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淺析企業(yè)集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)管控

2010-12-29 00:00:00范旭君
中國(guó)市場(chǎng) 2010年35期


  [摘要]隨著企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,規(guī)模的不斷擴(kuò)張,對(duì)外投資,對(duì)內(nèi)改組,因而成立了許多子公司。在集團(tuán)運(yùn)作有待完善的初期,在財(cái)務(wù)管理與控制方面存在許多問(wèn)題,本文將這些問(wèn)題進(jìn)行了淺析,最終保障企業(yè)集團(tuán)整體利益最大化。
  [關(guān)鍵詞]企業(yè)集團(tuán);母子公司;管理;控制;利益最大化
  [中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)35-0066-01
  
  1 組織規(guī)劃控制
  
  組織規(guī)劃是對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)分工的合理性和有效性所進(jìn)行的控制。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)有兩個(gè)層面:一是法人的治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題,涉及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理的設(shè)置及相關(guān)關(guān)系;二是管理部門設(shè)置及其關(guān)系,對(duì)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō),就是如何確定財(cái)務(wù)管理的廣度和深度,由此產(chǎn)生集權(quán)管理和分級(jí)管理的組織模式。
  要建立健全組織規(guī)劃控制,目前必須解決兩個(gè)問(wèn)題:
  (1)設(shè)立管理控制機(jī)構(gòu)。例如,目前有些上市公司依據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)、價(jià)格委員會(huì)、報(bào)酬委員會(huì)等就是完善內(nèi)部控制機(jī)制的有益嘗試。
  (2)推行職務(wù)不兼容制度,杜絕高層管理人員交叉任職。
  
  2 授權(quán)批準(zhǔn)控制
  
  授權(quán)批準(zhǔn)是指企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)以便進(jìn)行控制,授權(quán)批準(zhǔn)按其形式可分為一般授權(quán)和特殊授權(quán)。所謂一般授權(quán)是指對(duì)辦理常規(guī)業(yè)務(wù)時(shí)權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般授權(quán)時(shí)效性較長(zhǎng);而特殊授權(quán)是對(duì)辦理例外業(yè)務(wù)時(shí)權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般其時(shí)效性較短。
  不論采用哪一種授權(quán)批準(zhǔn)方式,企業(yè)必須建立授權(quán)批準(zhǔn)體系,其中包括:
  (1)授權(quán)批準(zhǔn)的范圍,通常企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入其范圍。
  (2)授權(quán)批準(zhǔn)的層次,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性和金額大小確定不同的授權(quán)批準(zhǔn)層次,從而保證各管理層有權(quán)亦有責(zé)。
  (3)授權(quán)批準(zhǔn)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)明確被授權(quán)者在履行權(quán)力時(shí)應(yīng)對(duì)哪些方面負(fù)責(zé),以避免責(zé)任不清,出現(xiàn)問(wèn)題又難咎其責(zé)的情況發(fā)生。
  (4)授權(quán)批準(zhǔn)的程序,應(yīng)規(guī)定每一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批程序,以便按程序辦理審批,從而避免越級(jí)審批、違規(guī)審批的情況發(fā)生。單位內(nèi)部的各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
  
  3 會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制
  
  會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求單位必須依據(jù)會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法規(guī),制定適合本單位的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。
  會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要包括:
  (1)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理規(guī)范和監(jiān)督制度,且要充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、相互制約以及及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的要求。
  (2)統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策,盡管國(guó)家制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,但其中某些會(huì)計(jì)政策是可選的。因此,從企業(yè)內(nèi)部管理要求出發(fā),必須統(tǒng)一執(zhí)行所確定的會(huì)計(jì)政策,以便統(tǒng)一核算匯總分析和考核,企業(yè)會(huì)計(jì)政策可以以專門文件的方式予以頒布。
  (3)統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,在實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一一級(jí)會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要,統(tǒng)一設(shè)定明細(xì)科目,特別是集團(tuán)性公司更有必要統(tǒng)一下級(jí)公司的會(huì)計(jì)明細(xì)科目,以便統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一核算。
  (4)明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序與方法,遵循會(huì)計(jì)制度規(guī)定的各條核算原則,使會(huì)計(jì)真正實(shí)現(xiàn)為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理提供信息、為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理提供信息、為企業(yè)外部各有關(guān)方面了解其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果提供信息的目標(biāo)。
  
  4 全面預(yù)算控制
  
  全面預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它是為達(dá)到企業(yè)既定目標(biāo)編制的經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等年度收支總體計(jì)劃,從某種意義上講,全面預(yù)算也是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)劃的授權(quán)批準(zhǔn)。全面預(yù)算是集體性工作,需要企業(yè)內(nèi)各部門人員的相關(guān)合作。為此,有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)立預(yù)算委員會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的全面預(yù)算工作,確保預(yù)算的執(zhí)行。
  
  5 財(cái)產(chǎn)保全控制
  
  (1)限制直接接觸,限制直接接觸主要指嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的直接接觸,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能夠接觸資產(chǎn)。限制直接接觸的對(duì)象包括限制接觸現(xiàn)金、其他易變現(xiàn)資產(chǎn)與存貨。
  (2)定期盤點(diǎn),建立資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,并保證盤點(diǎn)時(shí)資產(chǎn)的安全性。通??刹捎孟缺P點(diǎn)實(shí)物,再核對(duì)賬冊(cè)來(lái)防止盤贏資產(chǎn)流失的可能性,對(duì)盤點(diǎn)中出現(xiàn)的差異應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)盤虧資產(chǎn)應(yīng)分析原因、查明責(zé)任、完善相關(guān)制度。
  (3)記錄保護(hù),應(yīng)對(duì)企業(yè)各種文件資料(尤其是資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等資料)妥善保管,避免記錄受損、被盜、被毀的可能。對(duì)某些重要資料應(yīng)留有后備記錄,以便在遭受意外損失或毀壞時(shí)重新恢復(fù),這在當(dāng)前計(jì)算機(jī)處理?xiàng)l件下尤為重要。
  (4)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),通過(guò)對(duì)資產(chǎn)投保(如火災(zāi)險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)或一切險(xiǎn))增加實(shí)物受損補(bǔ)償機(jī)會(huì),從而保護(hù)實(shí)物的安全。
  
  6 人力資源控制
  
  對(duì)于作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)的企業(yè)而言,人力資源要素的數(shù)量和質(zhì)量狀況,人力資源所有的忠誠(chéng)、向心力和創(chuàng)造力,是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的活力和強(qiáng)大推動(dòng)力所在。因此,如何充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資源的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揮人力資源的潛能,已成為企業(yè)管理的中心任務(wù)。7結(jié)論
  企業(yè)集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的構(gòu)建,要構(gòu)建財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),包括財(cái)務(wù)人員控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)制度控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)等方面,才能完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理,為企業(yè)的興衰保駕護(hù)

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