政策動態(tài)
　　三部委要求清理鋼鐵項目。10月29日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出通知，要求對鋼鐵項目進(jìn)行一次性清理。清理目的是為“十二五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供第一手資料，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、能耗和環(huán)保指標(biāo)分配、資源和土地配給、企業(yè)融資、差別電價、聯(lián)合重組、淘汰落后、技術(shù)改造等政策的制訂提供重要依據(jù)。項目清理的范圍為2005年以來開工建設(shè)（含在建和已建成）的鋼鐵項目（包括新建、改擴建的鐵礦開發(fā)項目和鋼鐵生產(chǎn)項目）。清理的內(nèi)容主要包括產(chǎn)能總體情況，項目核準(zhǔn)情況，項目用地情況，以及項目節(jié)能環(huán)保等情況。三部委將會同有關(guān)部門，研究出臺《鋼鐵建設(shè)項目清理整頓處理意見》，對各省上報的鋼鐵項目清理結(jié)果，進(jìn)行分類處理，并對外公布清理結(jié)果。
　　國家發(fā)展改革委提高成品油價格。10月25日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制，結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況，決定于10月26日零時上調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價。其中，汽油上漲230元/噸，柴油上漲220元/噸，漲幅分別為2.88%和3%。通知要求，中石油、中石化集團(tuán)公司要做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運的銜接，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證市場供應(yīng)。同時，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策。各級價格主管部門要加強成品油價格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊利用價格調(diào)整之際搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為，維護(hù)成品油市場穩(wěn)定。
　　經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)
　　10月份全球制造業(yè)總體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢。近日世界很多重要經(jīng)濟(jì)體接連發(fā)布的制造業(yè)指數(shù)普遍回升，顯示這些經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)繼續(xù)擴張，經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇或增長。美國10月份制造業(yè)活動指數(shù)為56.9，高于9月份的54.4，連續(xù)第15個月擴張。英國10月份制造業(yè)指數(shù)升至54.9，是3月份以來的首次增長。德國制造業(yè)指數(shù)也顯示出該產(chǎn)業(yè)強勁復(fù)蘇勢頭。在新興經(jīng)濟(jì)體中，中國10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為54.7%，連續(xù)第三個月回升，達(dá)到6個月來最高點。印度10月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)顯著回升，從9月份的55.1升至57.2，結(jié)束了此前連續(xù)兩個月的下滑局面。
　　10月末重點用戶煤炭庫存保持正常。10月份以來，煤炭產(chǎn)運需平穩(wěn)增長，進(jìn)口持續(xù)增加，供需基本平衡，主要中轉(zhuǎn)港口和電廠存煤正常。截至10月31日，秦皇島港存煤710萬噸，比9月末增加60萬噸；全國重點電廠存煤 6276萬噸，比9月末增加 217萬噸，可用天數(shù)21天。
　　前10個月汽車以舊換新繼續(xù)保持增長。2010年1—10月，全國共辦理汽車以舊換新補貼車輛近28.4萬輛，發(fā)放補貼資金40億元，拉動新車消費326億元，月均受理補貼車輛約為2009年月均補貼車輛數(shù)量的7.5倍。其中，10月份辦理汽車以舊換新補貼車輛3.8萬輛，比9月份增長5.6%，日均辦理補貼車輛比9月份增長30.6%。
　　商務(wù)部預(yù)計全年進(jìn)出口比上年增長25%左右。11月1日，商務(wù)部發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告（2010年秋季）》指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體仍處于復(fù)蘇通道，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，向好勢頭進(jìn)一步鞏固，為我國今年后幾個月外貿(mào)繼續(xù)保持增長創(chuàng)造了良好環(huán)境。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭已明顯放緩，外部需求增長空間有限，再加上人民幣升值壓力增加，我國企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營壓力上升等不利因素，預(yù)計今年四季度我國對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長態(tài)勢，但同比增速將繼續(xù)回落。全年進(jìn)出口約為2.8萬億美元，比去年增長25%左右。
　　中俄原油管道開通試運行。11月1日18時，中俄原油管道俄方末站加林達(dá)末站開始向管道注油。中俄原油管道是俄羅斯“東西伯利亞—太平洋”石油管道的中國支線?！皷|西伯利亞—太平洋”管線西起伊爾庫茨克州的泰舍特，東至俄羅斯太平洋沿岸的科濟(jì)米諾灣，全長4000多公里。其中國支線起自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國漠河縣邊境，途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個縣市區(qū)，止于大慶末站，管道全長1000余公里。依據(jù)中俄兩國間協(xié)定，該管線自2011年起將擔(dān)負(fù)每年1500萬噸的供油任務(wù)，共持續(xù)20年。管道輸油能力最高可升至每年3000萬噸。
　　地方運行動態(tài)
　　世博會供電保障工作圓滿完成。10月31日，國家電網(wǎng)公司順利完成上海世博會高峰論壇和閉幕式供電保障任務(wù)，至此，從試運行至閉幕歷時195天的世博會保電工作圓滿結(jié)束。國家電網(wǎng)公司克服保電范圍廣、時間長、要求高等困難，以及高溫大負(fù)荷、雷雨、臺風(fēng)等嚴(yán)峻考驗，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系和保障體系，強化電網(wǎng)運行、跨區(qū)輸電、設(shè)施運維防護(hù)等各項措施，組織27908名保電人員對4個區(qū)域11個省市的涉博電網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡視和值守，確保了169個國家館日、47位國家元首訪滬等216項重要保電工作和世博會開幕開園、中國國家館日、閉幕式等關(guān)鍵時段保電任務(wù)，實現(xiàn)了園區(qū)各類重要活動和533家重要用戶供電保障萬無一失。
　　河北省加快推動鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近日，河北省出臺《關(guān)于控制鋼鐵產(chǎn)能推進(jìn)節(jié)能減排加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》。意見要求，堅決控制各地未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的所有鋼鐵項目，鋼鐵類項目一律由省級及以上投資管理部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，其中凡新增產(chǎn)能的煉鐵、煉鋼、軋鋼等項目一律由國務(wù)院固定資產(chǎn)投資管理部門核準(zhǔn)。意見指出，將支持河北鋼鐵集團(tuán)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，將其打造成為具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，培育3—5家具有較強實力和明顯競爭優(yōu)勢的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。到“十二五”末，全省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)（集團(tuán)）減少到10家左右；力爭省內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模排名前5位的鋼鐵企業(yè)（集團(tuán)）鋼產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的比例由2009年的48%提高到2015年的75%以上。
　?。▏野l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局供稿）