財務(wù)管理指的是企業(yè)對企業(yè)資金進(jìn)行的一種規(guī)劃與控制的行為,主要包括投資管理、運營管理、收益管理等,“它以企業(yè)價值最大化為管理目標(biāo),以財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制、財務(wù)分析為管理手段”。
國內(nèi)各大油田都已經(jīng)建立起相應(yīng)的財務(wù)管理體系,在一定程度上提高了經(jīng)濟(jì)效益。但是,在油田企業(yè)國際化的進(jìn)程中,油田財務(wù)管理還存在一些值得注意的問題。
一、油田財務(wù)管理的現(xiàn)狀
雖然近幾年油田企業(yè)進(jìn)行了改革,但是油田的財務(wù)管理依舊是薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)如下:
首先,油田企業(yè)整體上不太重視財務(wù)管理,管理的工作還是停留在傳統(tǒng)的記賬、報賬等,沒有體現(xiàn)對油田企業(yè)的管理功能。其次,油田企業(yè)中存在不同程度的信息截留現(xiàn)象,以維護(hù)自己的利益,因此財務(wù)信息可能存在失真現(xiàn)象,財務(wù)管理可靠性不強。再次,油田企業(yè)發(fā)展不均衡,有的企業(yè)由于資金緊張而難以進(jìn)行后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,有的資產(chǎn)負(fù)債率過高、經(jīng)濟(jì)效益差,因此在財務(wù)管理中出現(xiàn)很多弊端。
我國的油田企業(yè)中財務(wù)管理大多以會計核算為主體,甚至取決于領(lǐng)導(dǎo)的個人意志,難以真正對油田財務(wù)進(jìn)行管理。其中的弊端主要體現(xiàn)如下:一是財務(wù)管理理念落后。很多油田企業(yè)甚至認(rèn)為財務(wù)機構(gòu)的存在與否不甚重要,對相關(guān)管理人員的素質(zhì)要求不高。二是財會體制陳舊。當(dāng)前的財務(wù)管理制度大多沿用傳統(tǒng)的體制,中間環(huán)節(jié)過多,效率低下。三是財會管理人員綜合素質(zhì)不足,而且財務(wù)管理控制工作不健全,財務(wù)管理中存在很多不規(guī)范行為。
由上述油田財務(wù)管理中面臨的問題可知,有必要深入研究探討油田的財務(wù)管理問題。
二、油田財務(wù)管理若干問題的探討
?。ㄒ唬┯吞镓攧?wù)管理中的收益分配問題
與國外的大型油田相比,國內(nèi)的油田財務(wù)管理大多還處于摸索階段。此部分主要分析國外跨國油田的收益分配問題,從而為我國油田的國際化提供可資借鑒的經(jīng)驗。
1、勘探成果的收益分配
一般而言,勘探成果的利益分配主要指的是跨國油田和其所在的東道國政府進(jìn)行的利潤分配,也稱權(quán)益分配。東道國政府要從跨國油田的勘探行為中收付油田使用費用、稅收以及利潤等等。
具體來說,勘探成果的收益分配主要有如下方式:
一是支付油田使用費用。跨國油田企業(yè)在東道國勘探油田,要向東道國支付一定的使用費用。但是費率取多少合適并沒有普遍的標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)原油的質(zhì)量或者是開采規(guī)模等來確定。普遍采用的是由單位產(chǎn)品計算使用費用,既方便計算,又利于審計。二是稅收。東道國通過對跨國勘探公司征收所得稅來獲取報酬。值得注意的是,世界各國對可以抵減的稅額不同,因此可以在協(xié)議中做出規(guī)定。三是利潤。在除去各種成本和油田使用費用后,東道國按照與跨國油田商定的利潤分配比例提取利潤。
2、經(jīng)營利潤分配
跨國油田的經(jīng)營利潤可以通過兩種方式進(jìn)行分配:租讓和合同。租讓方式中,跨國油田擁有探明和生產(chǎn)的原油儲量,東道國可以通過油田使用費和稅收等獲取利潤。雖然租讓方式中跨國油田能夠獲得大多數(shù)的利潤,但是也承擔(dān)了所有勘探、開采中的風(fēng)險。
合同方式中,東道國擁有油田儲量,跨國油田的收益只是產(chǎn)品的份額??鐕究梢韵群虽N勘探成本,然后與政府進(jìn)行利潤的分配。但是,如果有多家跨國油田同時與東道國合作,那么利潤的分配就比較復(fù)雜,可以在原油分配比例以及會計核算等方面進(jìn)行協(xié)商,最終確定各種所占的比例。
(二)油田財務(wù)管理中的短期資金存量管理問題
跨國油田的跨國性必然會涉及到很多問題,比如短期資金的存量管理等。此部分主要介紹了跨國油田的現(xiàn)金管理以及存貨管理。
1、現(xiàn)金的管理
跨國油田的短期資金可能隨時會支出,對這些短期資金管理的目的有兩個:一是有效地管理油田的資金;二是在滿足需求的條件下保持油田的存量資金最低,從而提高現(xiàn)金資金的報酬率。
相對國內(nèi)的現(xiàn)金管理而言,跨國油田的現(xiàn)金管理更加復(fù)雜,因為跨國油田不僅要處理除人民幣之外的多幣種,而且面臨著資金浮動帶來的風(fēng)險。可以采取集中管理或者加速現(xiàn)金收付這兩種方式進(jìn)行跨國油田的現(xiàn)金管理。
加速現(xiàn)金收付比較容易理解,因此我們此處簡單介紹集中管理。集中管理是將所有閑置資金集中起來,交由專門的機構(gòu)管理,比如紐約國際金融中心等。一旦油田出現(xiàn)需要大量資金的特殊情況,再動用這些集中管理的資金。
2、存貨管理
存貨管理的最終目的是降低庫存占用的資金,減少自己的周轉(zhuǎn)周期,提高資金周轉(zhuǎn)速率。
傳統(tǒng)的存貨管理大多采用超前購置的方法,但是這樣會增加存貨積壓的可能性,造成資金供應(yīng)鏈不能正常運轉(zhuǎn)。目前西方國家廣泛使用的是存貨準(zhǔn)時方案,油田可以保留少量存貨,在指定時間可以接收到供應(yīng)商發(fā)送的貨物,從而節(jié)省了存貨儲存成本。目前在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了一種“零存貨管理”的方式,能夠最大化地降低存貨成本,從而提升了利潤空間。
(三)油田財務(wù)管理中的稅務(wù)問題
跨國油田由于其跨國性,會面臨不同國家之間稅制以及稅率方面的差異,因此財務(wù)管理人員要了解如何可以通過各種途徑合法避稅,從而為油田謀求最大的利益。
1、國外稅收及稅收管理的目標(biāo)
最常見的稅收是所得稅與增值稅以及關(guān)稅。有些國家和地區(qū)征收很少或者幾乎不征收企業(yè)所得稅,比如巴哈馬、開曼群島等;有的發(fā)展中國家為了促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對外國投資采取一定時間的免稅期的策略。東道國會通過關(guān)稅對進(jìn)出口的石油課稅,因此關(guān)稅也是一個要考慮的因素。
油田企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理目的在于提升利潤空間,稅收管理可以通過一定方式實現(xiàn)這一目標(biāo),比如合理避稅等。油田企業(yè)稅收管理的目標(biāo)如下:減少企業(yè)總的稅額;利用稅收條款等合理避稅;“利用本國的國外稅收抵免等優(yōu)惠減少母公司的稅收”。
2、跨國油田避稅策略
合理的避稅方法主要有兩種,一是利用不征收或者少征的避稅地避稅,二是利用避稅組織形式避稅。
不征收企業(yè)所得稅的避稅地主要有巴哈馬以及開曼群島等,征收稅率很低的避稅地有安的列斯群島等,另外,香港和新加坡等地對來自國外的收入免稅。跨國油田在外國建立的經(jīng)營形式主要有分公司和子總公司兩種,子公司由于是獨立的納稅實體,因此可以考慮分公司,以合理避稅。
?。惓?,1968年生,湖北仙桃人,中石化江漢油田分公司坪北項目部經(jīng)理部總會計師兼總法律顧問、高級會計師)