廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 王娜

巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)之特殊性

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 王娜

巴西作為南美洲最大的國家，人口約1.6億，GDP總值超過1.6萬億美元，是全球十大經(jīng)濟(jì)體之一。因此，巴西的玩具市場也非常龐大，中國、美國及日本是巴西進(jìn)口玩具的主要供應(yīng)國。中國作為巴西進(jìn)口玩具最大的供應(yīng)國，約占巴西市場上玩具銷售的30%。

2008年以前，巴西玩具質(zhì)量監(jiān)管部門不接受巴西境外的玩具測試報告，所有進(jìn)口玩具必須在巴西國內(nèi)通過認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢測。然而，隨著各國貿(mào)易交流的頻繁，2008年10月30日，巴西玩具質(zhì)量監(jiān)管部門提議放寬玩具進(jìn)口規(guī)章，允許接受巴西境外的玩具測試報告，條件是由認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室依照巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)NM 300對玩具進(jìn)行測試。

2010年我國陸續(xù)有實(shí)驗(yàn)室通過國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)的認(rèn)可或巴西國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)(INMETRO)的認(rèn)可。而國內(nèi)部分實(shí)驗(yàn)室也獲得了NM300《玩具安全》全部產(chǎn)品范圍的測試認(rèn)可，逐步開始了NM300的檢測。

巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)N M3 0 0《玩具安全》與現(xiàn)行的I S O8 1 2 4、歐盟E N 7 1、美國A S T M F 9 6 3、我國的GB 6 6 7 5大體一致，但在少數(shù)安全條款的具體參數(shù)及細(xì)節(jié)上存在差異，以下分別進(jìn)行介紹：

1 磁鐵及磁性部件的要求

NM300標(biāo)準(zhǔn)4.3.3項(xiàng)規(guī)定“玩具在測試時不得含有危險性磁鐵和危險性磁鐵部件”。該條款適用于全年齡組的檢測，無論玩具是否標(biāo)示為3歲以上，在正常使用和合理濫用時，都不得含有可容入小零件測試器的磁體及磁鐵部件。該條款是在美國多次召回磁鐵玩具事件后，NM300修訂中新增的條款。

2 木制玩具及其零部件的要求

在現(xiàn)有的玩具標(biāo)準(zhǔn)中，GB6675和ASTM F963僅要求玩具中木質(zhì)部分的可觸及表面和邊緣不應(yīng)有木刺，而NM300標(biāo)準(zhǔn)4.7.3項(xiàng)規(guī)定“木制玩具和木制玩具零部件不得含有五氯苯酚及其鹽類的某些成分”。五氯苯酚是一種有毒的防腐劑，屬中等毒性，可用于木材防腐。吸入五氯苯酚或經(jīng)皮膚吸收可引起頭痛、疲倦、眼睛、粘膜及皮膚的刺激癥狀、神經(jīng)痛、多汗、呼吸困難、發(fā)紺、肝、腎損害等。有因發(fā)生嚴(yán)重血小板減少性紫癜而致死亡的病理報告。

NM300規(guī)定了鑒別木質(zhì)玩具是否含有無氯苯酚的測試方法：將試劑1（20.0g醋酸銅，2.5g表面活性劑和500毫升的蒸餾水）與試劑2（2.0g醋酸銀和500毫升的蒸餾水）混合后搖勻，然后刷在木質(zhì)玩具的表面，目測觀察玩具表面是否發(fā)生顏色變化，變?yōu)樯钌?。若變色，說明木質(zhì)玩具表面含有五氯苯酚及其鹽溶液。

3 包裝袋和塑料薄膜要求

NM300在包裝袋和塑料薄膜的判定原則上，與我國GB 6675《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》一致。

4 自回縮繩的要求

GB6675、EN71、ASTM F963均要求“18個月以下的兒童使用的自回縮繩，在自回縮驅(qū)動機(jī)構(gòu)中可觸及繩索的回縮長度不應(yīng)超過6.4mm”；而NM300標(biāo)準(zhǔn)4.11.2項(xiàng)規(guī)定“16個月及以下兒童使用玩具上的自回縮繩”，要求的年齡組為16個月及以下，在自回縮驅(qū)動機(jī)構(gòu)中可觸及繩索的回縮長度不應(yīng)超過6.4mm。因此，該要求在年齡組方面略有放寬，但對實(shí)際測試基本無影響。

巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)NM3 0 0《玩具安全》與現(xiàn)行的I S O8 1 2 4、歐盟E N 7 1、美國A S T MF 9 6 3、我國的GB 6 6 7 5大體一致，但在少數(shù)安全條款的具體參數(shù)及細(xì)節(jié)上存在差異。

近年來中國玩具對巴西出口增長迅速，目前已是其進(jìn)口玩具最大的供應(yīng)國。出口企業(yè)了解其玩具標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)是很重要的，本文對巴西特殊的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行了分析和解讀。

5 化學(xué)測試的材料可混合測試

NM300第三部分化學(xué)測試與其他標(biāo)準(zhǔn)略有不同，具體表現(xiàn)在可遷移元素測試部分的選擇，允許將相同材料的四種顏色混合為一組檢測。而其他標(biāo)準(zhǔn)則要求測試部分不允許含一種以上材料或一種以上顏色。玩具材料中的可遷移元素的最大限量NM300與GB6675、EN71一致。

6 增加鄰苯二甲酸酯測試

鄰苯二甲酸酯是一類人工合成的能起軟化作用的化學(xué)品，屬常用塑料增塑劑中的一類。它被普遍應(yīng)用于玩具和育兒用品等多種產(chǎn)品中。巴西在2007年9月27日頒布了369號法令，其相關(guān)玩具中鄰苯二甲酸鹽的限量要求：

（1）規(guī)定DEHP（鄰苯二甲酸二己酯）、DBP（鄰苯二甲酸二丁酯）和BBP（鄰苯二甲酸苯基丁酯）不應(yīng)被用來作為玩具材料中的成分，其質(zhì)量百分比之和不得超過0.1%。

（2）對于3歲以下兒童的所有乙烯基材料的玩具，除限制前面3種鄰苯二甲酸酯以外，另外3種包括鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP）和鄰苯二甲酸二辛酯（DnOP）的質(zhì)量百分比之和也不能超過0.1%。

由于NM300中未提到鄰苯二甲酸酯的限量及測試，該要求只在巴西的369號法令中頒布，故檢測者容易遺漏。該法令與歐盟2005年12月14日頒布的《關(guān)于鄰苯二甲酸酯的指令2005/84/EC》和美國加州通過的《AB1108有關(guān)管制加州兒童玩具制造材料成份》相類似。

7 增加毒理學(xué)的測試

在巴西369號法令中，增加了毒理學(xué)的測試，要求玩具必須通過5項(xiàng)毒理測試，方可投入市場銷售。這5項(xiàng)毒理測試分別是：

（1）急性口服毒性測試：法令要求測試方法必須符合經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的化學(xué)品測試No. 423/2001要求或同等測試；

（2）皮膚刺激性測試：法令要求測試方法必須符合OECD的化學(xué)品測試No.404/2002要求或同等測試，且通過ABNT NBR（巴西玩具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會）14673號指令，皮膚刺激指數(shù)小于1.0；

（3）眼睛刺激性測試：法令要求測試方法必須符合OECD的化學(xué)品測試No.405/2002要求或同等測試，且通過ABNT NBR 14673號指令，皮膚刺激指數(shù)小于1.0；

（4）口腔黏膜刺激性測試：法令要求測試方法必須符合OECD的化學(xué)品測試No.405/2002要求或同等測試，且通過ABNT NBR 14673號指令，皮膚刺激指數(shù)小于1.0；

（5）微生物檢驗(yàn)測試：法令要求測試方法必須遵循最新的美國藥典No.28/2005，或同等測試，且判定是否符合標(biāo)準(zhǔn)，其依據(jù)是最新的兒 童 產(chǎn) 品 ANVISA指 令 No. 481/1999。

巴西是我國玩具出口的新興市場，潛力相當(dāng)大。為拓展玩具出口渠道，促進(jìn)玩具出口，建議相關(guān)玩具制造商和質(zhì)檢人員關(guān)注巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)NM300和相關(guān)法規(guī)。