[中圖分類號]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2011)06 — 0173 — 01
一、當(dāng)前商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)發(fā)展的主要特點(diǎn)
(一)理財產(chǎn)品種類明顯豐富、規(guī)模迅速擴(kuò)大。當(dāng)前CPI不斷高企,存款實(shí)際利率水平始終處于負(fù)利率狀況,投資者出于資產(chǎn)保值增值的目的,購買理財產(chǎn)品的熱情不斷高漲。同時,近年來,我國商業(yè)銀行理財產(chǎn)品市場格局不斷發(fā)生變化,種類日漸豐富,由最初的基金類、保險類等單一性產(chǎn)品向多樣化產(chǎn)品發(fā)展。
(二)理財產(chǎn)品預(yù)期收益率不斷提高。由于連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加之近期公開市場到期量下降以及日均存貸比考核等因素疊加,今年資本市場中的資金需求特別是短期資金需求顯得更加迫切,從而推高了貨幣和債券市場的融資成本,使貨幣與債券市場類理財產(chǎn)品的收益率大幅提高。同時,由于理財產(chǎn)品市場競爭激烈,各商業(yè)銀行為增加產(chǎn)品吸引力,提高產(chǎn)品收益率的動力明顯增強(qiáng)。
(三)短期理財產(chǎn)品成為主流。隨著日均存貸比考核的實(shí)施,各家銀行存款競爭日趨激烈,短期產(chǎn)品由于能夠在發(fā)行前后的數(shù)日內(nèi)鎖定客戶資金,有助于緩解銀行存款壓力,受到了商業(yè)銀行特別是資金較為緊張的中小銀行的青睞。
(四)資產(chǎn)池類理財產(chǎn)品發(fā)售數(shù)量占比提高,產(chǎn)品資金投向范圍廣泛。從理財產(chǎn)品的投資類型來看,由于監(jiān)管部門對信托類理財產(chǎn)品的規(guī)范力度日趨加強(qiáng),該類理財產(chǎn)品發(fā)售數(shù)量和募集金額較上年大幅下降。而債券及貨幣市場類產(chǎn)品流動性較高,且預(yù)期收益率高于同期限存款利率,逐步成為我國商業(yè)銀行理財產(chǎn)品發(fā)售的主力。
二、理財業(yè)務(wù)快速發(fā)展中存在的若干問題
(一)理財產(chǎn)品規(guī)模的迅速擴(kuò)大,減少了存款準(zhǔn)備金繳存基數(shù),影響了存款準(zhǔn)備金政策的效力,加大了貨幣政策執(zhí)行的難度。目前統(tǒng)計制度只要求理財產(chǎn)品中的結(jié)構(gòu)類存款計入一般性存款統(tǒng)計,其他類理財資金不受存款準(zhǔn)備金制度約束。部分銀行在中央銀行要求繳存法定存款準(zhǔn)備金日之前通過大量發(fā)售短期理財產(chǎn)品將存款挪至表外,減少了法定存款準(zhǔn)備金的繳存基數(shù),弱化了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率對資金的凍結(jié)效果;部分銀行將保本型理財產(chǎn)品募集與運(yùn)用軋差后的金額放入資產(chǎn)負(fù)債表中“委托存款及委托投資基金(凈)”科目反映,縮小了準(zhǔn)備金的繳交范圍。此外,由于存款準(zhǔn)備金按旬末存款數(shù)據(jù)計算,理財產(chǎn)品的大量發(fā)行使商業(yè)銀行存款數(shù)據(jù)波動加大,增加了計算應(yīng)繳存款準(zhǔn)備金的難度。
(二)理財產(chǎn)品預(yù)期收益率不斷提高,對存款利率上限管制提出了挑戰(zhàn)。為吸引資金、爭取客戶,商業(yè)銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品收益率一般高于同期限存款利率,尤其是在商業(yè)銀行資金緊張時期,這種情況更為明顯。由于理財產(chǎn)品對存款具有較強(qiáng)的替代性,已經(jīng)突破了存款利率上限限制,對通過提高存款利率來加強(qiáng)流動性管理提出了挑戰(zhàn)。
(三)銀行短期理財業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,影響了貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計監(jiān)測的真實(shí)有效性,增加了信貸規(guī)模宏觀調(diào)控的難度。信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓類理財產(chǎn)品的表外屬性規(guī)避了信貸規(guī)模調(diào)控政策,為商業(yè)銀行騰挪貸款規(guī)模提供了空間;信托貸款類理財產(chǎn)品將募集資金貸款給需要資金的企業(yè)或項目,商業(yè)銀行儲蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)貸款,不僅存在融資行為,而且還創(chuàng)造派生存款,但這種變化在各類報表上并未體現(xiàn),使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于信貸規(guī)模管理難度加大,影響貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性,降低了貨幣調(diào)控政策的有效性。
(四)理財產(chǎn)品趨同化現(xiàn)象突出,缺乏針對性和創(chuàng)新性,理財產(chǎn)品的潛在風(fēng)險不斷積累。我國商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)發(fā)展時間較短,專業(yè)人才相對缺乏,與發(fā)達(dá)國家相比,在市場需求分析、產(chǎn)品研發(fā)、資產(chǎn)定價、風(fēng)險評估和投資能力方面存在較大差距,自主開發(fā)和定價能力相對薄弱。我國商業(yè)銀行大量發(fā)行的高收益率短期理財產(chǎn)品,由于是滾動發(fā)售,積累了一定規(guī)模的資金池,短期內(nèi)看似風(fēng)險較小,但因?yàn)橘Y金投向不明,不排除一些資金直接或間接流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等中長期項目,不僅影響了國家宏觀調(diào)控效果,還存在較大的潛在風(fēng)險。
三、相關(guān)政策建議
(一)建立健全理財產(chǎn)品監(jiān)管體制,降低理財業(yè)務(wù)對貨幣政策的影響。一是調(diào)整存款準(zhǔn)備金計提基礎(chǔ)。應(yīng)完善存款準(zhǔn)備金繳存制度,將存款準(zhǔn)備金由以前按旬末數(shù)據(jù)計提改為按日均數(shù)據(jù)計提,減少存款大幅波動帶來的不利影響。二是加強(qiáng)宏觀審慎性管理工具的應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),避免監(jiān)管真空,將理財業(yè)務(wù)作為具有系統(tǒng)重要性的金融產(chǎn)品,納入宏觀審慎政策框架,禁止銀行為理財產(chǎn)品提供杠桿融資,防范其可能產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險。在條件成熟時,應(yīng)由央行牽頭聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門對銀行理財產(chǎn)品市場實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管。
(二)完善理財產(chǎn)品統(tǒng)計監(jiān)測制度。進(jìn)一步完善商業(yè)銀行理財產(chǎn)品統(tǒng)計制度,明確規(guī)定計入表內(nèi)的理財產(chǎn)品類型,督促商業(yè)銀行按時按量完成貸款類理財產(chǎn)品由表外轉(zhuǎn)入表內(nèi)的工作,提高理財產(chǎn)品統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。
(三)加強(qiáng)理財產(chǎn)品的風(fēng)險管理。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善和嚴(yán)格理財業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的制度化和業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范化,加強(qiáng)對理財業(yè)務(wù)各類風(fēng)險的識別和控制。應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)管部門關(guān)于理財風(fēng)險的相關(guān)規(guī)定,在營銷過程中全面客觀地向客戶介紹理財產(chǎn)品收益水平及風(fēng)險狀況,并及時披露理財資金的管理及運(yùn)作情況、投資組合及風(fēng)險收益變化等重大信息。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各類理財業(yè)務(wù)的特點(diǎn),加大產(chǎn)品上市前后的監(jiān)管力度,確保理財業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
(四)加快理財產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。商業(yè)銀行應(yīng)本著對產(chǎn)品負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡量通過對產(chǎn)品進(jìn)行更合理配置及設(shè)計,稀釋產(chǎn)品風(fēng)險,充分利用自身優(yōu)勢,積極開展以增強(qiáng)競爭能力為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新,在對貨幣市場、資本市場、保險市場、外匯市場、黃金市場以及金融衍生品市場進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)思路,以市場細(xì)分為出發(fā)點(diǎn),以客戶需求為導(dǎo)向,積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,突出個性化、差異化、區(qū)域特色和品牌效應(yīng),在理財服務(wù)方面,可考慮分層化服務(wù),以滿足不同層次客戶的理財需求,提升服務(wù)精細(xì)化水平,保障理財產(chǎn)品市場健康發(fā)展。