[背景材料]
　　
　　2010年春節(jié)過(guò)后，我國(guó)沿海各地企業(yè)普遍遭遇招工難問(wèn)題。當(dāng)前在沿海地區(qū)，正遭遇新一輪“民工荒”。一年又一年，“民工荒”就像連續(xù)劇一樣在農(nóng)民工輸入地上演。
　　“民工荒”是指民工短缺現(xiàn)象。這種現(xiàn)象最早出現(xiàn)在南方一些主要城市，在春節(jié)期間尤為明顯?！懊窆せ摹奔劝ā捌胀粱摹?，也包括“技工荒”，但無(wú)論哪種類型，其所反映出的“民工荒”的特征都可以概括為一種結(jié)構(gòu)性短缺。
　　與“民工荒”形成鮮明對(duì)比的另一現(xiàn)象是：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難。其實(shí)這兩種現(xiàn)象是有關(guān)系的：1999年以來(lái)的大學(xué)擴(kuò)招，降低了進(jìn)大學(xué)的門(mén)檻，使很多年輕人有機(jī)會(huì)去讀大學(xué)，從而減少了大量年輕民工的產(chǎn)生。但大學(xué)生畢業(yè)之后，很多人不愿意去當(dāng)藍(lán)領(lǐng)工人，而現(xiàn)在中國(guó)又尚未完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這樣就導(dǎo)致了中國(guó)一方面出現(xiàn)“民工荒”，另一方面出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象。
　　
　　[專題訓(xùn)練]
　　
　　2004年年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的“民工荒”席卷了珠三角，有一定技能的熟練工出現(xiàn)大量短缺。據(jù)此回答1～2題。
　　1　有關(guān)專家指出“民工荒”實(shí)質(zhì)是“權(quán)利荒”。這說(shuō)明　(
　　)
　　A勞動(dòng)者的權(quán)利意識(shí)淡薄
　　B　勞動(dòng)合同制度尚未建立
　　C。勞動(dòng)者的合法權(quán)益沒(méi)有得到切實(shí)保障 D，市場(chǎng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮
　　2　要解決“民工荒”問(wèn)題　(
　　)
　?、賱趧?dòng)者要不斷提高自身素質(zhì) ②企業(yè)要尊重和保障民工的合法權(quán)益③企業(yè)要不斷完善社會(huì)保障體系 ④國(guó)家要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控
　　A?、佗冖?br/>　　B?、佗邰?br/>　　C　①②④
　　D?、冖邰?br/>　　2004年9月8日，勞動(dòng)社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》顯示，當(dāng)時(shí)，“民工荒”問(wèn)題的原因在于：一是當(dāng)?shù)赜行┬∑髽I(yè)拖欠民工工資；二是勞動(dòng)環(huán)境差、條件惡劣；三是工資待遇太低。據(jù)此回答3—5題。
　　3　材料體現(xiàn)的哲學(xué)道理是　(
　　)
　　A　量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備
　　B　聯(lián)系是普遍的、客觀的
　　C。整體具有部分所沒(méi)有的功能
　　D　實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值需要社會(huì)提供一定的客觀條件
　　4　“民工荒”給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的啟示是　(
　　)
　　A應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同
　　B應(yīng)依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益
　　C　應(yīng)建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度
　　D　應(yīng)大幅度增加民工工資
　　5　材料中“民工荒”現(xiàn)象要求地方政府　(
　　)
　　①堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 ②鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ③切實(shí)履行社會(huì)公共服務(wù)職能，營(yíng)造良好的用工環(huán)境 ④出臺(tái)政策和法規(guī)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為
　　A?、佗冖?br/>　　B②③④
　　C?、佗冖?br/>　　D。①③④
　　6　上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，每年都有幾千萬(wàn)民工從家鄉(xiāng)涌向東南沿海城市打工，形成蔚為壯觀的“民工潮”。然而從2004年年初開(kāi)始至今，廣東、福建、浙江等地卻出現(xiàn)了“民工荒”。僅珠江三角洲地區(qū)　民工缺口保守統(tǒng)計(jì)就高達(dá)200萬(wàn)人。究其主要原因，一是區(qū)域分流。正在加速發(fā)展的內(nèi)地普遍也需要大量勞動(dòng)力，珠三角經(jīng)濟(jì)不再獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。二是工資過(guò)低。調(diào)查顯示，最近12年來(lái)，珠江三角洲民工月工資增幅只有68元，折合物價(jià)上漲因素，民工工資呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
　　——2004.8.4《南方日?qǐng)?bào)》
　　結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)“民工荒”現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。
　　7　材料一 珠三角地區(qū)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的區(qū)域。在往年，由于農(nóng)業(yè)收益低下，全國(guó)各地農(nóng)民近乎“無(wú)限供給”地大量涌入珠三角地區(qū)。隨著近年來(lái)中央“一號(hào)文件”、“三補(bǔ)一免”等支農(nóng)政策的落實(shí)，各地方政府有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)民廣開(kāi)就業(yè)渠道，赴珠三角地區(qū)求職的農(nóng)民銳減。2005年春節(jié)后　珠三角地區(qū)的企業(yè)發(fā)生了大范圍的“民工荒”?！?1)運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)，簡(jiǎn)要分析珠三角地區(qū)用工由“無(wú)限供給”到“民工荒”的原因。
　　材料二 2004年12月1日起正式實(shí)施的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》對(duì)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障制度、與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、遵守勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、繳納社會(huì)保障費(fèi)用等情況以及對(duì)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的處罰都作出了明確的規(guī)定。2004年12月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱<通知》)?！锻ㄖ芬螅M(jìn)一步解決建設(shè)等領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序　大力推進(jìn)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)工作。　(2)用政治學(xué)的知識(shí)，說(shuō)明國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《通知》是其職責(zé)之所在。　(3)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，談?wù)剳?yīng)如何保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
　　8　材料一 2009年10月23日，記者在珠三角調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近期以加工制造業(yè)為主的企業(yè)進(jìn)入季節(jié)性訂單旺季，部分地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。值得關(guān)注的是，與“民工荒”密切相關(guān)的訂單、外來(lái)工兩要素發(fā)生明顯變化：季節(jié)性訂單普遍工期短，額度小，價(jià)格低，企業(yè)招工穩(wěn)定性變差，運(yùn)營(yíng)成本增加　新生代打工群呼吁良好的用工環(huán)境。專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)回暖基礎(chǔ)尚不牢固　須關(guān)注“民工荒”背后的經(jīng)濟(jì)信號(hào)，警惕抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小企業(yè)再度陷入“危機(jī)”。
　　材料二 2010年1月6日，中共廣東省委十屆六次全會(huì)指出，雖然廣東省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)　城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，資源環(huán)境壓力大等深層次矛盾和問(wèn)題尚未根本破解；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)管理壓力比較大。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和內(nèi)在要求，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和思路，積極應(yīng)對(duì)各種苦難和挑戰(zhàn)　牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一關(guān)鍵，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定發(fā)展?！?1)材料一、二分別說(shuō)明了什么問(wèn)題?兩則材料之間有哪些聯(lián)系?　(2)簡(jiǎn)要說(shuō)明材料二體現(xiàn)了矛盾的哪些觀點(diǎn)。　(3)清運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)，提出解決上述問(wèn)題的建議。
　　參考答案：1－5 CCBBD
　　6?、佟懊窆せ摹爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，是市場(chǎng)機(jī)制(或價(jià)值規(guī)律)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源配置的必然結(jié)果。②“民工荒”現(xiàn)象如果長(zhǎng)期存在下去，不僅不利于東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，也會(huì)影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。③用人單位切實(shí)提高民工工資水平，給予民工同等市民待遇，是解決東南沿海地區(qū)“民工荒”的重要途徑。④國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏現(xiàn)調(diào)控，切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益，引導(dǎo)民工合理有序流動(dòng)。
　　7　(1)①聯(lián)系具有普遍性和客觀性，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。②中央“一號(hào)文件”、“三免一補(bǔ)”的支農(nóng)政策，使農(nóng)民從事生產(chǎn)的增收有了現(xiàn)實(shí)的可能性，廣開(kāi)就業(yè)渠道使農(nóng)民避免盲目大量涌向珠三角地區(qū)。這是引起由“無(wú)限供給”到“民工荒”這一結(jié)果的原因。　(2)①國(guó)務(wù)院應(yīng)履行好經(jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②國(guó)務(wù)院應(yīng)履行好社會(huì)公共服務(wù)職能，改善就業(yè)環(huán)境。③國(guó)務(wù)院應(yīng)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持依法行政，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！?3)①國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序流動(dòng)，健全社會(huì)保障制度，為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境并提供良好服務(wù)。②企業(yè)應(yīng)貫徹勞動(dòng)合同制度，積極參加社會(huì)保障，并繳納社會(huì)保障費(fèi)用等，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。③農(nóng)民工要樹(shù)立權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。
　　8　(1)材料一說(shuō)明受訂單和用工環(huán)境的影響，珠三角地區(qū)中小企業(yè)用工緊張，出現(xiàn)了“民工荒”；材料二說(shuō)明廣東省正采取有力措施，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。兩則材料之間的聯(lián)系：要解決材料一中出現(xiàn)的“民工荒”，必須大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?！?2)①矛盾即對(duì)立統(tǒng)一，矛盾具有普遍性、客觀性，看問(wèn)題必須堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。廣東省委在分析本省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，既看到了“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好”，又看到了經(jīng)濟(jì)回升中依然存在的問(wèn)題，堅(jiān)持了全面的觀點(diǎn)。②矛盾具有特殊性，要求我們堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。廣東省根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，提出積極應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)的一系列舉措，體現(xiàn)了這一要求。③主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面是辯證統(tǒng)一的，要求我們堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。廣東省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，既強(qiáng)調(diào)抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一關(guān)鍵，又依此要求保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定發(fā)展；既把握了“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好”這一主流，又看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的問(wèn)題，堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合的方法?！?3)①國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。②勞動(dòng)者要提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。③企業(yè)要加強(qiáng)人才培訓(xùn)，切實(shí)依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。④要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)