韓 茜 康 寧

（1、哈爾濱市紅十字中心血站，黑龍江 哈爾濱 150056 2、黑龍江省宏源電力實業(yè)有限責任公司，黑龍江 哈爾濱 150001）

1 現(xiàn)代會計的內(nèi)涵及特點

會計是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度,連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過程的資金運動,旨在提高經(jīng)濟效益,以提供會計信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)和價值管理活動。會計既是以提供會計信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),又是一種進行價值管理的經(jīng)濟管理活動。

當今，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，管理工作也越來越重要，尤其是會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視，它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。

2 會計工作中存在的問題

2.1 會計造假、會計信息失真

會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴重，幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)在：會計法制觀念淡薄，違法干預會計工作；授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù)，假造憑證、帳表進行假審計、假評估；帳外設帳；轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績；會計人員執(zhí)法環(huán)境差，會計監(jiān)督嚴重弱化，單位會計基礎工作和內(nèi)部控制制度薄弱；違法違紀手段隱藏，做假技術(shù)不斷發(fā)展；會計工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴重。會計領域的突出問題，嚴重干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序，損害了國家和社會公眾利益。并引起了黨和國家領導人的高度重視。

2.2 有法可依，執(zhí)法不嚴

執(zhí)法程度因人而異、因環(huán)境、關系等各種因素而不同。例如,檢查中發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有意偷漏稅X萬元,處理結(jié)果:鑒于被查單位態(tài)度良好,考慮到企業(yè)實際困難,免去罰款而補交較少的款數(shù)等。

2.3 執(zhí)業(yè)保護不善

會計專業(yè)實行持證上崗已有多年,但仍有一些無證、無學歷人員占著崗位,其中有些人往往財經(jīng)政策和財會知識缺乏,影響會計工作的知識性、嚴肅性,影響了會計工作質(zhì)量。

2.4 會計工作業(yè)績宣傳上有偏差

會計工作的任務,不僅要守法和聚財,還要向內(nèi)部和外部負責?？扇缃裨谳浾搶蛏蠀s重效益輕執(zhí)法。在介紹企業(yè)財務人員先進事跡時,有關企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益的報道比比皆是,而在維護法紀、頂住壓力、如實反映事實的報道卻少得可憐,財會人員若主動暴露了存在的問題,不但會在內(nèi)部受到非議和排擠,更可悲的是外部也得不到應有的支持、保護。

3 解決問題的途徑

3.1 加強政治學習，提高對會計職業(yè)道德建設重要性的認識

努力學習政治，提高思想覺悟，這是財務人員做好工作的前提。要教育廣大財會人員牢固樹立共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務的思想。同時還要做好思想品德教育。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務中，要掌握時代的脈搏，把自己的工作自覺融人改革的大潮，不要迷失方向。作為財會人員，要視國家利益高于一切，嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī)，一絲不茍地按財務制度辦事，認真進行核算和管理，忠實履行財務監(jiān)督職能，在抵制和糾正當前不正之風中發(fā)揮積極作用。

3.2 進一步深化會計改革

要繼續(xù)貫徹好各項財務制度和“會計法”,保證制度和法的真正落實。各級財政部門、主管會計工作人員,要深入一線,研究存在的各種問題及情況,指導和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度;企業(yè)財務人員要充分運用新的核算方法,為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立發(fā)揮應有的作用,進一步深化企業(yè)財務會計工作的改革。會計人員管理、會計電算化等方面的改革還尚未全面展開,政府部門對會計管理的職能、方式仍需進一步轉(zhuǎn)變。因此,必須積極創(chuàng)造條件,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新的會計管理體制。

3.3 加強會計法制建設，依法治假，防范于未然

加強會計法制建設,不僅是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)則的重要方面,也是轉(zhuǎn)變會計管理職能,保證會計規(guī)則秩序正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學習、貫徹會計有關法規(guī),采取切實措施,認真查處會計規(guī)則中的違法違紀行為,保證會計工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實施的同時,積累經(jīng)驗,使會計法的各項規(guī)定具體化,進一步完善以會計法為中心的會計法規(guī)體系。

3.4 抓原始憑證，從源頭上防止造假

原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務事項發(fā)生或完成時取得或填制的，用來證明經(jīng)濟業(yè)務事項發(fā)生或完成情況的書面證明。在經(jīng)濟活動中，非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入，會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算，結(jié)果導致一系列的會計信息失真。因此，治理造假，應從原始憑證這一源頭抓起。按照《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》的要求填制原始憑證，對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)，而會計機構(gòu)、會計人員按國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，其中對于完全符合要求的原始憑證，應及時據(jù)以編制記帳憑證入帳；對于不真實、不合法的原始憑證，會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)不予接受，并向單位負責人報告；對于真實、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫有錯誤的原始憑證，應退回給有關經(jīng)辦人員，由其負責將有關憑證補充完整、更正錯誤或重開后，再辦理正式會計手續(xù)。

3.5 提高會計人員業(yè)務素質(zhì)

會計人員的素質(zhì)狀況和積極性調(diào)動如何,直接影響會計工作水平的提高和會計改革的順利進行。通過改革建立一個科學合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制,調(diào)動他們的積極性。抓好在職會計人員培訓,貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計專業(yè)在職教育的方針,在財政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下,支持各地區(qū)、各部門和多種辦學力量參與會計在職教育。同時,研究制定會計職業(yè)道德規(guī)范,加強會計職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育,全面提高人員素質(zhì)。加強會計隊伍建設，全面提高會計人員素質(zhì)。

建立激勵約束機制。四化建設需要大批高素質(zhì)的合格會計人才。因此在日常的財務管理工作中，要對會計人員職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度，并與崗位資格、聘任專業(yè)職務、提職、晉級、精神與物質(zhì)獎勵等結(jié)合起來。促進會計人員嚴格遵守職業(yè)道德，提高工作質(zhì)量和工作效率，有利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。

3.6 建立會計崗位輪換制度，保證會計工作質(zhì)量

財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》中規(guī)定：“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換?！睂嵭杏杏媱澋臅嬢啀徶贫?，有利于加強會計工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會計機構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；有利于提高全體會計人員的業(yè)務素質(zhì)，使他（她）們能掌握多種崗位技能，促使本單位會計管理水平的整體提高；還有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務崗位，激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務工作的新思路和新思想。

[1]劉富乾等.淺論財會人員的職業(yè)道德素養(yǎng)[A].高師財務管理研究[C].南京：南京師范大學出版社，2000.

[2]楊良超.試論高校會計職業(yè)道德建設的途徑[A].高師財務管理研究[C].南京：南京師大出版社，2000.