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商品房交付請求權(quán)時(shí)效性分析

2010-12-29 00:00:00沈愛玲
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2010年21期


  根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第三條:商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。不論是商品房現(xiàn)售還是預(yù)售,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司即開發(fā)商方面主要的合同義務(wù)是交付商品房,合同相對人買受人享有商品房交付請求權(quán)。
  一、商品房交付請求權(quán)應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效制度
  訴訟時(shí)效制度起源于古羅馬法,后被西方資本主義各國民法所繼承,是傳統(tǒng)民法中的一項(xiàng)重要制度,它是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)力即喪失請求法院保護(hù)其民事權(quán)利的法律制度。
  我國《民法通則》確立了訴訟時(shí)效制度。《民法通則》第一百三十五條規(guī)定:“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外?!?br/>  2008年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》在對既往有關(guān)訴訟時(shí)效制度的司法解釋規(guī)定進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了修正、整合和完善,該司法解釋第一條即規(guī)定:“當(dāng)事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯,但對下列債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持:……”。最高人民法院在司法解釋中明確了債權(quán)請求權(quán)適用訴訟時(shí)效。
  商品房交付請求權(quán)屬于債權(quán)請求權(quán)應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效。對此,最高人民法院民事審判一庭在其編寫的《中國民事審判前沿》中表明其審判意見:商品房買賣合同約定的出賣人交付房屋的期限屆滿,買受人根據(jù)合同約定可以請求出賣人交付房屋。其請求權(quán)屬于債權(quán)請求權(quán),應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》有關(guān)訴訟時(shí)效的規(guī)定,并認(rèn)為在訴訟時(shí)效期間的起算上,應(yīng)當(dāng)區(qū)分具體情況:房屋具備法定交付條件,訴訟時(shí)效期間自合同約定的交付期限屆滿之日起計(jì)算;如果房屋尚不具備法定的交付條件,訴訟時(shí)效期間應(yīng)從房屋具備法定的交付條件之日起計(jì)算。出賣人已經(jīng)將房屋交付于買受人,買受人亦已實(shí)現(xiàn)對房屋的占有的,買受人請求出賣人轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)、辦理房屋所有權(quán)登記的請求權(quán)具有物權(quán)性質(zhì),不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
  二、物權(quán)請求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效,目前尚無定論
  《民法通則》沒有明確訴訟時(shí)效的適用范圍,只是概括地表述為“請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效”。我國訴訟時(shí)效制度究竟適用于哪些或哪種類型的權(quán)利?《民法通則》所確定的訴訟時(shí)效適用范圍應(yīng)理解為“請求權(quán)”。債權(quán)是一種請求權(quán),學(xué)界和實(shí)務(wù)界對債權(quán)請求權(quán)適用訴訟時(shí)效沒有疑義。物權(quán)請求權(quán)亦為請求權(quán)之一種,對物權(quán)請求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效學(xué)界和實(shí)務(wù)界爭議最大。主要可歸納為四種觀點(diǎn)。其一是否定說,認(rèn)為物上請求權(quán)與物權(quán)不可分離,既然物權(quán)不適用訴訟時(shí)效,則物上請求權(quán)亦不能適用之。否則物權(quán)將變成空虛的物權(quán),無存在之價(jià)值。其二是肯定說,認(rèn)為訴訟時(shí)效制度以請求權(quán)為適用對象,所有物返還請求權(quán)為請求權(quán)的一種,不應(yīng)例外。此外,所有物返還請求權(quán)為債權(quán)或準(zhǔn)債權(quán),所有物返還請求權(quán)理所當(dāng)然應(yīng)適用訴訟時(shí)效。其三是有限肯定說,認(rèn)為應(yīng)將不同之物上請求權(quán)區(qū)別對待,只有返還財(cái)產(chǎn)請求權(quán)與恢復(fù)原狀請求權(quán)這兩種物上請求權(quán)適用訴訟時(shí)效,其他的物上請求權(quán)皆不適用。其四是有限否定說,認(rèn)為已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)所生的物上請求權(quán)不宜因訴訟時(shí)效而消滅,但未登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)所生的物上請求權(quán)及由動(dòng)產(chǎn)物權(quán)所生的物上請求權(quán)則適用之。
  最高人民法院楊永清法官認(rèn)為“確認(rèn)物權(quán)的請求權(quán)不適用訴訟時(shí)效。對于物權(quán)請求權(quán),從理論上來說也不應(yīng)當(dāng)適用。排除妨害、消除危險(xiǎn),當(dāng)然不適用訴訟時(shí)效,返還原物也不應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效”。
  梁彗星先生認(rèn)為應(yīng)區(qū)別物權(quán)請求權(quán)的具體種類,以確定其是否為訴訟時(shí)效的客體。只有返還財(cái)產(chǎn)請求權(quán)與恢復(fù)原狀請求權(quán)這兩種物權(quán)請求權(quán)適用訴訟時(shí)效,其他的物權(quán)請求權(quán)皆不適用。
  最高人民法院民四庭庭長劉貴祥在其《訴訟時(shí)效若干理論與實(shí)務(wù)問題研究》一文中表明其贊同有限否定說。認(rèn)為“雖然物權(quán)為支配權(quán),其權(quán)利不因時(shí)效而消滅,但對于物權(quán)之侵害,所產(chǎn)生的請求權(quán)是以特定人一定的作為或者不作為為內(nèi)容的,與債權(quán)請求權(quán)沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。物上請求權(quán)若不因消滅時(shí)效而消滅,容許有多年不行使的權(quán)利繼續(xù)存在,同樣有害于交易安全,除非有重大的價(jià)值考量,不應(yīng)厚此薄彼。因此,原則上物權(quán)請求權(quán)應(yīng)適用訴訟時(shí)效。但在登記所有權(quán)場合,因登記具有公信力,以登記為確定所有權(quán)歸屬的依據(jù),不以占有不動(dòng)產(chǎn)的事實(shí)為準(zhǔn)。所以,即使登記簿上記載的所有權(quán)人長時(shí)期不主張不動(dòng)產(chǎn)占有的返還,不論占有不動(dòng)產(chǎn)的人占有的時(shí)間多長,不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)都不變化,亦不會影響交易的安全。因此,此情形不應(yīng)適用消滅時(shí)效”。
  臺灣學(xué)者李宜琛、胡長清、王伯琦持肯定說。認(rèn)為物權(quán)請求權(quán)適用訴訟時(shí)效。雖然物權(quán)屬于支配權(quán),但因物權(quán)的侵害產(chǎn)生的請求權(quán)是以特定的人的作為與不作為為內(nèi)容,與債權(quán)請求權(quán)無實(shí)質(zhì)差別。
  就物權(quán)請求權(quán)應(yīng)否適用訴訟時(shí)效制度,我國《物權(quán)法》草案的第三次審議稿、全民征求意見稿以及第四次審議稿明確排除妨害請求權(quán)以及消除危險(xiǎn)請求權(quán)不適用訴訟時(shí)效制度。正式出臺的我國《物權(quán)法》設(shè)專章對物權(quán)的保護(hù)進(jìn)行規(guī)定,《物權(quán)法》第三十四條、第三十五條、第三十六條對物權(quán)請求權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。確定了物權(quán)請求權(quán)制度,但就物權(quán)請求權(quán)應(yīng)否適用訴訟時(shí)效制度《物權(quán)法》未明確表明態(tài)度。
  《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》分別從訴訟時(shí)效總則、起算、中斷、中止、效力、附則等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的規(guī)定。但對于司法實(shí)務(wù)中存在的物權(quán)請求權(quán)等請求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效的問題,考慮到理論界和司法實(shí)務(wù)界對該問題爭論較大,司法解釋也未予規(guī)定。
  綜上,物權(quán)請求權(quán)基于基礎(chǔ)權(quán)利物權(quán)而產(chǎn)生,商品房交付請求權(quán)屬于債權(quán)請求權(quán)而不是物權(quán)請求權(quán);商品房交付請求權(quán)應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效,在超過訴訟時(shí)效的情形下開發(fā)商享有遲延交付的時(shí)效利益;物權(quán)請求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效,目前尚無定論,該問題是司法實(shí)務(wù)亟須規(guī)定的問題,我國應(yīng)盡快出臺司法解釋明確物權(quán)請求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效。
  
  〔基金項(xiàng)目:本文系江蘇省社會科學(xué)基金項(xiàng)目《金融危機(jī)下商品房預(yù)售法律適用研究》(項(xiàng)目編號:09FXD011)的階段性成果;江蘇省法學(xué)研究立項(xiàng)課題《金融危機(jī)下房地產(chǎn)熱點(diǎn)法律問題研究》(項(xiàng)目編號:SFH2009B19)的階段性成果〕
 ?。ㄉ驉哿幔?962年生,江蘇金壇人,南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院副教授、法學(xué)教研室主任。研究方向:民商法學(xué))

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