針對我國當前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的森林資源總量不足,質(zhì)量不高,且分布不均衡;林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后;林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)效益不夠重視的問題,本文認為應該從以下幾個方面加以解決。
一、樹立科學的理念
要實現(xiàn)兩個效益的協(xié)調(diào)走可持續(xù)發(fā)展的道路,必須樹立一個科學的理念:既不能過分強調(diào)絕對的經(jīng)濟效益,也不能強調(diào)絕對的生態(tài)效益。經(jīng)濟效益與生態(tài)效益應該是相輔相成,密切相關(guān)的。森林只有實現(xiàn)了生態(tài)效益,才能為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的資源保障,同樣也只有經(jīng)濟效益發(fā)揮的好了,才有條件創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。所以我們應該在林業(yè)經(jīng)濟的開發(fā)中必須做到合理的開發(fā),做到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。
二、發(fā)展多層次,多元化的林業(yè)經(jīng)濟
林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要多元化。我們必須根據(jù)林區(qū)或者林區(qū)周邊環(huán)境特點,在堅持發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益的基礎上,實行多種經(jīng)營。另外,由于林區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的長期性與林區(qū)居民要求增加經(jīng)濟收入的短期性存在著矛盾,在發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟時,必須把林業(yè)作為林區(qū)生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的基礎產(chǎn)業(yè)來看待,始終把林區(qū)的生態(tài)效益放在重要地位,并根據(jù)林區(qū)的特色來規(guī)劃森林資源的多元化開發(fā)利用,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把“以林業(yè)為基礎”和“綜合發(fā)展”結(jié)合起來,形成有機整體。
三、發(fā)展生態(tài)林業(yè)
生態(tài)林業(yè)要求把森林作為一個生態(tài)系統(tǒng)進行整體研究,尊重森林生態(tài)系統(tǒng)自身發(fā)展的規(guī)律來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,提高森林資源的綜合效益。林業(yè)的發(fā)展是建立在森林功能的多樣性基礎之上的,且森林的大部分功能與生態(tài)有關(guān),因此,林業(yè)的發(fā)展應該服從于森林的生態(tài)性。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展快速的同時森林資源遭到嚴重破壞,生態(tài)環(huán)境問題日益突出。發(fā)展生態(tài)林業(yè)已經(jīng)成為當務之急。生態(tài)林業(yè)是運用生態(tài)經(jīng)濟學原理,充分利用當?shù)刈匀粭l件和自然資源,在促進林產(chǎn)品發(fā)展的同時 ,為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳的生態(tài)環(huán)境,并為保護動植物物種以及遺傳的多樣性創(chuàng)造了有利的條件和空間。同時,生態(tài)林業(yè)實現(xiàn)了當代人和后代人的利益,營林人和全社會的利益的共贏,也實現(xiàn)了林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,它是林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
四、加強科技創(chuàng)新
(一)科技創(chuàng)新是維護林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎
科技創(chuàng)新是維護林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是以保護森林資源和環(huán)境為基礎,它要求林業(yè)資源的開發(fā)與林業(yè)生態(tài)的承載力相協(xié)調(diào)。林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與林業(yè)環(huán)境的保護應該是一致的,相統(tǒng)一的。森林資源短缺問題出現(xiàn)時,應該正確面對,進行原木林產(chǎn)品技術(shù)和節(jié)約技術(shù)的開發(fā)。我們要解決林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾,維護林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎,實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須依靠科技創(chuàng)新。
(二)科技創(chuàng)新是森林資源培育、恢復和發(fā)展的必要手段
森林資源的培育、恢復和發(fā)展工作,必須切實依靠科技創(chuàng)新。這是由森林資源培育、恢復和發(fā)展的自身特點決定的。首先,由于人工培育林的生長周期長,資金回收慢,因而,國家必須給予必要的資金和技術(shù)支持。由于森林具有被破壞后恢復原先的功能的時間相當長的特點,而依靠科學技術(shù)卻可以促進其恢復的進程。基于以上原因,人們在森林資源的開發(fā)利用過程中必須做到開發(fā)利用與及時更新并重,推進科技創(chuàng)新,加強管理,注意開發(fā)利用、更新和撫育三者的平衡,以保證林業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的和諧發(fā)展。
五、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是以木材的采伐和利用為主,既制約了林業(yè)經(jīng)濟效益的提高,又損害了生態(tài)效益。因此,我們有必要建立以市場為導向的新型林業(yè)經(jīng)濟,優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。首先,必須加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點,合理發(fā)展森林生態(tài)旅游,發(fā)揮林業(yè)景觀優(yōu)勢,建立優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游區(qū)。其次,以市場導向,大力推進工業(yè)原料林等短周期林木資源和其它相關(guān)林木資源的建設。根據(jù)地方林木資源特色,發(fā)展本區(qū)域優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)品,從而解決林業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。再次,轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式,把過去由低層次原料加工向高層次技術(shù)性的加工和開發(fā)轉(zhuǎn)變,提高林木產(chǎn)品的附加值,增強競爭力??傊?,要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們應該調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。
六、堅持撫育間伐
生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的生態(tài)和環(huán)境問題與長期以來對林業(yè)資源的過度開發(fā)而不注重維護和培育有著很大的關(guān)系。面對這樣的情況,我們必須進行撫育間伐,調(diào)整林分結(jié)構(gòu),改善林分衛(wèi)生狀況,促進林木生長,使其更好地發(fā)揮防護效能;必須正確處理好林業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益間的關(guān)系,在發(fā)揮森林生態(tài)效益的基礎上努力提高林業(yè)的經(jīng)濟效益;必須拋棄那種不分林種,覆蓋式采伐,不及時更新林木等錯誤的做法,做到用科學的采伐與更新相結(jié)合。從而才能促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
七、強化森林資源管理,開源節(jié)流,促進森林資源增長
首先,加強森林資源管理,實行森林資源層級負責制。各級政府,林業(yè)主管部門,林業(yè)局等相關(guān)部門必須建立保護森林資源目標責任制。把保護森林資源,合理發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟作為其任期成績指標,建立森林資源首長目標責任制。把擴大森林資源,提高生長量,提高資源利用率,杜絕火災、病蟲害和亂砍濫伐納入任期目標,列為考核林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營水平和干部政績的重要內(nèi)容之一。其次,合理的限制森林資源的采伐。針對我國森林資源少且綜合利用率低的情況,應該調(diào)整采伐結(jié)構(gòu),挖掘木材潛力,增強木材的利用率,減輕木材的開采壓力;發(fā)展木材綜合利用和節(jié)約代用,充分利用采伐和加工剩余物,發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)品和替代產(chǎn)品,減少原木消耗,從而促進森林資源的增長。
當前我國的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中仍然有許多問題亟待解決。除了以上提到的幾個問題之外,還存在如政府的一些林業(yè)政策欠缺合理,民眾的森林保護意識和責任意識比較薄弱等問題,這些都應該引起人們的重視??傊谥袊謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們應該最大限度地統(tǒng)籌各種關(guān)系的發(fā)展,在林業(yè)經(jīng)濟的開發(fā)和發(fā)展中要重視生態(tài)效益,但是也不能輕視經(jīng)濟效益,更不能在追求經(jīng)濟效益的同時忽視生態(tài)效益。要走出一條生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路。
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