“低碳經(jīng)濟”是人類為應對全球氣候變化、減少人類生產(chǎn)生活活動中溫室氣體排放的背景下應運而生的。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎，提高能源利用效率，創(chuàng)建清潔能源結構，減少溫室氣體排放的新的經(jīng)濟發(fā)展方式。相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言的，意味著能源結構、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和能源利用技術的創(chuàng)新，同時也意味著人們生產(chǎn)、生活方式的改變。是人類社會解決當前全球氣候惡化與能源短缺問題的必然選擇。
　　一、河北省低碳經(jīng)濟發(fā)展的潛在分析
　?。ㄒ唬┌l(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎堅實
　　經(jīng)過幾十年的發(fā)展河北省已經(jīng)形成了門類比較齊全、實力比較雄厚的工業(yè)體系，全省經(jīng)濟總量位居全國中上水平。近年來全省許多地區(qū)先試先行發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，這為河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定了基礎。如保定將“低碳經(jīng)濟”理念植入城市發(fā)展的新思維，該立足于新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源的綜合應用和節(jié)能減排措施，在全國率先以低碳城市為目標制定全市發(fā)展規(guī)劃，以“中國電谷”和“太陽能之城”計劃為依托，探索城市發(fā)展的低碳模式，為全球控制溫室氣體排放做出了貢獻。以“生態(tài)、科技、創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國際生態(tài)城，目前已經(jīng)進入全面開發(fā)建設的階段。作為當今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國際生態(tài)城的建設同樣有助于低碳經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)的崛起。2009年河北省經(jīng)濟工作會議把加快建設唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟工作之一，這就為河北省經(jīng)濟的低碳化發(fā)展確定了方向。
　?。ǘ┌l(fā)展低碳經(jīng)濟的空間廣闊
　　在目前河北省的產(chǎn)業(yè)結構中，鋼鐵、裝備制造、石油化工等能耗高的重化工業(yè)比例較高，而低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)結構失衡的矛盾比較突出。加上河北省節(jié)能技術整體水平較低、能源管理漏洞較多，導致能耗強度和能源效率明顯偏低。2009年，河北省單位GDP能耗雖然同比有所下降，但仍然高于全國平均水平（1.366噸標準煤/萬元），居第八位。而今后一個時期內(nèi)，隨著河北省工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，能源需求量還會不斷增加。因此，通過結構調(diào)整、技術革新和改善管理等途徑，實現(xiàn)節(jié)能減排的空間比較大。
　　（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟的資源豐富
　　河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，這是改善能源結構，發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要資源基礎。
　?。ㄋ模┌l(fā)展低碳經(jīng)濟的地理位置優(yōu)越
　　河北省處于我國第三經(jīng)濟增長極——京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的核心腹地，同北京、天津構成了聞名遐邇的“金三角”。以京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈為平臺，借勢京津輻射優(yōu)勢，引領產(chǎn)業(yè)整體升級，構建河北低碳經(jīng)濟區(qū)，能夠與京津兩地形成中國最大的綠色發(fā)展區(qū)域，具有獲得國家戰(zhàn)略支持的良好前景。
　　二、河北省低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式探尋
　　借鑒國內(nèi)外低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)驗，以河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的巨大潛力為優(yōu)勢條件，積極探尋適合河北省發(fā)展實際的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，以實現(xiàn)河北省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄒ唬┮缘吞籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭
　　河北省作為重工業(yè)大省，發(fā)展低碳經(jīng)濟意義重大。利用低碳技術推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入，構建符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的低能耗、低污染、低碳排放的產(chǎn)業(yè)結構是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本前提。
　　首先，積極推進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用高新技術改造高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮河北省的資源優(yōu)勢，努力開發(fā)風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源。目前，河北省仍以煤、石油、天然氣等高碳化石能源為主要能源，這成為河北省發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實障礙，因而改變目前的能源結構是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重點和難點工作之一，同時也是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口。
　　其次，大力發(fā)展低能耗、低污染的知識、技術密集型產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加快以金融保險、文化、教育、信息服務、現(xiàn)代物流等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)和以IT、生物制藥等為代表高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是河北省發(fā)展發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要方向。
　　（二）以低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為載體
　　科技部低碳科技示范專家組，提出了《低碳經(jīng)濟科技示范區(qū)工作方案》。提出在不同類型城市、社區(qū)、行業(yè)建設低碳經(jīng)濟科技示范區(qū)，通過集成低碳技術在園區(qū)的推廣探索可復制的模式。河北省唐山市高新技術開發(fā)區(qū)、曹妃甸國際生態(tài)城、香河工業(yè)區(qū)等低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)已獲得顯著成效，為全省低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設提供成功經(jīng)驗，引領其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級改造。河北省在建設低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)時應注意：其一，要有科學合理的發(fā)展規(guī)劃，應選擇地理位置優(yōu)越、基礎設施完善、自然資源豐富、服務設備齊全的區(qū)域進行開發(fā)，整體規(guī)劃應有利于長遠發(fā)展；其二，積極引進和培育綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和使用清潔能源，培育節(jié)能環(huán)保的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出低碳產(chǎn)品、創(chuàng)出低碳品牌，輻射和帶動全體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　?。ㄈ┮缘吞枷M為市場牽引
　　實踐表明，改變傳統(tǒng)生活消費方式，是實現(xiàn)我國城市經(jīng)濟社會低碳發(fā)展的主要途徑。目前，河北省正處于城市化進程中，在這個關鍵的轉(zhuǎn)型期，建立以低碳消費牽引的市場機制，對于促進全社會生活方式和生產(chǎn)方式的變革具有積極的意義。首先政府應該通過宣傳低碳知識、營造低碳文化氛圍、引導全社會消費方式轉(zhuǎn)變。其次各類社會組織在各自領域及職責范圍內(nèi)充分發(fā)揮作用。企業(yè)應率先改變能源供給結構，研究和利用清潔能源，生產(chǎn)低碳產(chǎn)品。社區(qū)和其他社會組織可以通過深入開展有關節(jié)能減排、低碳生活的社會活動，帶動社會各階層轉(zhuǎn)變消費習慣。
　?。ㄋ模┮缘吞贾贫裙┙o為支撐
　　實現(xiàn)能源結構優(yōu)化升級、倡導低碳消費、促進碳交易平臺建設都需要制度的創(chuàng)新和充分供給。因此需要省人大專門委員會、省有關經(jīng)濟、環(huán)境保護和稅務等部門密切協(xié)作，探索建立適應河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策制度體系，為低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展提供科學合理的制度支撐。制度的內(nèi)容應首先對現(xiàn)有稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化改造，另一方面應基于低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要，進行制度和機制創(chuàng)新。
　　實踐證明，低碳經(jīng)濟是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索適合河北省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，以促進河北省經(jīng)濟增長的科學化轉(zhuǎn)型。
　　
　　〔基金項目：本文為2010年度河北省社會科學基金項目《河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力分析與途徑研究》課題的階段性研究成果（項目批準號：HB10EYJ225）北華航天工業(yè)學院重點學科建設項目資助〕
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