王曉初

建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，加強職業(yè)技能培訓，是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是落實《教育規(guī)劃綱要》的重要舉措，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑。近年來，各級人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門，充分發(fā)揮各類職業(yè)院校、培訓機構(gòu)和用人單位作用，大力開展多形式、多層次的職業(yè)技能培訓，初步建立了適應(yīng)不同群體就業(yè)需要的職業(yè)技能培訓制度，對保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

但也應(yīng)看到，職業(yè)技能培訓工作仍存在著制度尚不健全、缺乏統(tǒng)籌管理、培訓針對性有效性不強、培訓經(jīng)費使用效益亟待提高等問題。對此，我們要按照《教育規(guī)劃綱要》和《人才規(guī)劃綱要》的總體部署和要求，深入總結(jié)各地職業(yè)培訓工作經(jīng)驗，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、就業(yè)導向、能力本位的方向，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，努力提高職業(yè)技能培訓的針對性和有效性，引導更多勞動者走素質(zhì)就業(yè)、技能就業(yè)道路，為實現(xiàn)更加充分就業(yè)發(fā)揮更大的作用。

技工院校是技能人才培養(yǎng)的重要基地，是職業(yè)教育的重要組成部分。技工院校改革，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容。多年來，技工院校始終堅持以就業(yè)為導向，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，緊密結(jié)合企業(yè)用工需求，突出職業(yè)技能訓練特色，積極推進校企合作，做到學制教育與社會培訓相結(jié)合，探索出一條適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、符合技能人才成長規(guī)律的辦學新路子，涌現(xiàn)出一大批特色鮮明、技能人才培養(yǎng)成效顯著的學校，近五年平均就業(yè)率保持在96%以上。

但是，技工院校發(fā)展仍面臨許多困難，技能人才特別是高技能人才短缺問題仍十分突出。我們要以《教育規(guī)劃綱要》和《人才規(guī)劃綱要》頒布實施為契機，緊密結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級對技能人才的新需求，指導技工院校堅持高端引領(lǐng)、多元辦學、內(nèi)涵發(fā)展，進一步深化改革，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。首先是積極配合教育等有關(guān)部門推動職業(yè)教育的改革和發(fā)展，完善相關(guān)政策和配套措施，進一步增強職業(yè)教育的吸引力。其次是深入推動校企合作，并將其作為技工院校的基本辦學制度，指導學校和企業(yè)從人才需求預測、課程開發(fā)、教學組織、教學評價等環(huán)節(jié)全方位、全過程開展合作，不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。同時要深化技工院校教學改革，突出職業(yè)化辦學特色，推進理論與實習“一體化”課程教學改革試點，加強教師隊伍建設(shè)和教材開發(fā)，不斷提高學生的綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力，加快培養(yǎng)適應(yīng)市場需求和企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。