朱春奎 梁耀盛 耿 育
(復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院,上海 200433)
財(cái)政農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收*
——基于VAR模型對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分析
朱春奎 梁耀盛 耿 育
(復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院,上海 200433)
本文針對(duì)1983年-2006年我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的總量狀況,建立財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的VAR模型,綜合運(yùn)用協(xié)整分析、誤差修正模型、因果關(guān)系檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解等計(jì)量技術(shù)系統(tǒng)研究財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),揭示了中國(guó)1983年-2006年間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民收入同財(cái)政農(nóng)業(yè)投入之間的關(guān)系,為財(cái)政支農(nóng)政策提供了理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)的科學(xué)依據(jù)。
財(cái)政農(nóng)業(yè)投入 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 農(nóng)民收入 VAR模型
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的系統(tǒng)工程。在這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程中,政府公共財(cái)政支持是最直觀、有效、快捷的建設(shè)方式(李暉等,2007)。很多文獻(xiàn)說明了財(cái)政投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要影響,并分析了最優(yōu)投入規(guī)模。Chang(2001)指出財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說有雙重影響,認(rèn)為財(cái)政農(nóng)業(yè)投入應(yīng)該有一個(gè)最優(yōu)規(guī)模;Matsuyama和Kiminori(1992)則通過財(cái)政支出在不同領(lǐng)域內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì),給出了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的最優(yōu)投入規(guī)模實(shí)證結(jié)果,并分析了財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域同投入其他領(lǐng)域相比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的規(guī)模太小,不能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,建議要擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出規(guī)模(沈淑霞等,2004;侯石安,2004;何振國(guó)等,2005;郭玉清,2006)。但我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家財(cái)力規(guī)模小,大規(guī)模增加農(nóng)業(yè)財(cái)政投入不太現(xiàn)實(shí)。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)財(cái)政投入不足的情況下,如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政投入的使用效率才是當(dāng)務(wù)之急(丁亮等,2007)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者探討財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的較多,但具體到農(nóng)業(yè)財(cái)政投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的研究,則為數(shù)不多。從檢索的文獻(xiàn)看,研究主要從財(cái)政農(nóng)業(yè)投入各部分對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用及其優(yōu)先次序兩大方面展開(樊勝根等,2002;錢克明,2003;李煥彰等,2004;李汝,2005;李琴等,2006)。在眾多對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入效率評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)中,常用來衡量國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)支出效率的指標(biāo)是財(cái)政支農(nóng)效率,該指標(biāo)隱藏著這樣一個(gè)判斷,即農(nóng)業(yè)財(cái)政凈支出是外生變量,而農(nóng)業(yè)GDP是內(nèi)生變量,或者說財(cái)政凈支出是因,而農(nóng)業(yè)GDP是果。但在一個(gè)財(cái)政收入相當(dāng)大一部分來源于農(nóng)業(yè)的國(guó)家里,這樣的因果關(guān)系顯然難以成立(姚耀軍等,2004)。由于宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的隨機(jī)系統(tǒng),它是現(xiàn)在和過去各種沖擊的反應(yīng),采用動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)量技術(shù)的向量自回歸模型顯然是分析財(cái)政支出效應(yīng)的理想工具(董秀良等,2006)。雖然已經(jīng)有學(xué)者開始運(yùn)用協(xié)整分析技術(shù)或因果關(guān)系檢驗(yàn)或脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解來探索農(nóng)業(yè)財(cái)政支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系(李煥彰等,2004;姚耀軍等,2004;劉旦,2006;楊燁軍,2006;李暉等,2007),但目前綜合運(yùn)用VAR模型基礎(chǔ)上的協(xié)整分析、誤差修正模型、因果關(guān)系檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解等計(jì)量技術(shù)系統(tǒng)研究財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收影響效應(yīng)的研究尚不多見。
本文擬針對(duì)我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的總量狀況,建立財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的VAR模型,綜合運(yùn)用協(xié)整分析、誤差修正模型、因果關(guān)系檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解等計(jì)量技術(shù)系統(tǒng)研究財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),系統(tǒng)評(píng)價(jià)我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出資金的使用效益,較準(zhǔn)確地核算出我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
本文關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收影響效應(yīng)的研究主要采用向量自回歸(VAR)模型展開,VAR模型是近年來廣泛應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)分析中的非結(jié)構(gòu)化模型,它通常用于相關(guān)時(shí)間序列系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和隨機(jī)擾動(dòng)對(duì)變量系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響。本文在運(yùn)用VAR模型分析財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的關(guān)系時(shí),將主要采用以下分析方法:
一般來說,如果一個(gè)時(shí)間序列的均值和方差在任何時(shí)間保持恒定,并且兩個(gè)時(shí)期t和t+k之間的協(xié)方差(或自協(xié)方差)僅依賴于兩時(shí)期之間的距離(間隔或滯后)k,而與計(jì)算這些協(xié)方差的實(shí)際時(shí)期t無關(guān),則該時(shí)間序列是平穩(wěn)的。只要這三個(gè)條件不完全滿足,則該時(shí)間序列是非平穩(wěn)的。單位根是表示非平穩(wěn)性的另一方式,單位根方法將對(duì)非平穩(wěn)性的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為對(duì)單位根的檢驗(yàn)。若變量Xt的一階差分是穩(wěn)定的,則稱變量Xt有單位根,檢驗(yàn)變量是否穩(wěn)定的過程稱為單位根檢驗(yàn)。本文使用ADF法檢驗(yàn)變量的穩(wěn)定性,即進(jìn)行如下回歸:
并作假設(shè)檢驗(yàn):H0:α2=0;H1:α2<0。如果接受假設(shè)H0,而拒絕H1,則說明序列xt存在單位根,因而是非穩(wěn)定的;否則說明序列xt不存在單位根,即是穩(wěn)定的。方程(1)中加入k個(gè)滯后項(xiàng)是為了使殘差項(xiàng)變?yōu)榘自肼暋?duì)于非穩(wěn)定變量,還需檢驗(yàn)其一階差分(或增長(zhǎng)率)的穩(wěn)定性。如果變量的一階差分是穩(wěn)定的,則稱此變量是I(1)的。所有變量都一階差分穩(wěn)定是變量之間存在協(xié)整關(guān)系的必要條件。
關(guān)于協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn)與估計(jì)目前有許多具體的技術(shù)模型,如Engle-Granger兩步法、Johansen極大似然法、頻域非參數(shù)譜回歸法等。本文選用Johansen極大似然法進(jìn)行變量間的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。Johansen極大似然法能判定協(xié)整方程的個(gè)數(shù),該數(shù)被稱為協(xié)整秩。協(xié)整似然比檢驗(yàn)假設(shè)為:
H0:至多有r個(gè)協(xié)整關(guān)系;H1:有m個(gè)協(xié)整關(guān)系。
檢驗(yàn)跡統(tǒng)計(jì)量
式中:λi為大小排第i的特征值;T為觀測(cè)期總數(shù)。
這不是獨(dú)立的一個(gè)檢驗(yàn),而是對(duì)應(yīng)于r的不同取值的一系列檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)不存在任何協(xié)整關(guān)系的零假設(shè)開始,然后是最多一個(gè)協(xié)整關(guān)系,直到最多m-1個(gè)協(xié)整關(guān)系,共進(jìn)行m次檢驗(yàn),備擇假設(shè)不變。
Johansen極大似然法的分析框架包含以下五種可能的情況:序列有均值,協(xié)整方程沒有截距項(xiàng);序列有均值,協(xié)整方程有截距項(xiàng);序列有均值和線性趨勢(shì)項(xiàng),協(xié)整方程沒有截距項(xiàng);序列有均值和線性趨勢(shì)項(xiàng),協(xié)整方程有截距項(xiàng)和線性趨勢(shì)項(xiàng);序列有均值、線性和二次趨勢(shì)項(xiàng),協(xié)整方程有截距項(xiàng)和線性趨勢(shì)項(xiàng)。對(duì)于給定的協(xié)整秩,上述五種檢驗(yàn)的嚴(yán)格性遞減。
協(xié)整分析亦可用于短期或非均衡參數(shù)的估計(jì),按照Granger代表定理,如果兩變量Xt,Yt是協(xié)整的,則它們之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。當(dāng)然在短期內(nèi),這些變量可以是不均衡的,擾動(dòng)項(xiàng)是均衡誤差εt。兩變量間的這種短期不均衡關(guān)系的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)可以由誤差修正模型(errorcorrectionmodel,ECM)來描述。這一聯(lián)系兩變量的短期和長(zhǎng)期行為的誤差修正模型由下式給出:
式中:Yt~I(xiàn)(1);Xt~I(xiàn)(1);Yt,Xt~CI(1,1);εt=Yt-β0-β1Xt~I(xiàn)(0);υt為白噪聲;λ為短期調(diào)節(jié)系數(shù)。
在回歸分析中,回歸能夠度量變量之間的聯(lián)系程度,但不能證實(shí)因果關(guān)系,識(shí)別因果關(guān)系是在以檢驗(yàn)為依據(jù)的研究中的一個(gè)重要問題。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法的基本思想如下:如果變量X有助于預(yù)測(cè)變量Y,即根據(jù)Y的過去值對(duì)Y進(jìn)行自回歸時(shí),如果再加上X的過去值,能顯著地增強(qiáng)回歸的解釋能力,則稱X是Y的格蘭杰原因,否則,稱為非格蘭杰原因。變量X,Y之間的格蘭杰因果關(guān)系檢的過程如下:首先,檢驗(yàn)“X不是引起Y變化的原因”的原假設(shè),對(duì)下列兩個(gè)回歸模型進(jìn)行估計(jì):
用各回歸的殘差平方和計(jì)算F統(tǒng)計(jì)值,檢驗(yàn)系數(shù)b1,b2,…,bm是否同時(shí)顯著不為零。如果是,就拒絕“X不是引起Y變化的原因”原假設(shè)。然后檢驗(yàn)“Y不是引起X變化的原因”的原假設(shè),進(jìn)行同樣的回歸估計(jì),但是交換X與Y,檢驗(yàn)Y的滯后項(xiàng)是否顯著地不為零。如果是,就拒絕“Y不是引起X變化的原因”原假設(shè)。
脈沖響應(yīng)函數(shù)就是基于VAR模型基礎(chǔ)上,刻畫在誤差項(xiàng)上加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊對(duì)內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來值所帶來的影響,顯示任意一個(gè)變量的擾動(dòng)如何通過模型影響所有的其它變量,最終又反饋到自身的過程。
方差分解表示的是當(dāng)系統(tǒng)的某個(gè)變量受到了一個(gè)單位的沖擊以后,變量的預(yù)測(cè)誤差方差百分比的形式反映變量之間的交互作用程度,它的基本思想是把系統(tǒng)中每一個(gè)內(nèi)生變量的變動(dòng)按其成因分解為與各方程隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)(新息)相關(guān)聯(lián)的各組成部分,以了解各新息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。
本文樣本數(shù)據(jù)主要來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007年),其他相關(guān)各期年鑒為補(bǔ)充。樣本區(qū)間為1983年-2006年,樣本數(shù)據(jù)取1983年到2006年的年度數(shù)據(jù)。其中財(cái)政支農(nóng)資金總量用G表示,農(nóng)村居民家庭平均每人純收入用TI表示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值用TO表示。原始數(shù)據(jù)均用以1978年為基數(shù)的商品零售價(jià)格指數(shù)P進(jìn)行物價(jià)平減。為了消除異方差的影響,對(duì)所有數(shù)據(jù)都取自然對(duì)數(shù)。
在建立VAR模型和進(jìn)行協(xié)整分析之前,首先需要對(duì)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。本文采用Dickey-Fuller的ADF檢驗(yàn)方法,由表1所示結(jié)果可知,雖然時(shí)間序列變量LNPG、LNPTI和LNPTO是非平穩(wěn)的,但其一階差分變量是平穩(wěn)序列。由此可知,LNPG、LNPTI和LNPTO均為一階單整序列,這樣就可以建立協(xié)整方程和VAR模型,也能夠進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。
1.協(xié)整分析與誤差修正模型
本文選用Johansen極大似然法進(jìn)行變量間的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。財(cái)政農(nóng)業(yè)投入總量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明:在5%的顯著性水平下,變量LNPTO和LNPG之間存在唯一的協(xié)整關(guān)系,即兩者之間存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定均衡關(guān)系。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整向量(LNPTO,LNPG,C)為(1.000,-0.1167,-6.7826),因此財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之間的長(zhǎng)期均衡方程為:
描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值隨財(cái)政農(nóng)業(yè)投入改變的短期波動(dòng)向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的誤差修正模型為:
以上分析結(jié)果表明:
(1)在1983年-2006年間,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間存在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系。從反映財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值長(zhǎng)期均衡關(guān)系的協(xié)整方程可知,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入每增長(zhǎng)1%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)0.12%。
(2)EC-1是誤差修正項(xiàng),系數(shù)的大小反映了對(duì)偏離長(zhǎng)期均衡的調(diào)整力度。在描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值隨財(cái)政農(nóng)業(yè)投入變化的短期波動(dòng)向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的誤差修正模型中,當(dāng)修正系數(shù)為1時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的當(dāng)年均衡誤差在下一年就可調(diào)整到均衡狀態(tài)。此模型中的系數(shù)僅為0.0232,說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的增加受到多種其它因素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和財(cái)政農(nóng)業(yè)投入之間的均衡關(guān)系對(duì)當(dāng)期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力不是很強(qiáng)。
2.因果關(guān)系檢驗(yàn)
財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果表明:在滯后期為1到6年時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成財(cái)政農(nóng)業(yè)投入變化的格蘭杰原因;而財(cái)政農(nóng)業(yè)投入構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化的格蘭杰原因并不顯著。
3.脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解
基于協(xié)整約束的VAR模型,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新信息的動(dòng)態(tài)響應(yīng)程度,結(jié)果見圖1。由圖1可知,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的影響并不顯著。
基于協(xié)整約束的VAR模型,利用方差分解方法可將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的單位增量分解為一定比例的自身貢獻(xiàn)和財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的貢獻(xiàn),具體結(jié)果見表2。由方差分解結(jié)果可知,隨著預(yù)測(cè)期的增加,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的新息對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值各期預(yù)測(cè)誤差的貢獻(xiàn)度逐漸增大,但總體上說,其貢獻(xiàn)度很小。
1.協(xié)整分析與誤差修正模型
財(cái)政農(nóng)業(yè)投入總量與農(nóng)民收入的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明:在5%的顯著性水平下,變量LNPTI和LNPG之間存在唯一的協(xié)整關(guān)系,即兩者之間存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定均衡關(guān)系。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整向量(LNPTI,LNPG,C)為(1,-0.4507,-3.4364),因此財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)民收入之間的長(zhǎng)期均衡方程為:
描述農(nóng)民人均收入隨財(cái)政農(nóng)業(yè)投入改變的短期波動(dòng)向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的誤差修正模型為:
以上分析結(jié)果表明:
(1)在1983年-2006年間,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)民收入之間存在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系。從反映財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)民收入長(zhǎng)期均衡關(guān)系的協(xié)整方程可知,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入每增長(zhǎng)1%,農(nóng)民收入將增長(zhǎng)0.45%。
(2)在描述農(nóng)民收入隨財(cái)政農(nóng)業(yè)投入變化的短期波動(dòng)向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的誤差修正模型中,誤差修正項(xiàng)的系數(shù)為0.1048,說明農(nóng)民收入受到多種其它因素的影響,農(nóng)民收入和財(cái)政農(nóng)業(yè)投入之間的均衡關(guān)系對(duì)當(dāng)期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力不是很強(qiáng)。
2.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)民收入的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明:在滯后期為1年、2年、3年時(shí),農(nóng)民收入增加構(gòu)成財(cái)政農(nóng)業(yè)投入增加的格蘭杰原因;而財(cái)政農(nóng)業(yè)投入構(gòu)成農(nóng)民收入變化的格蘭杰原因并不顯著。
3.脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解
基于協(xié)整約束的VAR模型,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析農(nóng)民收入對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新信息的動(dòng)態(tài)響應(yīng)程度,結(jié)果見圖2。脈沖響應(yīng)函數(shù)分析結(jié)果表明,農(nóng)民收入對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的擾動(dòng)產(chǎn)生持續(xù)的負(fù)向響應(yīng)。
基于協(xié)整約束的VAR模型,利用方差分解方法可將農(nóng)民收入的單位增量分解為一定比例的自身貢獻(xiàn)和財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的貢獻(xiàn),具體結(jié)果見表3。由方差分解結(jié)果可知,隨著預(yù)測(cè)期的增加,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的新息對(duì)農(nóng)民收入各期預(yù)測(cè)誤差的貢獻(xiàn)度逐漸增大,并且呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),但從總體上說,其貢獻(xiàn)度較低。
1983年-2006年,我國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收之間存在著較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,盡管各自的增長(zhǎng)是非穩(wěn)定的,但就長(zhǎng)期而言,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收之間穩(wěn)定地存在著某種協(xié)同互動(dòng)的均衡關(guān)系,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入每增長(zhǎng)1%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)0.12%,農(nóng)民收入將增長(zhǎng)0.45%。但從短期因果關(guān)系來看,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入并不是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收的格蘭杰原因,而農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收則是財(cái)政農(nóng)業(yè)投入變化的格蘭杰原因。脈沖響應(yīng)函數(shù)分析結(jié)果表明,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的影響并不顯著,而農(nóng)民收入對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的擾動(dòng)則產(chǎn)生持續(xù)的負(fù)向響應(yīng)。方差分解結(jié)果表明,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的新息對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和農(nóng)民收入各期預(yù)測(cè)誤差的貢獻(xiàn)度逐漸增大,但從總體上說,其貢獻(xiàn)度較低。這說明,總體上看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有助于財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的增加,但是財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效益不高。因此,政府應(yīng)對(duì)目前財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的政策目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,注重提高財(cái)政農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效益??紤]到我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家財(cái)政的支出能力,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入無論是絕對(duì)數(shù)量還是相對(duì)規(guī)模都無法在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在財(cái)政收入總規(guī)模有限的條件下,片面強(qiáng)調(diào)大幅度提高財(cái)政農(nóng)業(yè)投入比例的做法并不可取。因此,通過完善相關(guān)立法來保證財(cái)政農(nóng)業(yè)投入規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),將更具操作性和現(xiàn)實(shí)意義。
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*本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目07JA790085的階段性研究成果。
【責(zé)任編輯 陸成林】