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加快發(fā)展我國高職教育的對策研究

2011-01-01 00:00:00鄭建英
職業(yè)時空 2011年4期


  摘要:我國高等職業(yè)教育經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,但目前仍存在一些問題。加快發(fā)展高等職業(yè)教育,必須樹立職教新理念、加大經(jīng)費投入,并且要重視師資隊伍建設(shè),以學(xué)生為中心開展教學(xué)工作。
  關(guān)鍵詞:高職教育;職教理念;師資隊伍
  
  一、我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷程
  1.探索起步階段
  改革開放以來,各地經(jīng)濟的快速發(fā)展,急需應(yīng)用型的高技術(shù)人才,國家教委于1980年批準成立了13所職業(yè)大學(xué),標志著我國高等職業(yè)教育發(fā)展的開端。自1985年頒布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》后,教育部先后批準了92所職業(yè)大學(xué),這批職業(yè)大學(xué)主要集中在省會城市和經(jīng)濟發(fā)達城市,同時,還在原國家重點中?;A(chǔ)上發(fā)展了一批??茖W(xué)校來發(fā)展高等職業(yè)教育。職業(yè)大學(xué)的快速發(fā)展,是職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的一件大事,對職業(yè)教育的長遠發(fā)展具有深刻的影響。
  2.穩(wěn)步發(fā)展階段
  《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出用5年左右時間,逐步建立起一個從初級到高級行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)教育體系,為建設(shè)一支高素質(zhì)的勞動技術(shù)大軍打下了基礎(chǔ)。隨后頒布的一系列法規(guī),如《教師法》、《勞動法》以及《職業(yè)教育法》,使我國職業(yè)教育發(fā)展進入了更規(guī)范的發(fā)展階段,特別是《職業(yè)教育法》的頒布,對職業(yè)教育各方面的職責以法律形式作了明確規(guī)定,標志著職業(yè)教育事業(yè)走上依法治教的新時期。1996年,國家教委根據(jù)當時的實際情況提出“三改一補”的方針來發(fā)展高等職業(yè)教育,并要求高職教育主動適應(yīng)社會發(fā)展與科技進步的需要,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線需要的高級技能型人才。
  3.快速發(fā)展階段
  1998年,新組建的國家教育部高度重視高等職業(yè)教育發(fā)展,提出“三多一改”發(fā)展高職的方針,所謂“三多一改”的方針,就是多渠道、多規(guī)格、多模式發(fā)展高職,重點是教學(xué)改革,真正辦出高職特色。高職教育隨即進入快速發(fā)展時期,掀起了高職教育的熱潮。尤其是在國家的宏觀調(diào)控下,高等教育擴招以高職為主,使得高職教育在短時期內(nèi)達到與普通本科招生平分秋色,大有超越發(fā)展的趨勢。目前高等職業(yè)教育經(jīng)歷了探索起步、穩(wěn)步發(fā)展、快速發(fā)展的三個階段之后,已經(jīng)占到全國普通高校的半壁江山。
  二、我國高等職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題
  1.理念不新
  教育理念是教育質(zhì)量的根本,很多高職院校在專業(yè)培養(yǎng)計劃中沿用本科體系,仍將傳授理論作為核心,能力培養(yǎng)落實不到位,“本科壓縮”的影子揮之不去;在課程設(shè)置上,強調(diào)課程本身的系統(tǒng)性和權(quán)威性,忽視學(xué)習(xí)者未來工作崗位的需求,對高職教育所界定的理論上“必須、夠用”的原則理解不到位,理念陳舊導(dǎo)致高職教育創(chuàng)新性不夠,改革力度較弱。
  2.起點不高
  高職教育起點不高包括兩方面:一是學(xué)生起點不高。在當前職業(yè)教育受歧視的情況下,高職的生源比較差,往往是高考生的備用選擇,同時,高職擴招也加劇了這種趨勢,很多高職生對于學(xué)習(xí)幾乎沒有多大興趣,更不要說良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是學(xué)校起點不高。在近20年高速擴展過程中,形成了許多的老問題,如科類結(jié)構(gòu)不合理、高職特色和??铺厣煌怀?、辦學(xué)條件差等問題,這些仍然沒得到很好解決高職教育先天不足,辦學(xué)條件和辦學(xué)水平都相對較低,無論是實訓(xùn)場地,還是雙師型師資隊伍,都比較弱。
  3.實踐性教學(xué)落實不到位
  1998年,教育部加強對高等職業(yè)教育的改革力度,并提出“三多一改”發(fā)展高等職業(yè)教育的方針,給20個省市撥11萬個招生指標用于發(fā)展高職,此后,我國高職教育進入大發(fā)展時期。所謂“三多一改”方針,是多種渠道開辦高職院校,多種規(guī)格包含專業(yè)寬窄、學(xué)制長短等,多模式是指發(fā)展職業(yè)教育既可以公辦民助,也可以民辦公助等。通過拓寬思路,高職教育獲得了快速發(fā)展,但與高職教育的快速擴張相比,高職教育的質(zhì)量仍然堪憂,其中一個很大的因素,就是實踐性教學(xué)落實不到位。在高職快速擴張的過程中,教學(xué)管理完全是借鑒傳統(tǒng)本科院校的模式來開展的,這就導(dǎo)致高職的人才培養(yǎng)模式和普通高校相比并沒有實質(zhì)性的區(qū)別,加上高職教育一直停留在??茖用妫嗟氖亲鳛楸究平逃囊粋€補充,通過擴招來滿足更多人接受高等教育的需求。實踐性教學(xué)常常不能落到實處,客觀上是由于實訓(xùn)基地建設(shè)跟不上,主觀上是師資隊伍不夠完善,雙師型教師嚴重匱乏。目前高職教育已經(jīng)意識到這些問題的嚴重性,正在逐步加以完善。
  4.投入不夠
  高等職業(yè)教育的資金投入嚴重不足,缺乏相應(yīng)的制度保障,甚至高職教育被地方視為一種投資小、見效快的項目,這種錯誤的觀念誤導(dǎo)了高職的發(fā)展。事實上,由于高職強調(diào)實訓(xùn)基地建設(shè)等傳統(tǒng)高校所不需投入的項目,高職教育的成本應(yīng)該遠遠高于普通本科院校的水平。盡管很多高職院校成立申報之初,地方管理部門都承諾有足夠數(shù)量的經(jīng)費保障,但獲批之后,這些資金投入往往難以兌現(xiàn)。有些本科院校舉辦的高職,也沒有得到足夠的重視,學(xué)校的主要精力還是放在原有的本科教育層面。同時,經(jīng)費不足,也是實訓(xùn)基地不夠完善的主要因素。政府對高職的投入遠低于對本科的投入,從而使高職院校不得不提高收費標準,“低投入、高收費”已經(jīng)成為制約高職教育發(fā)展的重要因素。
  三、加快發(fā)展我國高等職業(yè)教育的對策
  1.樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,鼓勵學(xué)生完善職業(yè)規(guī)劃
  高職教育著眼于學(xué)生“學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會思考、學(xué)會生活”,這就要求高職辦學(xué)要樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,積極探索校企合作辦學(xué)模式,努力推行學(xué)歷證和職業(yè)資格證一起發(fā)展的雙證書制度,不但要教會學(xué)生基本的職業(yè)技能,更要教會學(xué)生為人處事的道理,使學(xué)生獲得更長遠的發(fā)展?jié)摿?。完善職業(yè)規(guī)劃,也是現(xiàn)代職教理念的一部分,做好高職學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃,有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。利用新生入學(xué)后進行專業(yè)教育的時機,由專業(yè)教師對行業(yè)的發(fā)展概況、市場對專業(yè)人才的需要現(xiàn)狀、學(xué)生畢業(yè)的方向以及學(xué)院的辦學(xué)優(yōu)勢、辦學(xué)特點和師資力量等情況進行詳細介紹;日常學(xué)習(xí)過程中,可邀請行業(yè)專業(yè)人士來校舉辦職業(yè)生涯講座,讓他們以自己的切身體會談學(xué)生在校努力學(xué)習(xí),練好基本功的重要性,讓新生明白沒有堅實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和技能是不能適應(yīng)工作的;再者,通過舉辦職業(yè)規(guī)劃大賽等形式,讓學(xué)生自主思考職業(yè)的未來,更好地把握在校的大好時光。
  2.加大經(jīng)費投入
  職業(yè)教育的直接受益者,除了受教育者本人和接受職業(yè)院校畢業(yè)生的企業(yè)外,社會是最大的受益者,職業(yè)教育提高勞動者的素質(zhì),推動地方經(jīng)濟發(fā)展,這正是政府所追求的目標和應(yīng)履行的職責。因此,政府應(yīng)當是職業(yè)教育的主要投資方,同時,吸引社會資金投資職業(yè)教育,形成多方投資的格局,是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。政府有關(guān)部門要制定相關(guān)政策,確保正常的教育經(jīng)費,在吸引社會投資職業(yè)教育的同時,要努力探索學(xué)校和企業(yè)深入合作的途徑,走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展道路,在市場競爭中贏得更多的教育資源。
  3.重視雙師型師資培養(yǎng)和引進
  快速擴張的高職規(guī)模需要大量的人才充實到教師隊伍中,目前我國高校教師招聘主要定位于學(xué)歷要求,高學(xué)歷已經(jīng)成為高職院校引進人才的一個硬指標,在大城市沒有博士學(xué)位已無法進入高等職業(yè)院校擔任教師,這種師資引進途徑過于單一,且成為導(dǎo)致雙師型人才缺乏的根本原因。目前主要有三個途徑來完善師資隊伍:引進新教師的時候,以實踐經(jīng)驗為主,學(xué)歷為輔;大力引進兼職教師,聘請行業(yè)精英來擔任實踐性教學(xué)工作,建立穩(wěn)定的兼職教師隊伍;對在職教師,要通過培訓(xùn)、進修、到企業(yè)掛職等多種方式提升實踐性技能。這三個途徑互相補充,必能盡快完善雙師型師資隊伍建設(shè)。
  4.樹立以學(xué)生為本的教學(xué)觀念
  大力發(fā)展高職教育,就要樹立以人為本的教育理念,從市場化的角度來看,學(xué)生就是高職院校的客戶,只有圍繞客戶為中心,才能真正提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出優(yōu)秀人才。傳統(tǒng)的行政辦學(xué)體制,恰恰違背了這一基本規(guī)律,用行政手段管理學(xué)生,培養(yǎng)出來的只能是缺乏獨立思考精神的機器。堅持以學(xué)生為本,要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,學(xué)生為主導(dǎo),教師起引導(dǎo)作用,要啟發(fā)學(xué)生思考,這就對教師提出了較高的要求。高職院校之間要打破人才壁壘,使得優(yōu)秀教師能夠脫穎而出,及時清理不合格教師,確保教師進出渠道暢通。堅持以學(xué)生為本,要求學(xué)生管理工作更加柔性化,為學(xué)生建立溝通渠道,使學(xué)生的訴求及時得到反饋,努力改善學(xué)校管理效果。堅持以學(xué)生為本,要注重學(xué)生心理健康和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),利用高校學(xué)生社團開展豐富的學(xué)生活動,發(fā)揮學(xué)生的潛能,培養(yǎng)優(yōu)秀的復(fù)合型人才。
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