□陳創(chuàng)福

立足資源優(yōu)勢發(fā)展臨高港灣經(jīng)濟(jì)

□陳創(chuàng)福

海南作為一個島嶼省份，決定了其經(jīng)濟(jì)形式屬于典型的島嶼型經(jīng)濟(jì)，而港灣經(jīng)濟(jì)是島嶼型經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。地處海南西部的臨高具有優(yōu)質(zhì)的岸線資源和堅(jiān)實(shí)的漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展港灣經(jīng)濟(jì)具有無可比擬的優(yōu)越條件。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的條件下，臨高縣必須立足資源優(yōu)勢，進(jìn)一步調(diào)整和豐富發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，以發(fā)展港灣經(jīng)濟(jì)為突破口，掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮，推動臨高經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃113公里海岸線，為發(fā)展港灣經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)

2010年是建設(shè)國際旅游島的開局年、起步年，建設(shè)國際旅游島作為一項(xiàng)立足長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略，將帶動海南進(jìn)入一個新的重要發(fā)展機(jī)遇期。根據(jù)西部產(chǎn)業(yè)布局，按照“高品位、有特色”的要求，立足縣情，對全縣113公里海岸線進(jìn)行整體規(guī)劃，科學(xué)安排港灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，使之融入全省的整體規(guī)劃。編制金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨高角旅游度假區(qū)、馬裊灣、龍波灣控制性詳細(xì)規(guī)劃和金牌港港口總體規(guī)劃。把金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為海洋工程、船舶制造等裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；做好瓊州海峽跨海大橋備選點(diǎn)的規(guī)劃，把馬裊灣、龍波灣規(guī)劃為臨高開發(fā)建設(shè)旅游房地產(chǎn)的新區(qū)；把臨高角旅游度假區(qū)、新盈后水灣、彩橋紅樹林保護(hù)區(qū)規(guī)劃為濱海特色旅游休閑基地；把新盈、調(diào)樓規(guī)劃為漁產(chǎn)品加工、交易基地。

加快沿海重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展港灣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好沿海區(qū)域連接干道、港口碼頭、電網(wǎng)、水網(wǎng)等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)臨高角老路、金牌疏港公路、金瀾大道、市政大道建設(shè)，爭取明年建成，使縣城至臨高角旅游度假區(qū)和金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及沿海重點(diǎn)區(qū)域之間的交通形成“工”字網(wǎng)絡(luò)。著手規(guī)劃建設(shè)金龍大道、福馬大道、黃龍大道，實(shí)現(xiàn)龍波灣與西線高速公路、馬裊灣與福山路口、黃龍港與西線高速新盈路口相連接，使之融入海口1小時經(jīng)濟(jì)圈，進(jìn)一步改善沿海地區(qū)交通條件。加快新盈、黃龍、調(diào)樓、武蓮、美夏等漁港建設(shè)，按一級漁港規(guī)劃建設(shè)新盈中心漁港，提高漁業(yè)服務(wù)保障水平。加快沿海區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，3年內(nèi)建成金牌港110KV輸變電站、臨高角35KV輸變電站、武蓮港110KV輸變電站等供電設(shè)施，提高供電能力。加快建設(shè)祥隆水庫，解決金牌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)用水問題。

四大舉措并舉，加快發(fā)展港灣經(jīng)濟(jì)

一是發(fā)展以海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、漁產(chǎn)品加工、漁船修造主導(dǎo)的海洋漁業(yè)。支持漁民造大船，闖深海，開辟新漁場，建設(shè)4—6艘1000噸以上補(bǔ)給船，增強(qiáng)遠(yuǎn)海作業(yè)能力，提高捕撈效益。實(shí)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，積極推廣工廠化和深?？癸L(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，全力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向縱深發(fā)展，力爭深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖達(dá)1000口、底播養(yǎng)殖達(dá)2.5萬畝、羅非魚養(yǎng)殖達(dá)1萬畝。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)支持興建一批集捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。整合造船資源，引導(dǎo)造船企業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范民間造船，改進(jìn)傳統(tǒng)木質(zhì)造船工藝，建成全省乃至全國一流的現(xiàn)代化的木質(zhì)造船、玻璃鋼質(zhì)造船和鋼質(zhì)漁船制造基地。充分利用縣漁業(yè)發(fā)展控股有限公司這一融資平臺，爭取多渠道籌集造船資金，致力發(fā)展?jié)O船修造業(yè)，力爭五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)各種大中型木質(zhì)漁船和鋼船500艘以上。在制造漁船、沿海運(yùn)輸船的同時，提高休閑觀光漁業(yè)、旅游木質(zhì)船舶建造業(yè)的能力。

二是發(fā)展以海洋工程、船舶制造等裝備制造業(yè)為主的新型工業(yè)。依托金牌港發(fā)展大型船舶修造業(yè)。抓好海南臨高金牌港船舶修造基地項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)威隆船舶修造船項(xiàng)目建設(shè)，力爭5年內(nèi)動工建設(shè)二期工程。加快策劃引進(jìn)游艇建造企業(yè)，打造海南省游艇建造、休閑娛樂基地。充分發(fā)揮?？毓镜淖饔?，引進(jìn)金牌光伏發(fā)電廠等一些帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，發(fā)展新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展旅游房地產(chǎn)業(yè)。臨高的旅游資源比較豐富，依托臨高角紅色資源、后水灣的岸線和濕地資源，開發(fā)集紅色旅游、漁家文化、休閑度假為一體的濱海特色旅游基地；依托馬裊灣和龍波灣濕地面積大、保護(hù)較好，可開發(fā)的土地多的優(yōu)勢，以“一灣、一區(qū)、一江”為重點(diǎn)，發(fā)展濱海旅游房地產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與知名房地產(chǎn)企業(yè)洽談，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)開發(fā)建設(shè)龍波灣和馬裊灣，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)業(yè)。

四是發(fā)展臨港倉儲物流業(yè)。省委提出把海南西部建成面向東南亞的工業(yè)物流中心。金牌港擁有16.5公里的海岸線，是個天然深水良港，建造大型工業(yè)碼頭條件優(yōu)越，距離海岸2公里可建35萬噸級油輪水深點(diǎn)。要依托金牌港建設(shè)面向北部灣經(jīng)濟(jì)圈的裝卸倉儲基地和港口物流中心，依托新盈、調(diào)樓、武蓮漁港建設(shè)漁產(chǎn)品交易市場和漁業(yè)物流中心?！?/p>

（作者系中共臨高縣委書記）