一、中小民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的表現(xiàn)
　　
　　1.員工權(quán)益問題
　　工時(shí)和加班問題是中小民營企業(yè)最容易忽視的社會(huì)責(zé)任問題：在趕制訂單時(shí)，有的企業(yè)工作時(shí)間超過12小時(shí)，雖然企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資，卻故意將計(jì)件工資的單位價(jià)格壓得很低。這種情況在紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)、電子產(chǎn)品類等勞動(dòng)密集型企業(yè)顯見。很多民營企業(yè)，常年加班加點(diǎn)，員工的日工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8小時(shí)，且工資水平普遍偏低，變相克扣相當(dāng)嚴(yán)重，一些企業(yè)拖欠員工工資問題也比較突出。婦女工作權(quán)利問題：在一些中小民營企業(yè)中，女性職工簽訂勞動(dòng)合同的很少，女職工在懷孕妊娠期間其工資不但沒有保證、生產(chǎn)費(fèi)用還得自己承擔(dān)，甚至還會(huì)出現(xiàn)被無端辭退的情況，即使在哺乳期，女性也沒有休假的權(quán)利。違法招聘員工的問題：有些企業(yè)招聘員工，無視有關(guān)勞動(dòng)法的規(guī)定。勞動(dòng)合同不規(guī)范，不簽訂勞動(dòng)合同或合同流于形式。很多中小民營企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂合同，逃避支付法律規(guī)定的薪酬與福利，使得員工在遇到勞務(wù)糾紛時(shí)，喪失維權(quán)依據(jù)。又或者在合同里加上明顯違反法律法規(guī)的條款，在雇傭職工時(shí)常以“試用期”為借口任意延長試用期，在試用期將滿時(shí)又以種種借口解雇職工，使職工很難拿到應(yīng)得的報(bào)酬。缺乏工作環(huán)境安全保障的問題：一些企業(yè)管理者缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)不重視，降低自身應(yīng)遵循的安全標(biāo)準(zhǔn)。安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足，造成生產(chǎn)事故，人員傷亡時(shí)有發(fā)生。
　　2.消費(fèi)者權(quán)益問題
　　近年來，盡管政府各職能部門打假的力度越來越大，但企業(yè)造假的趨勢(shì)卻越演越烈。產(chǎn)品信息問題：如實(shí)反映產(chǎn)品的功能、特性等是企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)商業(yè)廣告最基本的要求，但絕大多數(shù)企業(yè)會(huì)把產(chǎn)品描述成最讓人滿意的，然而，這種對(duì)產(chǎn)品做出的積極描述很容易造成產(chǎn)品品質(zhì)信息的誤導(dǎo)。雖然我國《廣告法》明確規(guī)定：“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。”但是很多生產(chǎn)廠商、銷售商為了吸引顧客，經(jīng)常在廣告上做些手腳，夸大產(chǎn)品的功能或作虛假的承諾等欺騙消費(fèi)者。產(chǎn)品質(zhì)量問題：商品質(zhì)量直接關(guān)系著廣大消費(fèi)者的人身健康與安全。然而市場(chǎng)上充斥的大量假冒偽劣、以次充好產(chǎn)品，其絕大多數(shù)渠道來自于中小民營企業(yè)。產(chǎn)品售后服務(wù)問題：很多中小民營企業(yè)奉行“一錘子買賣”原則，對(duì)消費(fèi)者售后服務(wù)態(tài)度冷漠，或者維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明，消費(fèi)者使用的產(chǎn)品出現(xiàn)故障，送修后不能了解故障的真正原因和維修內(nèi)容，或者得到的是虛假的信息，侵犯了消費(fèi)者在維修過程中的知情權(quán)，導(dǎo)致消費(fèi)者容易被欺詐。
　　3.自然環(huán)境問題
　　目前多數(shù)中小民營企業(yè)尚處于追求盈利增長與規(guī)模擴(kuò)張階段，而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量和公共利益，這種粗放型的經(jīng)營階段必然會(huì)給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力。很多企業(yè)的經(jīng)營管理者認(rèn)為，企業(yè)自身尚不能很好發(fā)展，談何環(huán)保?！翱可匠陨?、靠水吃水”和“吃子孫飯”是我國相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的真實(shí)寫照，對(duì)自然資源的無序、無度開采導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，個(gè)別中小民營企業(yè)對(duì)資源和環(huán)境的破壞已經(jīng)嚴(yán)重超過了環(huán)境的承載能力，由此引發(fā)的地質(zhì)事件、水源污染、空氣污染等環(huán)境問題已非常普遍。更有甚者，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣疄榱苏猩桃Y，增加政府政績，大量引進(jìn)一些其他國家或地區(qū)已經(jīng)叫停的重污染項(xiàng)目，這嚴(yán)重危害著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。我國相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)是以徹底犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)獲取不適當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的。
　　4.公益事業(yè)問題
　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，多數(shù)中小民營企業(yè)很少或從來就沒有參與過社會(huì)慈善捐贈(zèng)，社會(huì)救助等社會(huì)公益事業(yè)。四川地震，中華慈善總會(huì)募捐的賑災(zāi)款80%以上來自海外，18%以上來自國內(nèi)大型企業(yè)和社團(tuán)組織。由此可見，我國絕大部分中小民營企業(yè)在社區(qū)貢獻(xiàn)、關(guān)愛特殊群體、關(guān)注社會(huì)公益事業(yè)、關(guān)注自然災(zāi)害等社會(huì)責(zé)任方面做得還不夠，與國外同等企業(yè)相比還有很大差距。
　　
　　二、中小民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因分析
　　
　　1.中小民營企業(yè)自身的原因
　　中小民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡?。汉芏嘀行∶駹I企業(yè)認(rèn)為，只要企業(yè)盈利，向國家納稅，就在盡自己的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的生存和發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公正是軟道理，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任不是必要的。很多企業(yè)家認(rèn)為實(shí)施環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任消耗企業(yè)內(nèi)部資源，會(huì)大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，而成本的增加將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，甚至破產(chǎn)、關(guān)閉。他們較多關(guān)注的是生產(chǎn)經(jīng)營管理利益的獲得，這種認(rèn)識(shí)不可避免地形成了社會(huì)責(zé)任意識(shí)的淡薄，帶來了以犧牲環(huán)境、犧牲員工的健康和安全以及犧牲企業(yè)、社會(huì)的長遠(yuǎn)利益為代價(jià)的企業(yè)行為。中小民營企業(yè)自身的發(fā)展條件與管理水平有限：中小民營企業(yè)流行實(shí)行家族式的管理模式，根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國83%的民營企業(yè)股權(quán)高度集中在家族或企業(yè)主個(gè)人手中，86%的中小民營企業(yè)都是實(shí)行家族式的管理模式。這種管理模式重人情而輕法理，其人際關(guān)系導(dǎo)向更使得企業(yè)難以形成一種正規(guī)化的管理氣候。而企業(yè)的民主更是難以實(shí)施，沒有集體的監(jiān)督支持，更無從談起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任了。粗放型的發(fā)展模式：目前很多的中小民營企業(yè)其發(fā)展模式主要采取勞動(dòng)密集型、資金密集型等簡單的擴(kuò)大再生產(chǎn)，而這種簡單的生產(chǎn)模式其弊端，一是容易忽視員工的權(quán)益，而是極易造成環(huán)境的污染與資源的浪費(fèi)。以利潤增長為主要目標(biāo)：很多中小民營企業(yè)以利潤作為企業(yè)經(jīng)營成果唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)，在員工的管理體制中，很多中小民營企業(yè)以利潤的增長速度作為員工工作績效唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)，這種做法不僅無法正視員工對(duì)企業(yè)做出的其他貢獻(xiàn)，也極易忽視企業(yè)倫理文化的建設(shè)，使得經(jīng)營者為了眼前的蠅頭小利，放棄承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
　　2.競(jìng)爭環(huán)境、法律體制以及政府導(dǎo)向等客觀原因
　　首先在全球化競(jìng)爭的背景下，作為勞動(dòng)密集型加工企業(yè)的中小民營企業(yè)，利潤空間本已十分有限，作為被選擇的對(duì)象，同質(zhì)化競(jìng)爭的國內(nèi)中小民營企業(yè)難以就利潤分配與大企業(yè)討價(jià)還價(jià)，因此，向下壓縮工資福利就成為中小民營企業(yè)的必然選擇。其次我國的法律體系仍有不完善的地方，使得中小民營企業(yè)的違規(guī)成本非常低廉。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，我國缺乏適用的法律。就目前總體情況來看，我國中小民營企業(yè)的法律、法規(guī)還不夠健全，從廣度上難以涵蓋各個(gè)方面，從深度上難以觸及各個(gè)層面。這使得很多中小民營企業(yè)能夠鉆法律的空子，逃避社會(huì)責(zé)任的履行。第二，違規(guī)懲罰額度較小，在力度上難以達(dá)到威懾的效果。因此，很多中小民營企業(yè)寧愿選擇承擔(dān)違規(guī)罰款來賺取暴利，這種約束機(jī)制的弱化使得很多中小民營企業(yè)處于無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的狀態(tài)，即便被依法查處，但由于懲戒力度不夠，致使一些企業(yè)不惜以身試法。缺乏完善的監(jiān)管體系，地方保護(hù)主義是目前監(jiān)管機(jī)制的一大漏洞。眾所周知，中小民營企業(yè)目前是各地經(jīng)濟(jì)的主要來源，成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要力量。為求累積數(shù)字業(yè)績，保住當(dāng)?shù)囟愂?，即使明知某些中小民營企業(yè)產(chǎn)品不合格，排污不達(dá)標(biāo)，很多地方政府也會(huì)對(duì)一些違法違規(guī)的現(xiàn)象睜只眼閉只眼。但是這無疑縱容了中小民營企業(yè)逃避社會(huì)責(zé)任的行為。第三，公共媒體曝光不力也是導(dǎo)致很多中小民營企業(yè)忽視其社會(huì)責(zé)任履行的重要原因之一。在我國，媒體的自由度不夠，而這種缺乏自由度的媒體無法完全履行媒體的職責(zé)，以至于無法及時(shí)對(duì)中小民營企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行曝光，使得中小民營企業(yè)能夠肆無忌憚地進(jìn)行違規(guī)操作。第四，民眾不成熟的消費(fèi)意識(shí)也是幫兇，消費(fèi)意識(shí)不成熟的民眾，盲目追求低廉或者品牌效果。在缺乏理性的消費(fèi)情況下，中小民營企業(yè)利用其廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，制造一些價(jià)低質(zhì)劣的商品，同時(shí)利用消費(fèi)者追求品牌的心理，生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品。近幾年流行的一個(gè)名詞“山寨”，正是這種現(xiàn)象的最好詮釋。
　　
　　
　　三、應(yīng)對(duì)中小民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的措施建議
　　
　　1.對(duì)接ISO26000，建立中國式企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
　　ISO26000的制定發(fā)布，歷時(shí)六年多時(shí)間，由54個(gè)國家和24個(gè)國際組織共同參與制定。具有廣泛適用性、內(nèi)容全面系統(tǒng)、非常規(guī)的開發(fā)模式性等特點(diǎn)，該標(biāo)準(zhǔn)的誕生將會(huì)在更大范圍更高層次的意義上推動(dòng)全球社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，并將獲得各類組織的響應(yīng)與采納。這對(duì)于中國企業(yè)來講，既是一個(gè)福音又是一個(gè)挑戰(zhàn)。只有中國企業(yè)認(rèn)識(shí)到ISO26000可能對(duì)自己帶來的影響，結(jié)合中國商業(yè)倫理中講究誠信、義利兼顧這些源遠(yuǎn)流長的責(zé)任基因，充分考慮國情實(shí)際、發(fā)展階段、文化傳統(tǒng)、資源稟賦等因素，理性總結(jié)出中國特色的社會(huì)責(zé)任理論，才能指導(dǎo)自己實(shí)現(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)大國崛起的過程中，走出一條有中國特色，為世人贊許的發(fā)展道路。
　　2.加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)
　　要想從根源上解決問題，必須徹底地轉(zhuǎn)變中小民營企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營管理理念，讓這些企業(yè)經(jīng)營管理者充分認(rèn)識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任便是獲取社會(huì)資本最為便捷的途徑。而參加各種環(huán)保事業(yè)、公益活動(dòng)不僅可以提高中小民營企業(yè)在公眾中的知名度，也為自己業(yè)務(wù)的發(fā)展拓展了一個(gè)廣闊的空間。這些公眾認(rèn)知所帶來的美譽(yù)效應(yīng)遠(yuǎn)比企業(yè)機(jī)械地去投入廣告宣傳所產(chǎn)生的積極效應(yīng)更讓人折服。積極培育企業(yè)自身的企業(yè)文化，履行社會(huì)責(zé)任，需要企業(yè)文化的有力保障。落實(shí)責(zé)任，根本在人。只有履行社會(huì)責(zé)任、追求可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)深入人心，建立講責(zé)任、求和諧的企業(yè)文化，才能真正形成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的長效機(jī)制。建立中小民營企業(yè)合作聯(lián)盟，共同打造CSR品牌效應(yīng)。針對(duì)中小民營企業(yè)自身的發(fā)展條件與管理水平有限的因素，可以實(shí)行中小民營企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的聯(lián)盟合作，共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
　　3.加強(qiáng)政府工作，完善社會(huì)責(zé)任支撐平臺(tái)
　　政府組織一批相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，建立一項(xiàng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、法律等各方面來評(píng)價(jià)中小民營企業(yè)的指標(biāo)體系，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任不單停留在單純的道德說教上，而要讓其成為一項(xiàng)可以予以正式實(shí)施的制度。優(yōu)化政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度。要大幅度地提高對(duì)違規(guī)中小民營企業(yè)的懲處力度。通過昂貴的違規(guī)成本，來限制中小民營企業(yè)對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。對(duì)于品行良優(yōu)，履行了社會(huì)責(zé)任的中小民營企業(yè)，特別是主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的中小民營企業(yè)要提供某些經(jīng)濟(jì)利益的支持，以引導(dǎo)更多的中小民營企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，或者給予承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的中小民營企業(yè)提供免費(fèi)的或低成本的宣傳，激勵(lì)中小民營企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。也可以通過對(duì)該年度承擔(dān)社會(huì)責(zé)任最為突出的中小民營企業(yè)給予表彰，樹立中小民營企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的模范典型，加以推廣。
　　4.加強(qiáng)輿論監(jiān)督工作，積極營造社會(huì)責(zé)任氛圍
　　公眾、消費(fèi)者和其他利益相關(guān)者方面對(duì)中小民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任構(gòu)成了最強(qiáng)大的監(jiān)督力量。這些組織的關(guān)注涉及到中小民營企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、環(huán)境、勞工等方面所產(chǎn)生的影響。這些非政府組織的努力不僅僅對(duì)中小民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任帶來了直接的壓力，更重要的是，他們還能起到教育公眾的作用，使公眾對(duì)中小民營企業(yè)產(chǎn)生了良好的社會(huì)責(zé)任的訴求，并通過對(duì)消費(fèi)者決策的影響和公眾的抵制最終給中小民營企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)利益上的直接損失，迫使他們不得不改變自己的決策或立場(chǎng)，回到有利于社會(huì)和公眾利益的正確軌道上來。
　　 對(duì)于我國中小民營企業(yè)來講，ISO26000的發(fā)布無疑是敲響了一記警鐘?！暗纫褵o時(shí)可等”、“靠已無處可靠”，唯有社會(huì)、政府、企業(yè)等多方聯(lián)手行動(dòng)，才能在競(jìng)爭中不受制于人。
　　(淮陰工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)