城市旅游流空間結(jié)構(gòu)模型(資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)資料自行繪制) (資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)資料自行繪制)

(1)出境旅游客源地為中心城市(或出境旅游發(fā)達(dá)城市)，如廣州、上海、北京等。呈現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)如圖5。

(2)出境旅游客源地為中小城市(或出境旅游不發(fā)達(dá)城市)，特別是中西部地區(qū)的中小城市。呈現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)如圖6。

(二)未來(lái)空間結(jié)構(gòu)

此時(shí)，出境旅游市場(chǎng)已經(jīng)非常成熟，區(qū)域發(fā)展不均衡局面被徹底打破，政策導(dǎo)向性作用已相當(dāng)微弱，游客旅游信息渠道通暢，信息實(shí)現(xiàn)充分共享，旅游路徑多樣化，旅游產(chǎn)品個(gè)性化凸顯，旅游動(dòng)機(jī)復(fù)雜化，但以深度休閑度假為主流，所以不存在出境旅游發(fā)達(dá)城市與不發(fā)達(dá)城市之分。呈現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)如圖7。

圖7 出境旅游流未來(lái)空間結(jié)構(gòu)

注：①休閑地散布于休閑中心的各個(gè)角落，而且旅游者可能去多個(gè)休閑中心(都是主題休閑中心)，度假綜合區(qū)呈線性集聚，旅游目的地可能不只2個(gè)，存在3個(gè)以上，且很可能是不同國(guó)家間的，從一個(gè)旅游目的地到另一個(gè)旅游目的地?zé)o需中轉(zhuǎn)，兩者之間的位移主要通過(guò)飛機(jī)來(lái)完成，所以此時(shí)旅游者旅行空間結(jié)構(gòu)模式為飛行/駕駛式。②文章沒有對(duì)出境旅游市場(chǎng)衰退期的空間結(jié)構(gòu)模型予以闡述，一是因?yàn)閺闹袊?guó)出境旅游市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，出境旅游市場(chǎng)機(jī)會(huì)大于威脅、優(yōu)勢(shì)多于劣勢(shì)，在可預(yù)見的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，出境旅游市場(chǎng)不會(huì)很快進(jìn)入衰退期；二是論文著重研究了中國(guó)出境旅游流空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策，這些對(duì)策一方面是為了催生出境旅游市場(chǎng)的快速成熟，另一方面也是為了延緩衰退。

四 中國(guó)出境旅游流空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

出境旅游的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是資源基礎(chǔ)、客源市場(chǎng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在開拓客源市場(chǎng)、理順資源開發(fā)與保護(hù)機(jī)制、完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該擴(kuò)大宣傳促銷，建立強(qiáng)有力的管理保障體制。從以上對(duì)中國(guó)出境旅游流流向和流源空間結(jié)構(gòu)的分析中，我們看到了中國(guó)出境旅游市場(chǎng)的潛力，但同時(shí)也看到了其不均衡、不穩(wěn)定、受制約的一面，需進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。

(一)目的地方面

1．開發(fā)出具有目的地國(guó)家特色的旅游產(chǎn)品。對(duì)于目前招徠中國(guó)客源市場(chǎng)的國(guó)外各個(gè)目的地國(guó)家應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，互補(bǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品群，避免開發(fā)同類型的、暫時(shí)市場(chǎng)上受歡迎的旅游產(chǎn)品，而是要充分挖掘本國(guó)文化，凸顯本國(guó)特色，構(gòu)建本國(guó)鮮明的旅游形象、旅游品牌，提高中國(guó)旅游者的認(rèn)知度。

2．建立良好的目的國(guó)形象。各旅游目的國(guó)通過(guò)健全各國(guó)政府行為機(jī)制，包括成立旅游合作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)運(yùn)作、分級(jí)管理、宏觀調(diào)控；完善政策法規(guī)和行業(yè)管理體制；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、旅游安全、資金計(jì)劃、人力資源管理等，來(lái)不斷提高各國(guó)作為旅游目的地的良好旅游環(huán)境。

3．加強(qiáng)旅游通道建設(shè)。由于旅游通道是聯(lián)系各國(guó)、各城市及各旅游景點(diǎn)交通樞紐、飯店與觀光游憩地之間的道路，是游客對(duì)某國(guó)、某城市感知形象認(rèn)識(shí)的第一步，因此，要合理規(guī)劃交通集散地，尤其是各洲、各國(guó)和各城市間旅游通道的建設(shè)；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系；建立良好的旅游信息服務(wù)平臺(tái)，不僅提高游客的可進(jìn)入性，還能與潛在的、現(xiàn)實(shí)的旅游者進(jìn)行有效的溝通，從而形成整體的、完善的國(guó)際旅游大市場(chǎng)。

4．加強(qiáng)聯(lián)合促銷的力度。每個(gè)區(qū)域形成自己鮮明的旅游形象后，區(qū)域間再通過(guò)整體設(shè)計(jì)、聯(lián)合促銷旅游線路以達(dá)到1+1>2的雙贏、多贏局面。對(duì)于處于不同生命周期的旅游目的地，應(yīng)采用不同的策略。

對(duì)于處于衰退期的旅游目的地如東南亞地區(qū)，為了防止其成為“旅游貧民窟”，而使其進(jìn)入復(fù)蘇期，可采取創(chuàng)造一系列新的人造景觀；發(fā)揮未開發(fā)的自然旅游資源的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行市場(chǎng)促銷活動(dòng)以吸引原有的和未來(lái)的游客。

對(duì)于處于成熟期的旅游目的地如香港地區(qū)、澳門地區(qū)、韓國(guó)，其游客增長(zhǎng)率已經(jīng)下降，但總游客量將繼續(xù)增加，為了擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，延長(zhǎng)旅游季節(jié)，吸引更多的遠(yuǎn)距離游客，促銷的范圍應(yīng)得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

對(duì)于處于成長(zhǎng)期的旅游目的地如非洲、歐洲、日本、澳大利亞、新西蘭等，促銷力度應(yīng)大幅增強(qiáng)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施應(yīng)極力改善，國(guó)家或地區(qū)應(yīng)特別注重規(guī)劃方案的實(shí)際運(yùn)行。

對(duì)于處于新生期的旅游目的地如南美、北美，其自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境并未因旅游而有很大程度的改變，隨著旅游人數(shù)的增加，旅游季節(jié)的逐漸形成，應(yīng)界定出旅游市場(chǎng)范圍，并開始實(shí)行廣告促銷等方式，以吸引更多的投資和游客，從而形成一個(gè)更加龐大和完善的旅游市場(chǎng)。

(二)客源地方面

1．放松政策管制。逐步開放更多的國(guó)家(地區(qū))成為中國(guó)公民出境旅游目的地，讓旅游者有更多的選擇。為了使人們的出境旅游更加便捷，對(duì)涉及到出境旅游的各項(xiàng)政策應(yīng)該逐漸放寬，如增加購(gòu)匯額度、簽證辦理周期的縮短、出境游組團(tuán)社的增加、對(duì)受游客特別青睞的旅游目的地、旅游線路開辦“快速綠色通道”等。

2．加強(qiáng)與更多目的地國(guó)家(地區(qū))的聯(lián)系。旅游流是雙向的，出境旅游的發(fā)展有利于開拓入境旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)與更多目的地國(guó)家(地區(qū))的聯(lián)系，尤其是中國(guó)入境旅游的主體市場(chǎng)和發(fā)展快速的新興市場(chǎng)，如美國(guó)、日本、新加坡、澳大利亞、新西蘭、南美、北美等，并進(jìn)行聯(lián)合促銷，可以促進(jìn)人員、技術(shù)、資本、服務(wù)等的快速流動(dòng)，并最終有利于中國(guó)旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，有利于中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的良性發(fā)展。

3．培育正確積極的旅游消費(fèi)觀。引導(dǎo)出境旅游者適度消費(fèi)即合理消費(fèi)，不抑制消費(fèi)，也不盲目攀比搞一步到位的超前消費(fèi)；物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)應(yīng)很好地協(xié)調(diào)，不盲目追求名牌和面子，切勿造成物質(zhì)上富有、精神上空虛的畸形狀態(tài)；樹立綠色消費(fèi)理念，提高消費(fèi)的科學(xué)性；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好美德。

4．適度向中、西部地區(qū)傾斜。我國(guó)東部地區(qū)近程出境旅游市場(chǎng)已經(jīng)開始井噴并朝著洲際旅游方向發(fā)展，而中、西部地區(qū)除新疆、內(nèi)蒙古、湖北、河南、山西外尚處于出境旅游萌芽階段、出國(guó)旅游市場(chǎng)探索階段，中國(guó)出境旅游流的地域發(fā)育程度極不均衡。為了整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，一方面用旅游養(yǎng)旅游，提高中西部地區(qū)人們的收入水平；另一方面，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)可操作性的、利好的政策，包括給予中西部地區(qū)更多的資源支持；改變?cè)瓉?lái)國(guó)務(wù)院旅游行政部門根據(jù)上年度全國(guó)入境旅游的業(yè)績(jī)、出國(guó)旅游目的地的增加情況和出國(guó)旅游的發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)確定本年度各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門組織出國(guó)旅游人數(shù)的安排總量這一不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定；出臺(tái)扶持旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游等政策，使得中西部地區(qū)居民出境旅游的機(jī)會(huì)和可能大幅度增加。

5．旅游企業(yè)培育積極的競(jìng)爭(zhēng)觀念。國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)尤其是具有經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)資格的旅行社業(yè)面對(duì)國(guó)際旅游企業(yè)的挑戰(zhàn)，應(yīng)更加規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，開闊視野，努力培養(yǎng)自己“走出去”的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新與國(guó)際企業(yè)廣泛合作下的新競(jìng)爭(zhēng)模式。

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